【肩负新使命 展现新担当 加快建设黄河流域中心城市】乘势而上 依河图“强”——深读济南“大强美富通”丰富内涵之“强”字篇

　　●济南图“强”首要在推动产业振兴

　　●济南图“强”关键在激活内生动力

　　●济南图“强”根基在提升城市软实力

　　当下，济南正处在“由大而强”的重要战略机遇期。

　　从更广的视野、更宽的视角、更大的格局，去精研深读“大强美富通”丰富内涵，会明白一个道理——济南，必须而且一定能“强”起来。

　　济南之“强”，格局使然、大势所趋。

　　2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，明确提出“郑州、西安、济南等中心城市和中原等城市群加快建设”。今年1月3日，在中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记再次强调，要“发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展”。对标习近平总书记重要指示要求，真正肩负起“黄河流域中心城市”重要使命，真正做到“加快建设”“发挥龙头作用”“推进高质量发展”，济南必须“强”起来。

　　济南之“强”，实力所致、发展必然。

　　这是一座面积1万平方公里、人口过千万、GDP向1万亿元迈进的大城市，已经到了由量变到质变的发展阶段。近年来主要经济指标增幅一直领跑全省，即使是在受到疫情冲击的2020年上半年，GDP增幅也在全省及全国副省级城市中位居前列，强力实现经济增长“由负转正”。在考验城市综合实力大考——全国文明城市年度测评中，连续三年位居全国省会及副省级城市第一名。从发展后劲来看，综合科技创新水平指数保持全省第一，市场主体增速全省第一。在高质量发展赛道上冲起来的济南，一定能“强”起来。

　　济南之“强”，指向明确、路径清晰。

　　市委十一届十一次全会提出，“强”就是做到产业实力强、科技教育强、文化软实力强、创新能力强、发展活力强、城市竞争力强，最核心的是增强经济实力和内生动力。到2025年，现代产业体系基本形成，“四新”经济占比超过40%，经济实力在全国位次继续提升;到2035年，综合实力进入全国第一方阵，真正扬起省会龙头。

　　当前，三大国家战略的交汇叠加，特别是黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的实施，让依河而生的济南进入了快速上升通道，唯有趁势而进、乘势而上，方能实现由大变强的历史性跨越。

　　济南图“强”首要在推动产业振兴

　　实体经济强不强，制造业发达不发达，直接决定了城市的核心竞争力。

　　从全国20强城市看，前十位的城市都是工业发达城市，工业增加值均居前十位。今年上半年，济南经济之所

　　以能够顶住疫情冲击，主导产业的支撑不可替代，制造业的贡献不可替代。

　　这也更加坚定了济南走工业强市之路的信心和决心。7月9日，济南召开加快工业强市建设动员大会，公布了工业强市“19条”，提出推动制造业高质量发展放在经济工作首位，大力实施工业强市发展战略。8月6日，济南召开工业互联网创新发展工作推进会，释放出了一个强烈信号：“加快工业互联网创新发展”作为全市重大战略来推进，重点支持浪潮云洲工业互联网平台建设。“工业强市+工业互联网”两个发展战略的叠加，让济南工业迎来了重振雄风、再创辉煌的重要加速点。

　　产业振兴需要项目作支撑。今年2月12日，在疫情防控最关键的阶段，总投资1535亿元的山东重工绿色制造产业城开工建设，提振了复工复产的信心和士气。2019年，270个市重点项目年度投资突破3000亿元，促进产业结构不断优化。“我们将以非常之心、非常之为招引更多高精尖项目，在加快黄河流域中心城市建设、发挥龙头带动作用、推动高质量发展的实践中，扛起投资促进的责任和担当。”市政府副秘书长、市投资促进局局长张军表示。

　　产业振兴需要培育优良生态。济南深入实施新旧动能转换攻坚行动，规模以上工业增加值增长5%，成功获批国家新一代人工智能创新发展试验区;积极发展数字经济，加快推进中国算谷建设，全市软件业务收入同比增长7.35%。积极推动人工智能创新应用，4家企业上榜工信部新一代人工智能产业创新重点任务;提升金融服务实体经济质效，新引进华泰财务、毕马威等金融机构22家。“我们将在要素保障、投资激励、企业培育、金融支持、降本减负、人才保障、法治环境等方面加大工作力度，打造产业发展的一流生态。”市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德说。

　　如今的济南，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业主营业务收入达到3600亿元和3400亿元。随着大体量、大规模、高质效的产业集群越来越多，这些“大块头”将为济南产业持续提档升级提供有力支撑。

　　济南图“强”关键在激活内生动力

　　经济实力能否持续增强，取决于内生动力的大小。

　　内生动力依靠创新驱动。如今，在科技创新上不再“一山独秀”，而是“连绵起伏、群峰叠翠”。

　　在《山东省区域科技创新能力评价报告2019》中，济南市综合科技创新指数再次名列全省第一，高新技术企业由1630家增长到2238家，增幅达到38%。

　　高端前沿技术上，济南领先领航持续突破。量子被誉为继人工智能之后又一个科技风口，随着全国量子计算与测量标准化技术委员会落户济南，量子通信与量子雷达、量子芯片在济南实现产业化，全球首个可移动量子卫星地面站在济南与“墨子号”卫星对接成功，济南量子科技应用世界领先。此外，拥有完全自主知识产权的新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心正式启用，济南将这顶“皇冠”摘入囊中。

　　重大创新载体上，济南不断汇聚新机构、新技术。山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、北京理工大学前沿技术研究院、山东区块链研究院等一批高端前沿新型研发机构先后成立，“人工智能与空间安全”“医养健康”两个省级实验室正在积极筹建，引进中科院系院所12家，中科院济南科创城加快建设，“电磁驱动”“固态激光”“载人航天”等一批重大科技基础设施相继落地，大科学装置实现零的突破。

　　近年来，济南共引进国内外在济建立研发或成果转移转化机构177家、院士及诺奖团队30多个、高层次外国专家及团队50余个，海外孵化器、海外研发机构总数达46家。基于科技创新要素的加速集聚，济南如今正瞄准目标建设综合性国家科学中心，并已经得到科技部、省委省政府的全力支持。

　　济南图“强”根基在提升城市软实力

　　城市之“强”，从显性层面看体现在强大的产业实力和深厚的创新实力，从隐性层面看主要体现在软实力上。

　　7月19日，由中央文明办主办的全国文明城市创建工作培训班在济南开班，省委常委、市委书记孙立成代表济南作了交流发言。各省区市文明办、全国文明城市和提名城市中的71个地级以上城市文明委、文明办负责人等参加培训，实地考察了济南10个文明城市创建点位。

　　济南的文明进步密码在哪?71个地级以上城市文明委、文明办负责人在考察中找到了答案。全国文明城市是衡量一座城市综合实力的最高荣誉，是最珍贵的无形资产和最有价值的城市品牌，更是城市软实力的重要象征。在这项测评中，济南市连续三年位列全国省会及副省级城市第一名，凸显了这座城市综合实力的显著提升。

　　在文明进阶的新起点上，“济南环境”持续优化——“拿地即开工、建成即使用”在全国推广，政府回应指数全国第3、营商环境指数全国第7、政商关系指数全国第9，“在泉城·全办成”成为济南的一张靓丽名片，73个世界500强、区域总部项目签约落地。

　　在文明进阶的新起点上，“济南品质”持续提升——用绣花的功夫建设管理城市，“山泉湖河城”的独特历史风貌大放异彩，“济南泉·城文化景观”成功入选“中国世界文化遗产预备名单”，荣获“国际花园城市”金奖，在GaWC“全球二线城市”排名中大幅前移，以总分第一名的成绩通过国家卫生城市复审。

　　如今，天时、地利、人和齐聚，济南图“强”迎来崭新契机，唯有奋斗进取、拼搏实干，方能真正扬起龙头，不负总书记所托、人民期盼!