【踏上新征程 建设强省会 贯彻落实市委全会精神】全域协同，“东西南北中”尽是璀璨星光 ——市委十一届十二次全会精神解读之六

　　“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局，是当下济南人时常热议的热门话题。就在人们还在消化吸收市委十一届十一次全会提出的“新十字”方针时，市委十一届十二次全会又对这十个字进行了更加具象的延伸——

　　做强东部，加快建设科创智造之城。

　　振兴西部，加速建设活力康养之城。

　　做美南部，持续建设绿色生态之城。

　　崛起北部，全力建设未来希望之城。

　　做优中部，精心建设魅力品质之城。

　　对济南人来说，这样的目标和蓝图，让憧憬的指向性更强、建设的针对性更强、发展的目的性更强。

　　“十四五”期间，济南将深入践行“新十字”方针，构建城市发展新格局，促进全域资源合理布局、科学配置，加大市级统筹力度，促进错位特色发展，加快形成更加有效的区域协同发展新机制，推动城市能级提升、内涵式发展。

　　济南时报 王锋 摄

　　东强，加快建设科创智造之城

　　之所以提出“东强”战略，是因为东部地区产业基础好、科技实力强、发展空间足。随着“东拓”变成“东强”，东部地区承载着济南“强省会”建设更高的期待。

　　1小瓶高纯度透明质酸价值几十万元，1条生产线年产值可达20亿元……华熙生物拥有全球领先的透明质酸微生物发酵生产技术，透明质酸产业化规模位居国际前列。成立于去年的“四不像”研发机构——山东产业技术研究院，一年半时间孵化了200多项前沿成果，孵化了99家高技术企业，其中大部分成果转化选择了济南。

　　正是这些高精尖企业、机构的扎根，让做强东部，加快建设科创智造之城有了支撑。“十四五”期间，济南的东部将以国家级开发区为载体支撑，推动创新链与产业链深度融合，全面做强科创实力和产业能级。加快打造中科院济南科创城、山东产业技术研究院、国家超级计算济南中心、山东大学龙山校区(创新港)四大创新圈，加快塑成齐鲁科创大走廊。加快山东重工智能网联(新能源)重卡、智能叉车、山钢新旧动能转换、豪驰新能源汽车等重点项目建设……这些十分具有可操作性的规划和看得见摸得着的项目，将为“东强”注入不竭动力。

　　西兴，加速建设活力康养之城

　　从“西进”到“西兴”，蕴意丰富。方针航向变化的背后，既有西城巨变后的空前机遇，也有西部空间布局的今非昔比，更映射出济南以更高站位、更大格局谋划推动城市西部科学发展、跨越发展、高质量发展的信心与决心。

　　实施“西兴”战略，要加快建设活力康养之城。的确，济南西部正在汇聚来自全国一流甚至世界顶尖的医养健康资源。比如，国家健康医疗大数据北方中心建立了国内领先的“一湖三台”健康医疗大数据平台，未来将建立全面、系统、数字化、可视化的“全息数字人”模型，建设国际健康医疗大数据产业园，带动千亿级产业集群发展。再比如，业内顶尖的树兰医院、质子治疗中心正在加快建设。

　　“十四五”时期，济南将提升西客站片区，强化交通枢纽和游客集散功能，高水平打造“京沪会客厅”，建设现代化、国际化商务会展高地。加快建设国际医学科学中心，强化国家健康医疗大数据中心(北方)作用，打造北方地区医疗健康“最强大脑”，引进国内外高端医疗资源，积极争取国家试验试点和特许政策，打造国内一流医疗健康产业高地……这些顶尖要素资源的汇聚，将大大加快“西兴”的步伐。

　　济南日报 吕传泉 摄

　　南美，持续建设绿色生态之城

　　南部山区是济南人心中的一片净土、一个世外桃源，她山清水秀、风景如画，也是城市的泉源、绿肺、水源地、后花园。

　　从“南控”到“南美”，南部山区从单一的生态保护到逐渐形成“生态美、生活美、产业兴”的发展新格局，这里正以更高站位、更大格局谋划推动生态发展、跨越发展、高质量发展。

　　旅游是南部山区的一张名片，在近年来大力推动生态保护之下，原来小、散、乱的旅游模式已被“生态+旅游”的格局替代。黄鹿泉、积米峪和凤凰谷3个田园综合体入选全市12个田园综合体重点建设项目;民宿产业初具规模，目前拥有泥淤泉、柏树崖等30余家中高端民宿，日接待能力达4000余人。

　　“十四五”时期，南部山区将以更大力度推进生态保护和绿色发展，加强泉水补给区生态修复保护，增强水源涵养和森林碳汇功能，保护好城市“绿肺”和泉城“水塔”;建设锦绣锦云锦阳“三川”和玉符河流域绿色生态风貌带与绿色发展经济带……山青水绿，好一幅“南美”画卷!

　　北起，全力建设未来希望之城

　　跨过黄河，是济南人长期以来的梦想。有江河穿城而过的城市，往往都是通过实施跨河、跨江战略，拉开城市发展框架，从而产生强大的发展动力，推动经济加速发展。

　　北部拥有全国副省级城市中十分罕有的大容量发展空间，是济南未来加速发展的希望所在。随着“三桥一隧”加快建设，济阳撤县设区，济南新旧动能转换先行区建设启动，济南实现了“千年一跨”，黄河北岸已成为新的发展沃土。如今，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略深入实施，济南的北部承载了更高的期望、更重的责任、更大的使命。

　　“十四五”时期，济南将坚持把北部作为未来发展的战略空间、城市核心功能的重要承载地，举全市之力推进新旧动能转换起步区建设，加快集聚新智造、新科技、新服务、新消费等高端产业;持续加密过河通道，加快建成“三桥一隧”，强力推进“三隧一桥”建设;加快济阳、商河新型工业化和新型城镇化进程……

　　承载着“黄河国家战略”，迈过了交通天堑，大河两岸融合发展加快推进，产业加速向黄河以北集聚，这片广阔的土地生机勃勃。

　　济南日报 崔健 摄

　　中优，精心建设魅力品质之城

　　从“中疏”到“中优”，凸显了这座城市在城市治理现代化理念上的进步、水平上的提升。

　　如今，“中优”的指向更加明确——精心建设魅力品质之城。魅力，意味着这里是极有吸引力的，是吸引海内外游客的重要目的地;品质，意味着这里的业态、服务是有品位的;精心，意味着这里不会有多少大拆大建，只会做好精细化文章。

　　魅力品质之城如何精心建设?“十四五”蓝图对“中优”路径着墨甚多。比如聚焦突出泉城文化特色，彰显历史文化名城底蕴，推进中部城区瘦身健体和减量增效;坚守泉水保护红线，实施天下第一泉景区连片扩容和名泉泉水景观打造提升工程，建设泉水博物馆，推进“泉·城文化景观”申遗。再比如实施古城(明府城)、老商埠、洪家楼、泺口等重点片区保护整治和改造提升，加强历史文化街区、历史建筑保护利用，实施小清河两岸城市景观提升工程;精准实施建筑高度、容积率“双减”，加快城市有机更新……

　　可以肯定，随着“中优”战略的深入实施，济南的中部将成为古今交融、现代时尚、韵味独特的天下泉城标志区。

　　未来，无论城市怎么建设发展，我们都要坚持以人为核心的城镇化，坚持以人民为中心，真正让人民群众生活得更有质感、更有价值、更有温度、更加幸福美好。