结合重点任务 健全“三项机制” 历城凝聚党员先锋力量解决群众身边“四件难事”

编者按 2021年以来，历城区扎实开展“我为群众办实事”实践活动，坚持以人民为中心的发展思想，坚持推动高质量发展与惠及人民群众相结合，坚持教育党员干部与密切党群关系相结合，坚持改进作风解决问题与完善工作机制相结合，推动解决群众最关切最直接最现实的利益问题。

本报今天起推出“学史‘历’行扎实为民凝聚力量”系列报道，看历城区如何教育引导各级党组织和广大党员，把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，在扎扎实实为群众办实事、解难题的过程中，让发展成果更多更公平惠及全区人民，凝聚起全面建设省会东部现代化强区的力量。

党员是为群众办实事的先锋力量。

历城区结合党史学习教育，将“先锋历城”2021年度重点任务落实到为群众办实事上，将活动与日常调研走访、网格党建、“双报到”、“先锋物业”、书记突破项目实施、“两优一先”评选等6项年度重点任务结合起来，健全活动推进机制、项目推进机制、成效提升机制“三大机制”，重点解决社会治理体系建设、群众身边腐败和不正之风、电信网络新型违法犯罪、无证建筑历史遗留等群众身边“四件难事”。

今年1-6月，该区各级党组织确定3520件为民服务事项全部办结，涉及就业促进、定向帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、民生基建、生态环境、文化体育、百姓安居等9个大类。

完善社会治理体系解决群众生活“琐碎事”

社会治理关系群众日常生活中的琐碎事，历城区建立一个“三级”联动社会治理中心，打造一个社会治理信息指挥平台，并联四条问题汇聚线路，打通群众发声渠道，攻坚群众热点问题，为群众提供“一站式”服务，扎实推动为群众办实事走深走实。

建立区—街道—社区三级联动的社会治理中心，将区级综治中心、网格化服务管理中心、人民群众来访接待中心等九大中心融为一体，实现“九心合一”，公安、法院、检察、司法等8个重点行业部门入驻中心，合力为群众提供“一站式”服务。

打造社会治理信息指挥平台，完善各类社会治理信息数据采集，为收集、响应、解决群众反映的问题提供有力数据支撑，并拓展平台功能，应用网格员手持移动终端APP，随时收集、上报群众反映的问题，自动分流到街道、部门、社区、网格，及时推动化解处置。

畅通“四线”路径，统筹发挥网格线、市民服务热线、舆情线、信访线这四条社会治理主线协调并联作用，将各类问题以网格为单位精准汇聚，把群众反映的问题发现在网格内，解决在网格内。

铁腕整治不正之风扫除群众身边“害人虫”

腐败和不正之风是“啃食”群众劳动成果的“害人虫”。历城区紧盯乡村振兴、民生保障和扫黑除恶“惩腐打伞”三个常态化领域，聚焦17个方面突出问题，强化监督执纪，加大群众身边腐败和作风问题惩处。

整治乡村振兴领域突出问题。历城区围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，多部门联合，推动解决扶贫项目和资产底数不清、产权不明、闲置浪费等问题;围绕农村人居环境整治提升，推动解决农村改厕、生活垃圾处理和污水治理中的“空头承诺”等。

整治民生领域损害群众利益问题。历城区瞄准疫情防控、教育、卫生健康、住房物业等群众最关切的问题，纠治疫情防控中简单粗暴、搞“一刀切”、层层加码;推动解决教育资源不均衡、跨省(市)就医结算难;推动解决建设审批手续不全的历史遗留房屋等不动产“办证难”等。

整治扫黑除恶“惩腐打伞”。该区推动整治涉黑涉恶势力侵蚀基层政权、干扰破坏基层选举、侵占集体利益等问题;开展打击电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动，坚决查处基层执法和行业监管人员失职失责、滥用职权等问题。

严防严打网络犯罪捂好群众家中“钱袋子”

网络诈骗危害群众财产安全，历城区成立防范打击电信网络新型违法犯罪工作领导小组，聚焦城乡居民、学校师生、企业员工、金融通讯等重点人群，推进宣传教育进村居、进社区、进校园、进企业、进场所、进机关，制作《防范电信网络诈骗宣传手册》。截至目前，该区共查处网络诈骗案件150起，涉案金额462万元，挽回群众经济损失50余万元，日均发案数1月至5月降幅21%，发案数量和涉案金额实现双下降，切实帮助群众捂好家中“钱袋子”。

历城区筑牢“预防”的坚实堡垒，积极发挥网格员作用，深化普法宣传教育，切实提升人民群众法治意识和防范能力。同时，协调打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪相关单位，加强网络安全防护措施，严防公民个人信息被非法窃取、泄露、交易。此外，不断搭建全面覆盖、精准高效的反诈预警体系，将防诈系统二维码下发到每个小区、村庄、院校等微信群组内，做到及时预警劝阻，切实减少发案率。

同时，该区保持“严打”的高压态势。强化电信网络诈骗案件侦办，将追查赃款赃物贯穿案件侦办、起诉、审理的全过程，并形成打击合力，统一执法办案思想，解决案件管辖、证据规格等问题，实现快捕快诉，提高法律震慑力。

此外，该区健全“长效”治理机制，依托“110”、微信、微博，统一预警并接受群众报警、咨询、求助。研究建立打击电信诈骗犯罪即时查询、紧急止付、快速冻结工作机制，切实提高涉案资金查控效率，尽可能减少受害群众的财产损失。

开展房产证办理专项行动解开群众心中“硬疙瘩”

无证建筑历史遗留问题是群众心中的“硬疙瘩”。历城区开展专项行动，主动靠上服务，加快摸清底数，推动办理进度，目前已办结无证建筑历史遗留项目41个，为20个居民小区、72栋住宅楼、3525户居民通过历史遗留政策办理了房产证。

历城区在全区积极推进服务省直机关事业单位、驻地企业、驻地高校等“服务历城”专项行动，相关部门街道积极主动对接因历史原因造成没有房产证的驻地企事业单位，靠上服务，帮助驻地单位组卷申请办证。同时，该区进一步摸清没有房产证的城中村改造安置房项目底数，在现有历史遗留政策的基础上向上级部门积极争取，简化审查程序，加快安置群众产权办理。此外，针对群众办证反映强烈的购买商品房多年无法办理产权证问题，加快推进项目受理和审查，进一步研究政策、强化措施，加快产权办理，维护社会稳定。

(本报记者李小梦通讯员王金)