“子女与父母就近居住”能否照进现实

　　□冯海宁

　　为实施积极应对人口老龄化国家战略，加强新时代老龄工作，提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感，日前，《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》提出“鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活”，引发热议。(11月25日央广网)

　　第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人，占总人口的比重比2010年上升了5.44个百分点。这表明我国人口老龄化程度不断加深。对此，除了积极落实三孩政策优化人口结构外，就是进一步加强老龄工作，使老年人口老有所养、老有所医。上述《意见》，有不少亮点。其中，《意见》中“鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活”引发不少人共鸣，原因就在于，这是不少老年父母与成年子女共同期盼的场景，然而这种梦想能否照进现实?

　　从老年父母的角度看，首先，他们更希望居家养老。调查显示，我国九成以上的老人倾向于居家养老。其次，居家养老就离不开他人照料。显然，子女是老年父母最信赖、依赖的人。所以，《意见》鼓励“子女与父母就近居住”是老年父母期待的政策，希望更多老年父母的这一朴素愿望得到满足。

　　从子女的角度看，赡养老人是成年子女应尽的法律义务。而且，爱老敬老是中华民族的传统美德。无论是履行赡养义务还是体现美德，成年子女与老年父母的距离越近越利于尽责。再从情感上来说，虽说互联网时代大大缩小了人与人的距离，但父母与子女的距离，即使网络、电话也无法完全替代。

　　而且，成年子女与父母就近居住，在一定程度上也能减轻社会、国家在养老方面的压力。当一部分老人得到子女就近照料，那么小到社区，大到城市、国家，养老压力就能被分担一部分。也就是说，《意见》鼓励“子女与父母就近居住”出于全局考虑，是在老龄化程度加深背景下，提出的一个良策。

　　那么，如何鼓励“子女与父母就近居住”呢?《意见》提出，研究制定住房等支持政策，完善阶梯电价、水价、气价政策。换言之，将会围绕“鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活”出台具体配套措施。比如，为“就近居住或共同生活”在购房方面提供便利，在水电气等方面提供优惠。

　　坦率地说，在今天实现“子女与父母就近居住或共同生活”并不容易。比如，很多子女无法与老人生活在同一个城市，谈论“就近居住或共同生活”就显得不切实际。再如，在房价处于高位的今天，很多人面临买房难、买房贵，如果不能就近买房或买大户型住宅，很难实现“就近居住或共同生活”。

　　不过很多事情不完全由市场决定，政策层面仍然大有作为。比如，当限购政策对这类需求给予照顾，在房价方面给予适当补贴，在公租房等保障性住房分配方面进行倾斜，就能圆一部分子女与父母就近居住的梦想。

　　当然，我们也要理性地看到，“鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活”，只适合居住在同一城市的一部分成年子女和老年父母，不可能适用所有人。不过，只要能帮助一部分人圆梦，也是有意义的，值得期待。