市委全会·划重点丨“十四五”济南目标：基本建成“五个济南”，实现民生保障等七大跨越

　　中国共产党济南市第十一届委员会第十二次全体会议，于2020年12月15日举行。

　　全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标。这就是：贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果，科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成，新时代现代化强省会建设实现新跨越。

　　综合实力实现新跨越，经济持续较快增长，主要经济指标增速领跑全省，经济总量在全国主要城市中实现位次前移，省会城市首位度明显提升，经济和人口承载能力显著增强，成为黄河流域核心增长极。

　　发展质量实现新跨越，新旧动能转换实现新的突破，工业强市建设取得显著成效，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。

　　改革创新实现新跨越，重点领域关键环节改革取得新的突破，要素市场化配置机制更加健全，公平竞争制度更加完善，高标准市场体系基本建成，营商环境持续优化，市场主体更加充满活力，创新能力显著提升，各方面创新创造热情得到充分发挥。

　　对外开放实现新跨越，“一带一路”重要节点城市建设取得重大进展，黄河流域对外开放门户地位进一步凸显，中国(山东)自由贸易试验区济南片区等重大开放平台建设取得突破，开放型经济发展水平显著提高，初步形成内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的全面开放新格局。

　　城市品质实现新跨越，城市功能布局更加优化，精细化智慧化管理水平持续提升，城市更新取得显著成效，人居环境大幅改善，泉城特色风貌更加彰显，公共服务设施不断完善，市民文明素质和城市文明程度全面提升，建设全国文明典范城市，城市吸引力显著增强。

　　治理效能实现新跨越，党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系基本形成，政府运转更加便民务实高效，科学化、精细化、智能化长效机制更加完善，城市安全、城市韧性显著增强，平安济南、法治济南、诚信济南建设深入推进，以党建为引领的基层社会治理水平持续提升，地方法规制度更加完善，广泛多层制度化协商民主深入推进。

　　民生保障实现新跨越，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长与经济增长基本同步，中等收入群体为主的橄榄型社会结构基本形成，覆盖全民的多层次社会保障体系更加完善，率先实现基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。重点在科技创新、高端智造、文化旅游、生态文明建设、医疗康养、基础设施建设、数字赋能、民营经济、县域经济、乡村振兴上取得新突破。