【决战决胜 全力攻坚】济南市将开展“服务民营经济十大行动” 打造民营经济高质量发展“头雁方阵”

本报7月24日讯 我市日前印发《服务民营经济十大行动实施意见》，全力支持民营经济发展。今天下午，记者从市委、市政府新闻发布会上了解到，服务民营经济十大行动包括：稳岗援企行动、稳链强链行动、消费拉升行动、政策惠企行动、金融助企行动、人才强企行动、法治护企行动、能级提升行动、平台搭建行动、环境营造行动。

稳岗援企行动

将继续执行下调增值税税率，前期出台6月底前到期的减税政策，执行期限全部延长到今年年底;小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

据统计，今年1-5月份全市累计实现新增减税降费76亿元，其中，落实2019年新增减税降费政策翘尾减收68.9亿元，落实2020年新出台疫情防控相关减免税政策减收7.1亿元。

与此同时，对符合申请条件的企业，以单位及其职工上年度共同缴纳的失业保险费为基数进行返还。对受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位，可按有关规定对应缴三项社会保险费申请缓缴，缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。按政策减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。

稳链强链行动

促进产销精准对接和产业链协作配套，遴选发布《济南优势工业产品目录》，推动供需对接、产销衔接。帮助龙头企业联合产业链上下游企业，组建“产业联盟”，鼓励行业龙头企业、产业链上下游重点企业，及科研院所、投资机构共同创建技术创新中心或技术联盟，并按有关规定给予奖励。对产业联盟、行业协会、商会等组织，市政府相关部门参加的国内外重点推介会、对接会，参会工业企业达30家以上的，每场次给予组织方10万元的一次性补助。

消费拉升行动

积极发展线上零售业，推广“无接触配送”等新型服务，发展“云逛街”“云走秀”“宅消费”等云购物模式。指导餐饮企业让利优惠，安排2000万元资金支持民宿业发展。面向受疫情影响大的景区、书店、影院、旅行社等，推出2000万元专项电子惠民消费券。支持网络平台、电商企业与新媒体合作，发展直播导购、达人直播等新业态。培育夜间经济主题街区、举办夜间经济特色活动，推动夜间经济提质升级。

政策惠企行动

制定《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展意见》的实施意见，编印《济南市民营经济政策指引(2020版)》，加强大数据应用，变“人找政策”为“政策找人”。健全完善政策制定征询机制，规范涉企政策制定中听取企业家意见建议的程序要求。

金融助企行动

中小微企业贷款延期还本付息政策延长至2021年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。2020年全市普惠型小微企业贷款综合融资成本再降低0.5个百分点。开展“金融诊疗”助企行动。据悉，目前，人民银行济南分行已将首批从全市7个政府部门征集的335户企业信息推送给各银行，为企业提供金融支持。同时，建立健全信贷风险分担机制，用足用好20亿元的中小微企业贷款风险补偿资金。

人才强企行动

加大招才引智力度，重点引进“五个济南”建设关键领域和大数据与新一代信息技术、量子科技、智能制造与高端装备等重点产业发展急需紧缺的高端人才(团队)。打造“互联网+”就业服务新模式，扩大线上招聘渠道，引导人力资源供求双方在线办理相关事项。加大人才机构奖补力度，加强技能人才培养，遴选10所中职学校的部分专业，面向社会开展无偿专业技能培训。

法治护企行动

推行法律服务代理机制，组建中小企业专项法律服务团，选派优秀律师为企业提供专业咨询服务。对侵害民营企业家人身、财产安全的违法行为和违法案件，实行挂牌督办制度，依法平等保护民营企业和企业家合法权益。

能级提升行动

统筹谋划、精准服务，着力培育百强企业，打造我市民营经济高质量发展“头雁方阵”。鼓励民营企业完善企业治理方式，加快建立现代企业制度。实施省会民营企业家素质能力培养提升工程，持续开展“树名企、创名牌、育名家”活动，让“名企名牌名家”引领高质量发展。

平台搭建行动

加强市级政务服务平台建设，实现与全省一体化在线政务服务平台基础服务功能对接，统一服务平台出入口，实现全流程在线办理。健全完善联系民营企业家制度，深入开展“盈商润济·聚力”行动，建立政企双月交流制度。打造惠企“直通车”一体化平台，实现企业精准画像、政策自动匹配、红利直达企业等功能。

环境营造行动

大力推行“一网通办”及“不见面”审批，推行“拿照即经营”“拿地即开工”“建成即使用”模式，擦亮“在泉城·全办成”服务品牌。完善服务企业长效机制，开通服务民企12345专席，对企业诉求接诉即办。认真贯彻《保障中小企业款项支付条例》，切实抓好中小企业账款清欠工作。大力弘扬企业家精神，激励民营企业家干事创业。