有事找人大代表？“码上”就办！ 济南人大搭建“直通车”，民生事项件件有回音、事事有着落

　　市人大代表王涛(左三)走访群众，面对面倾听他们的心声。

　　为充分发挥人大代表根植于民的特点和优势，更好把人大制度优势转化为基层治理效能，今年，济南市人大常委会实施人大常委会联系代表、代表联系人民群众“双联”提升工程。5791名各级人大代表就近编入1052个代表联络站，走到群众身边听心声，“扫码找代表”等互联网平台更让群众动动手指就能找到身边的人大代表反映问题，而且件件有回音、事事有着落，仅今年上半年各级人大代表就组织联系群众3300多次。

　　“人大常委会+代表”人大代表8方面“全程”献策

　　人大工作的活力在代表，动力在代表，潜力也在代表。实施“双联”提升工程正是让人大代表全面参与、系统参与、持续参与人大工作全过程和各方面。以往人大常委会联系代表有零星化、随机性大等情况，如今，通过实施人大常委会组成人员、专门委员会、立法工作、监督工作等8个方面“+代表”，全面覆盖人大常委会各项职能和职责。

　　在“+代表”工作模式中，来自各行业、各专业的人大代表能在人大工作全过程中献智献策，对专业问题提出切实可行的意见建议。例如，在开展大气污染防治、安全生产等执法检查工作中，相关行业人大代表就从专业角度提出问题清单，全程参与检查发现具体问题。

　　今年，50名人大常委会组成人员直接到基层代表联络站联系群众，对群众反映问题逐一研究梳理，确保件件有回音、事事有着落。9月，市人大常委会主任殷鲁谦到槐荫区振兴社区集中联系人大代表，与民情联络员坐在一起听取民意情况，收集到的老旧小区集中供暖、供水、交通等问题，已通过督促落实得到及时解决。

　　“扫码找代表”5791名人大代表随时找

　　群众遇难题去哪儿找代表?“双联”提升工程通过代表联络站、12345热线工作站、代表履职网络平台的“两站一网”建设让群众可以随时找到身边的人大代表。济南市现有各级人大代表5791名，包括全国人大代表12名、省人大代表79名、市人大代表572名、区县人大代表2858名、镇人大代表2270名，各级人大代表全部就近编入全市1052个实体代表联络站，实现街道、乡镇建站全覆盖和代表进站全覆盖，仅今年上半年各级人大代表就组织联系群众3300多次。

　　代表小组、代表联络站负责人还会不定期到12345热线工作站接听热线、座谈交流，对群众反映较为集中的问题，定期进行数据分析，调研后形成代表建议交给有关部门办理。

　　代表联系群众网络平台的搭建则消除了时间和地理限制。“双联”提升工程依托“智慧人大”信息化平台推出的“扫码找代表”程序，群众在扫描二维码后就可以随时随地向身边的人大代表反映问题，人大代表及时查看处理，搭建起代表网上履职“直通车”。

　　“一区县一品牌”“双联”模式因地制宜

　　在市人大常委会实施“双联”提升工程的过程中，区县人大常委会结合实际，因地制宜，通过不断完善工作机制，创新工作方式方法，形成了一批符合本地实际、鲜活多样的“双联”模式。

　　历下区人大常委会开展代表网格化履职活动，着力打造“网格连万家、代表传民声”人大品牌;槐荫区人大常委会把“代表来了”活动深化为“代表有约”，推动代表联系群众深度和广度得到显著提升;天桥区人大常委会推行人大代表“三级六进面对面、深入群众听心声”活动，优化提升“人大代表面对面”品牌。

　　市人大各专门委员会也努力丰富“双联”提升工程内容。法制委员会设立了基层立法调研联络点，以制度化方式推动形成“创新—深化—再创新”良性循环，保持人大创新活力。这些创新做法，推动了“双联”工作不断向纵深发展，共同打造了“双联”提升品牌。