济南“最美”通道连发三箭，济泰融合突破泰山屏障

　　每逢假期，“南山堵”常常是保留节目。站在2020年，这种境遇将发生质的变化：途经南部山区的“最美高速”济泰高速年内贯通;大体与济泰高速并行的“山东最美高铁”济枣高铁初定东线方案，年内开工;“济南首条旅游公路”省道103线济枣线改造项目力争年内开工。种种利好叠加，2020年将是济南南部山区交通、旅游获得突破的一年。

　　进一步看，交通引领城市发展格局，更助推城市群融合发展。在济泰同城化的背景下，三条最便捷的“最美”通道合力构建环泰山中部交通廊道，济泰融合发展突破泰山屏障，形成环泰山城市群，有助于济南打造黄河流域国家中心城市。

　　“最美”通道让“南山堵”变为“通南山”

　　南部山区是济南的水塔、绿肺和后花园，拥有丰富的自然、人文旅游资源，也是济南南山北水空间结构的重要组成部分。

　　济泰高速年内将通车

　　6月4日，省委常委、市委书记孙立成调研全市高快一体路网建设工作，四个交通项目中有两个半关系到南部山区的前景——济泰高速、顺河快速路南延工程，另外“半个”则是大东环项目，其将与横穿南部山区的大南环高速衔接。济泰高速沿线自然环境优美，旅游、文化资源丰富，项目建成后将开辟济南至泰安的新通道和城区南向新通道，改善市民出行特别是去南部山区的交通环境。顺河快速路南延工程是济南市快速路总体规划“两横三纵”中轴线的最后一段，建成后将实现全市快速路网闭环成网，对于缓解交通拥堵、改善市民出行具有重要作用。

　　S103济枣线旅游公路走向

　　济枣高铁东线方案示意图

　　济泰高速、顺河快速路南延工程均在今年年内通车，可以想见，这两个交通项目的建成对于济南城市路网互联互通的向外通道，对南部山区发展具有重要意义。其实，除了这两个交通项目，还有两个待建项目传来好消息——济枣高铁、济枣线旅游公路改造，都是济南途经南部山区的对外通道，可以说交通短板这一南部山区最大的发展障碍将得以从根本上扭转，形成“高铁—高速—旅游公路”复合型交通走廊。

　　济泰高速、顺河快速路南延工程与济枣线旅游公路相互衔接，高快一体路网可从市区延伸到南部山区。济泰高速通车后，两地仅需半小时通达，济南段设锦绣川、柳埠东互通立交，其中柳埠东互通立交与济枣线旅游公路相交。顺河快速路南延工程自望岳路往南过绕城高速大涧沟互通立交后，在现状红符路路口南侧与省道103线顺接。在济枣线旅游公路改造中，起点至柳埠槲疃段部分拟改为双向六车道或四车道，采用设计速度80公里/小时的一级公路技术标准。这条旅游公路建成后，还将作为济泰高速提供应急保障通道。有了济泰高速、济枣线旅游公路，“南山堵”变“通南山”可期。

　　“最美”通道美在乡村振兴

　　“最美”通道美在哪里?据观察，一方面是外化于串珠成链的旅游发展，另一方面是内在的乡村振兴。

　　作为“山东最美高铁”的济枣高铁，在可研评审会上没有支持相关方面提出的柳埠设站想法，因而高铁带动南部山区发展不如济南高速、济枣线旅游公路更具“亲和力”，该项目过境南部山区更多体现在带动济南产业发展、大旅游格局构建以及都市圈城市一体化发展。

　　济泰高速、济枣线旅游公路相当于南部山区高质量发展的“生命线”。南部山区景区(点)的许多村庄坐落在群山之中，过去对外交通依赖几条省道、县道，产业基础薄弱。在南部山区“多规合一”规划中，总体空间格局中的“四轴”，即依托省道103线打造旅游服务发展轴，依托济泰高速打造休闲养生服务轴，依托大南环高速以及港西路打造农副产品流通轴，以及依托省道327线打造东西向城镇发展轴，支撑产业和城镇化发展这是其一。在旅游交通中，以济泰高速、大南环高速作为对外联络通道，导入客源;以济枣旅游公路建设精品示范美丽公路，带领全域旅游发展，实现旅游交通组织内外衔接有序，这是其二。

　　因此，有了济泰高速、济枣线旅游公路后，通过补强南部山区基础设施建设，缓解交通矛盾，既让当地的特色农产品走出去，又方便本地、外地游客深度游，还能吸引人才返乡创业，激发乡村发展活力。

　　大交通引领城市发展大格局

　　2020年济南市交通运输迎来大建设、大发展时代，交通建设预计投资560亿元，将为济南城市格局带来深远的影响。

　　济南中心城区夹在南部山区和北部黄河之间，南北空间局促，只能东西拉长，自然而然地东西向交通格局优于南北向交通。近年来，北跨黄河已然破局，但南向交通依然绕山而过，像沿济南西—泰山西一侧的京沪高铁、京台高速、104国道走廊，沿济南东—泰山东一侧的京沪高速、在建济莱高铁走廊均是如此。泰山仿佛一道难以逾越的屏障。

　　在2019年公开的《济南城市发展战略规划(2018-2050)》新蓝图提出“北跨黄河，南越泰山”，以“创建国家中心城市”为新追求，让人看到了泰山挡不住济南发展的雄心。在泰山东西两侧高铁—高速—国省道复合型通道的格局中，济枣高铁、济泰高速、济枣旅游公路交通廊道从济南主城区中心位置南下，不仅济泰间距离缩短，而且形成东、中、西三条交通廊道，构建环泰山的高铁环、高速环、国省道环交通廊道，发挥巨大的经济效益。比如，站在大旅游角度，打造中华传统文化枢轴，使济南更好地对接泰安、曲阜，辐射鲁中腹地。

　　今年国务院政府工作报告提出，编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。我们看到，在长江经济带中，成都、重庆、武汉已入围国家中心城市，上海更是居于龙头位置;反观沿黄流域，西安、郑州已入围国家中心城市，唯独黄河下游尚是空白，而济南作为黄河下游城市群引领者和省会经济圈核心，完全可以大有作为。

　　近日《学习时报》刊发的一篇文章中提到，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略，应“建立起以中心城市引领城市群发展、以城市群带动区域发展的模式”，建议“现阶段率先推动西安、郑州、济南等都市圈建设”。在济南都市圈核心圈层，通过济枣高铁、济泰高速“两高”构建的半小时交通圈，将济(莱)泰环泰山城市群紧密地联系在一起。而且，济南三大国家战略交汇叠加，交通设施互联互通可以更好地发挥“带头大哥”的辐射作用。这一点，泰安早已“心有灵犀”，其东部发展带正好对接济泰中部“两高一旅游公路”，主动融入省会发展中。

　　在济南打造黄河流域国家中心城市的路上，山东省还有两份待出台的重要政策、规划“助攻”：一是《加快省会经济圈一体化发展的指导意见》，推进同城化发展是重点之一;一是《济南都市圈发展战略研究》，从强化产业互动、交通互联、设施共享等方面贯彻国家和省对都市圈一体化、同城化发展的要求。

　　时不我待。地处“京沪锁钥”，陆海两大通道交会处的济南，“北跨黄河、南越泰山”的突围之路已然越走越宽。(济南时报 记者:罗晓飞)