全福街道成立历城首家市域治理中心——党建引领探索市域治理“全福样板”

走进位于历城区全福街道办事处驻地的全福街道市域治理中心，560平方米的范围内，综治中心、网格化服务管理中心、社会治理信息指挥中心、12345工作室、法律援助服务中心等功能室一应俱全。近日，全福街道市域治理中心正式成立并运行，标志着全福街道基层社会治理迈上了新台阶，也显示出全福街道全力打造“平安历城”标杆品牌的信心和决心。

近年来，全福街道始终坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持以党建为引领，不断创新基层社会治理实践。全福街道坚持“六个一”标准，即规范“一格四员”，配齐配强队伍;推进“一单考评”，建立正向激励，打造为民“便捷通道”;深化“一网统筹”，夯实治理根基;打破空间壁垒，实现“一屏管理”;服务下沉网格，实现“一群通办”;发挥联动效应，实现“一呼全应”。随着“六个一”标准迅速落实，全福街道加快提升社会治理水平，夯实基层战斗堡垒，以实际行动践行“全民幸福是全福”的工作理念。

一网统筹一屏管理 打造社会治理“智慧大脑”

宽敞的会议室内，大屏显示的“社会治理信息指挥平台”十分醒目。工作人员表示，平台主要分为市民热线、公安预警、网络舆情、信访事项四部分，整合原有政法、城管、环保等网格，实现“一网统筹”。

据悉，全福街道市域治理中心创新形式，打破空间壁垒，将济南市数字化城市管理系统、济南市公共机构能源消耗监控管理平台、济南市建设工程扬尘治理一体化指挥平台、雪亮工程平台接入社会治理信息指挥平台，实现“一屏管理”。

全福街道党工委副书记朱希生介绍，高标准建设的社会治理信息指挥平台正逐步实现“以人查房、以房查人”。目前，该街道在系统里共创建楼房717座，平房183套，均已完成地图标绘，初步实现社会治理全要素的汇聚。同时，还打造出企业之家、节能管理、幸福全福APP等多个特色平台，实现企业纳税情况追踪分析、办公能耗情况监测管控等功能，最大限度发挥平台社会治理功能效用。

一格四员一单考评 打造基层网格“过硬队伍”

按照“1+1+1+N”网格队伍建设标准，全福街道为辖区102个网格都配备“四员”，即：1名网格长、1名网格指导员、1名专职网格员、N名网格矛盾纠纷调解员(包括楼长、单元长、社区五老人员、社区志愿者等)。确定基础网格专职党建网格员102人，专属网格专职党建网格员62人，建立党建网格站34个，网格党支部72个，网格党小组117个，网格员“早晚两巡查、一天三事件、7×24小时全天候”工作，有针对性开展排查，梳理形成风险隐患“一张清单”。

通过手机APP实现网格员巡查轨迹化管理。建立网格化服务管理公众号，及时发布网格动态;制定完善网格员绩效管理考核办法、巡查走访制度、考勤制度等多项制度规范，落实“一单考核”，实行专职网格员绩效工资和末位淘汰制度，将五星级网格上墙展示，激发网格员工作热情。

一呼全应闭环链条 一群通办打造“便捷通道”

“第六网格地下停车场售卖二手电动车，有安全隐患，请相关责任单位处理。”近日，全福街道“社会治理信息指挥平台”收到这样一条消息。紧接着，全福街道应急办联合消防救援大队，对该处进行了检查，要求商家立即停止经营，确保辖区群众生命财产安全，整个过程不到一个小时。

这是全福街道社会治理中心四级处置闭环链条工作机制的缩影。该工作机制依托平台建立“街道—社区—网格”三级联动的事件上报转办处置闭环。网格员进行网格巡查发现问题后，第一时间通过手机APP将事件上报，对于能够及时处理的问题，运用各方力量及时处置化解，发挥网格员人熟地熟的优势，将问题解决在萌芽阶段。网格内不能解决的问题，再逐级上传统筹协调，确保将问题化解在当地。

值得一提的是，每个网格建立1-2个微信服务群，全域增加140余个畅通民意的渠道，建立“合伙人”制度，将网格内诊所、汽车维修等服务人员纳入网格微信服务群，实现网格资源“一群整合”

一系列举措全面落实，一项项工作开花结果。今年8月以来，全福街道12345热线工单量同比下降5%，处理结果满意率提升3%，社会治理成效初步显现。

“多维度、多渠道、多手段破解难点痛点堵点，这是市域治理的出发点和落脚点。”全福街道党工委书记彭敏表示，在实践中，全福街道将不断以自治激发治理活力，把社会治理工作与发展区域经济、社会治安综合治理等工作结合起来，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为全面建设“平安济南”“平安历城”贡献全福力量。