【沿着习近平总书记指引的方向前进】确保不让一个贫困群众掉队 ——济南全力打赢打好脱贫攻坚战综述

　　党的十九届五中全会提出，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“十三五”以来，济南以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示批示精神为指引，毫不动摇把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，勇担责任使命，狠下“绣花”功夫，集中攻坚克难，着力在落实增收减负、改进帮扶方式、提升脱贫质量上求得新突破、取得新实效，全市脱贫攻坚取得决定性进展。

　　南部山区西营街道积米峪村村民易地扶贫搬迁后住上了新居。(资料照片)

　　以产业带动就业共促脱贫贫困群众年均增收3500元以上

　　我市按照“村有产业、家有就业、户有分红”的目标，结合农业供给侧结构性改革，把培育特色优势产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，以产业带就业，以就业促脱贫，全面夯实贫困群众持续增收基础，贫困群众年均增收3500元以上。

　　今年41岁的许方霞是济阳区垛石街道柳家村一名普普通通的农民。多年前，她还整天为生计发愁，是村里需要帮扶的贫困对象。市妇联派驻该村的第一书记引来了脱贫项目——建成蔬菜高温大棚，这让许方霞内心泛起了波澜，心中燃起希望。

　　蔬菜大棚建成后，许方霞紧紧抓住机会，承包了一个高温蔬菜大棚种植黄瓜。半年下来，通过自己的辛勤努力，许方霞家的黄瓜大棚纯收入就有七八万元。经过这几年的辛勤劳动，许方霞家里还清了欠债，还重新装修了房子，安上了空调、电脑，买了新的衣橱，家里的居住环境和生活质量有了质的飞跃。

　　近年来，为充分发挥产业扶贫“造血”功能，我市推行贫困村产业扶贫“1+1”工程，引导贫困村发展种养加、乡村旅游、光伏项目1463个，每个具备条件的贫困村都有一个特色产业项目和一个光伏发电项目，集体收入超过10万元的贫困村占到30%;同时，创新实施“插花户”产业帮扶，整合各级资金，建成镇级产业扶贫项目436个，通过土地流转、入园打工、承包经营、项目分红等方式，实现非贫困村贫困户产业帮扶全覆盖。

　　全面落实“两不愁三保障”创新实施“贫贫互助”模式

　　扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药。

　　我市结合贫困人口老弱病残占比70%以上的实际，围绕“两不愁三保障”脱贫核心标准，坚持因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，建立完善了以“三年行动意见”为基础、39个部门专项方案为依托、70个具体实施办法为支撑的“1+39+70”脱贫攻坚政策体系，有力推动了贫困人口稳定脱贫。

　　54岁的李云福，是章丘黄河街道字王村的贫困户，他有视力残疾，虽然带着1000多度的眼镜，却只能看到10米远的距离，打工没人要，一直单身，种种不幸一度使他失去了生活信心。被聘为助老员后，每月能获得600元的收入。他服务的对象是68岁的低保户、肢残者车祥胜。李云福在提供定时定量基本照料的同时，还帮助车祥胜请医拿药、聊天排解孤独，大大改变了车祥胜的生活面貌。

　　让贫困群众发挥各自优势，互相帮助，靠自身劳动养家糊口，章丘区黄河街道摸索出一套“贫贫互助”模式，走出了一条志愿服务的文明实践之路，有效满足了农村贫困老年人的基本养老需求。

　　用宣讲践行“扶志扶智”激发贫困群众内生动力

　　贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。我市注重扶贫同扶志、扶智相结合，多措并举引导贫困群众树立主体意识，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，着力激发群众改变贫困面貌的干劲和决心。

　　为此，我市建立了脱贫攻坚讲习所，成立扶贫政策、实用技术、脱贫故事三个宣讲团。

　　与此同时，今年7月中旬，我市启动了“牢记嘱托 决胜脱贫 振兴乡村”宣讲活动，组建了济南市“牢记嘱托 决胜脱贫 振兴乡村”宣讲团，利用固定地点的“课堂讲习”、田间地头的“现场讲习”、互联网平台的“远程讲习”，向贫困群众讲思想、讲政策、讲思路、讲方法，帮助他们进一步转变思想观念，提升发展能力，依靠自己的双手有尊严地脱贫。

　　一场场深入人心的百姓宣讲，让党的政策理论“飞入寻常百姓家”;一次次丰富实用的技能培训，让贫困群众端起增收的“新饭碗”……截至目前，全市共开展各类讲习培训400多场，参加贫困群众2万多人次。深入开展以庭院美、生活富、家风好为主要内容的“争创出彩人家、共建美丽乡村”活动，选树57个贫困村为“出彩人家”典型村、2982户贫困户为“出彩人家”示范户，通过典型带动，贫困群众脱贫增收、竞相出彩的内生动力进一步增强。