市委十一届十二次全会精神解读丨济南迎来历史上最好发展时期

　　近日召开的济南市委十一届十二次全会明确提出，到二〇三五年基本建成新时代现代化强省会的远景目标，并为实现这一目标，清晰谋划了“十四五”时期“七个新跨越”“十个新突破”的前进路径。面对愈发清晰的泉城发展新蓝图，社会各界备受鼓舞，反响热烈，专家、学者解读会议精神，畅谈发展建议，广大市民为城市的辉煌远景振奋点赞。日前，市委党校经济教研部主任、教授吴学军接受舜网记者采访，畅谈对会议精神和济南“十四五”发展规划的认识和理解。

　　迎来历史上最好发展时期

　　吴学军认为，市委十一届十二次全会是济南发展史上一次具有重要意义的会议，它标志着济南进入了一个新的发展阶段，开启了新时代现代化强省会建设的新征程。而“十四五”规划是开启这一新征程的第一个五年规划，开好局、起好步至关重要。

　　“步入‘十四五’时期，济南迎来历史上最好的发展时期，面临前所未有的重大战略机遇，将要实现跨越式发展。”吴学军表示，重大战略机遇主要体现在两个方面：一是黄河重大国家战略的推进实施，首次把济南放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局中高点定位;二是省委十一届十二次全会明确提出实施“强省会”战略，未来省市将一体化推进济南加快发展。

　　定位全国重要区域性中心城市

　　定好位才能明确发展的方向和目标。“按照国家重大区域发展战略布局和山东省区域发展重点布局，济南属于黄河流域中心城市、山东半岛城市群经济龙头城市、省会经济圈中心城市。总起来说，济南就是全国重要的区域性中心城市。全会关于‘十四五’发展目标以及2035年远景目标，都是基于这样一个定位提出来的。”吴学军解读道。

　　贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，牢牢抓住深化供给侧结构性改革主线，咬定建设国家中心城市目标，围绕打造“五个济南”，为全省新旧动能转换蹚出路子，为山东半岛城市群建设当好引领，为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范;到2035年，建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心，初步建成“大强美富通”现代化国际大都市，基本建成新时代现代化强省会。这些清晰明确的目标表述，让济南的未来熠熠生辉，更让这座城市和生活在这里的人们信心满怀。

　　跨越式发展未来可期

　　“济南‘十四五’时期经济社会发展的目标概括起来讲，就是‘新时代现代化强省会建设实现新跨越’。”吴学军解读说，七个“新跨越”，即综合实力新跨越、发展质量新跨越、改革创新跨越、对外开放新跨越、城市品质新跨越、治理效能新跨域、民生保障新跨越。“这七个‘新跨越’虽然都是描述性的定性目标，但也比较具体、明确，为凝聚全市力量推动济南跨越式发展指明了努力的方向。”他表示。

　　他举例说，综合实力实现新跨越体现在：主要经济指标增速领跑全省，经济总量在全国主要城市中实现位次前移，省会城市首位度明显提升，成为黄河流域核心增长极。其中，主要经济指标增速领跑全省，指的是地区生产总值、财政预算收入、全社会固定资产投入、社会消费品零售总额、进出口总额等增长速度要争取列居首位。经济总量在全国主要城市中实现位次前移，主要指的是地区生产总值、财政预算收入等在15个副省级城市中的位次前移，目前这两项指标济南市排在第9位。目前济南市作为省会城市的首位度，即经济总量占全省的比重不到14%，而大部分省会城市占本省经济比重为20%至30%，这就要求济南通过跨越式发展，提高这一占比，增加集聚力和辐射带动力，让省会城市首位度得到明显提升。

　　凝聚合力不断实现新突破

　　全会围绕实现“十四五”时期经济社会发展目标，以新发展理念为引领，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，提出实现科技创新、高端智造、文化旅游、生态文明建设、医疗康养、基础设施建设、数字赋能、民营经济、县域经济、乡村振兴十个方面的“新突破”。吴学军表示，这十个方面的新突破是不同领域的具体目标建议，也是实现整体突破的着力点和切入点。

　　吴学军认为，市委十一届十二次全会为济南擘画了未来发展的美好前景，目标让人振奋，应当将热情和信心转化为科学发展的能力和高质量快速发展的动力，充分发挥党员干部的先锋带头作用，激发内生动力，凝聚各方合力，让全社会参与到城市的发展建设中来，共同推动济南经济社会不断跨越发展、突破自我。