每年供热季,自管站能否提前调试,正式供热后能否达标及满足延长供热需求,是制约济南集中供热服务质量的一大问题,成为部分百姓的心头之痛。
为解决自管站这个“老大难”问题,济南市政府办公厅近日印发《济南市中心城区住宅小区自管站(网)接管改造工作实施方案》(以下简称《方案》),明确自管站接管改造“时间表”和“路线图”。明年起,济南将实现供热一体化运营,由济南能源集团统一标准管理,实现同网、同质、同价、同服务。
目前,济南中心城区共有自管站(网)987个,相关建设单位普遍专业性不强,有的受利益驱使未严格按照标准规范建设,加之后期维护管理不到位,设备及管网损坏严重,供热期间管网漏水、水力失调等问题频发。部分自管站为降低运行成本,擅自降低供热流量或间歇运行,不按政府规定提前或延长供热,临时招聘非专业供热服务人员,多年来居民投诉率居高不下。有的自管站还因物业矛盾、供热设施年久失修等原因,遭受产权单位或物业公司弃管,严重影响辖区居民正常用热。
按照《方案》要求,遵循“政府主导、统一运营、一网多源、提质增效”的供热“一张网”整合思路,济南能源集团第一时间成立中心城区自管站(网)接管改造工作领导小组,加强统筹协调,组织下属供热企业主动对接所属区政府、街道办事处、居委会开展前期工作。
“我们将取消中间环节、消除‘二道贩子’,切实有效提升供热质量和服务水平。”济南能源集团党委书记、董事长潘世英介绍,济南中心城区464个自管站(网)移交将于今年10月31日前完成,相关区政府(含济南高新区管委会)负责协调辖区内住宅小区的自管站(网)管理单位,将使用管理权按程序一次集中移交给济南能源集团。改造资金由市级、区级、济南能源集团各承担三分之一,其中济南高新区承担市、区两级资金。该集团将优先对年限较长、损坏严重的供热设施进行首批改造。这464个自管站(网)分批改造后,20万户居民、2000余万平方米供热面积将受益,也为明年全市供热一体化夯实基础。
考虑到距离今冬供热季开始仅有两个月的时间,且许多自管站运行状况较差,来不及进行全面改造提升,济南能源集团将提前与12345市民服务热线、辖区居委会沟通对接,遇有老化、漏水严重等问题,优先采取应急维修手段进行部分改造,确保居民今冬供热质量。
潘世英表示,今年是中心城区住宅小区自管站(网)接管改造的起步年,将完成464个自管站(网)一次移交;明年是攻坚年,将完成绝大多数改造;后年则是收尾年,将一鼓作气,确保2022年11月15日前完成全部改造。下一步,济南能源集团将组织济南热力集团和济南热电公司根据接收后的自管站(网)设施设备状况,按照“一站一案”原则,细化供热设施改造方案,制定资金预算,优化工期计划,健全改造档案,满足管网补水率的行业要求、信息化管理要求以及楼宇远程控制要求,实现居民供热系统“一户一循环”。
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期盼18年浅水湾小区加入集中供热
天桥区无影山街道浅水湾小区,2003年交房后一直由物业自管站供热,居民多年来一直期盼加入城市集中供热。“冬天室内温度也就在15-16℃,更没享受过提前和延期供暖。今年疫情期间,旁边热电供暖的小区一直到4月初还在供,我们这3月15号就给停了。现在,由济南能源集团统一接管换热站,特别高兴。”家住浅水湾5号楼的徐大爷表示。
“浅水湾小区共有5栋楼260余户,总面积约3.5万平方米。目前,客服人员已经进驻小区,开展电子合同签订工作。对于自管站的接管,我们做了充分的准备,1200多米的保温管已经进场,球阀、管件等也已准备好。下一步将尽快对小区供暖设施进行改造。”济南热电北郊分公司供热三处处长刘峰表示。