【深化文明城市创建 加快打造魅力泉城】济南创城插上“智慧翅膀”

初到济南，这座“全国文明城市”首先让你感受到的是清新的文明风尚。而对于生活在济南的市民，体验到的更是信息化带来的出行、就医、办事等的高效和便捷。天上看云知气候，地上看水知旱涝，路上看车知拥堵，一切尽在掌握之中，这是济南新型智慧城市建设带来的“智慧生活”。文明基因已融入这座城市的血脉，而利用新一代信息技术大力发展智慧城市，让智慧赋能文明城市创建，更为济南创城工作插上了“智慧化的翅膀”。

智慧“大脑”让城市“善解人意”

宋伟康是济南的一位上班族，近期发生的一件小事，让她记忆深刻。

“小区门口车辆乱停乱放，造成上下班高峰严重拥堵，我通过网站反映给12345市民服务热线，没想到第二天就得到回复，问题很快也解决了!”宋伟康对于如此高的行政效率非常满意。

“我们接入热线后台系统，运用大数据、云计算等技术，实时掌握文明城市创建中的重点热点难点，并按照‘12小时反馈、24小时整改’问题处理要求，点对点、实打实、心贴心地解决市民诉求，真正实现了开门搞创建、精准抓创建，通达社情民意。”在智慧泉城创城指挥中心(以下简称“指挥中心”)，工作人员告诉记者。

这个指挥中心便是文明城市建设的智慧“大脑”，是海量数据的“总指挥”，总面积1997平方米，于2017年4月15日投入运行，是集城市运行管理、政务参观体验、部门协调联动、城市预测仿真、现场应急指挥等功能于一体的物理平台。

指挥中心不但接入了政务大数据，还将路灯杆、井盖、停车场等“沉没资产”，转化成可以生产、流通的优质数据资源。“城市大脑”通过遍布全市的“毛细血管”和“智能感官”，实时采集城市数据，并获知问题的发生。

“在这里可以了解道路交通、雨量变化、空气质量等整个城市运行变化的实时数据，可谓‘全局在胸’。”工作人员指着LED大屏幕上实时变换的各种数据说，济南大数据平台汇聚了8500多万条数据记录，实现了60余个部门的互联互通，2300余个数据接口面向社会开放。

大数据就如同“泉水”，为新型智慧城市提供源源不断的数据支撑。正是部门的互联互通和数据的开放共享，让济南这座城市变得“善解人意”：群众的喜怒哀乐牵动着城市的“心”，不管你在与不在，见与不见，城市的管理者都会给你满意的答案。

智慧管理“绣”出品质之城

“我每天上班沿旅游路开车，用‘绿波速度’畅通无阻，以往拥堵时40分钟的路程，现在十几分钟就可通达。”市民崔先生对智慧治堵感受颇深。

安全畅通的交通环境，是城市高效运转的保证，是衡量城市文明程度的重要标尺。指挥中心通过深度开发多元数据，因地制宜设置“城市鹰眼”“会思考的信号灯”，让马路和车对话，信号灯会根据路面车辆数量、拥堵情况等自动调整配时方案，实时监测路况和推送绿波速度数据，使车主避免长等红灯之苦。设置逆向可变车道和潮汐车道，使道路渠化更合理，交通运行更顺畅。

畅通的城市道路体现的是城市管理者的精耕细作以及科技的赋能加持。指挥中心全天候接入数字化城管数据，将“行走城管+路长制”等精细治理手段上云入网，用数字技术推动城市治理模式更新，做实文明城市创建，让城市更有品质。

“马路就是办公室，出了门就上班。”天桥区北园大街东段路长朱伯岩幽默地形容自己的工作。每天早7点至晚7点之间，朱伯岩都会行走于城市的大街小巷。道路环境卫生怎么样?街面秩序如何?有没有乱搭乱建现象?这些都会被朱伯岩记录在案，将出现的问题通过“城管通”终端即时上传智慧城管平台,由平台第一时间根据职责分类转派到街道办事处、区直有关部门单位办理。而像朱伯岩这样的路长，济南共有249名，他们遍布在201条路长制示范道路上。

如果说每一位路长是流动的道路守护神，那么，智慧灯杆就是固定的道路守护神。在济南浪潮路、郭店街道等安装的智慧灯杆，不仅可以实现智慧照明、大大降低能耗，还可集成空气传感、噪音检测等多元传感部件，实时查看到视频监控、风速、温度、湿度、PM2.5等数据。

以人为本彰显城市温度

“没想到20分钟就拿到了营业执照，不到一小时，公司的全部公章刻制完备，还完成了银行开户，省了我到处跑腿，太方便了!”提起近日到济南高新区政务服务中心“企业开办一次办成”窗口办事的经过，崔玉芬女士一脸欣喜。

效率的背后是智慧“大脑”发挥的作用。指挥中心实时接入行政审批部门后台系统，精准掌握行政审批事项网办深度，了解当前正在发生的网办申请及转办情况，扎实推进“一次办成、一次办好”改革，实现事项“不见面审批”“秒批秒办”。

指挥中心突出智慧化理念，不断研发推出为民惠企智慧应用，有效破解“难倒人的小事”，打通了市民和企业办事的堵点。今年新冠肺炎疫情期间，针对银行贷款无法现场办理的情况，指挥中心推动一贷通平台，为商家、企业主提供无接触信用贷款。

安全宜居、环境优美的城市是每个市民心之所向。依托指挥中心，推进“智慧社区”“雪亮工程”“大明湖鹰眼”等数字化平台建设，维护安全稳定的社会环境，使济南成为最安全、最宜居的城市。面对新冠肺炎疫情影响，为确保市民生命安全身体健康，指挥中心接入人车路一体化管理系统，通过自动抓取、身份识别，迅速整合分析人员、车辆信息，用云计算方式消除安全隐患，构建起疫情防控的大脑中枢。

“蓝天、碧水、净土”是济南文明城市建设最美丽的底色。指挥中心通过链接远程环保监控平台，借助出租车“走航微站”监控模式，健全公里级网格化监管体系，实现了“智慧治霾”，让“听得见泉水叮咚，看得见一城山色”成为济南常态。

“山泉湖河城”交相辉映的城市风貌，是上天赐予济南最宝贵的财富。“建设新型智慧城市，需要‘山’的风骨、‘泉’的精神、‘湖’的开放、‘河’的奔畅、‘城’的包容。”这样的妙语，形容济南新型智慧城市建设的内涵最为贴切。文明进步无止境，文明创建永远在路上，智慧泉城创城指挥中心致力于打造“善感知有温度会呼吸”的智慧泉城，让科技赋能文明创建，将泉城打造为崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的更高质量、更高水平全国文明城市，让市民尽享创城带来的舒适和便利。