推进市域社会治理现代化,历城在行动—— “五高”并进擦亮和治善城招牌

2022-05-06 11:05:03

来源: 舜网-济南日报

作者:杨晨 实习生 蔡淑娟 通讯员 田鹏

责任编辑:王浩

推进市域社会治理现代化,历城在行动—— “五高”并进擦亮和治善城招牌

东风街道龙信社区召开网格议事会。

推进市域社会治理现代化,历城在行动—— “五高”并进擦亮和治善城招牌

智慧化指挥平台精准助力疫情防控。

推进市域社会治理现代化,历城在行动—— “五高”并进擦亮和治善城招牌

华山历史文化湿地公园

  争做“东强”主阵地、“中优”增长极。历城,这个古老而年轻的城区,正在推进市域社会治理现代化建设中大展拳脚、贡献强劲的“历城力量”,这也是历城区全面构建“4433”工作推进体系、建设“省会社会主义现代化强区”的题中之义。

  号角已吹响,奋进正当时!历城区创新推进基层综合治理工作,着力夯实“综治三项”基础建设,打造“和治善城”市域社会治理品牌,以“五高”并进着力构建基层社会治理新格局,全力建设更高水平的平安历城,通过机制再造、流程优化,因地制宜推出一项项新模式、新经验、新样板,实现了基层治理的方式变革,是党建引领基层治理的有效实践。

  高效能推进实战应用

  精准助力疫情防控

  在疫情防控工作中,历城区委政法委充分发挥社会治理平台和“雪亮工程”的科技支撑作用,大力提升疫情防控的精准化水平。

  实有人口精准排查。借助全区网格化服务管理体系,采取“敲门敲窗”“扫楼式”摸排,完成对全区住宅、类住宅、建筑工地、驻地大中专院校等单位的全面核对工作。近期,全区摸排实际管理人口约113.7万人。这为全市疫情防控和社会治理数字化系统建设奠定了坚实基础。

  平台地图精准标绘。对封控区、管控区范围进行网格地图标绘,人、房信息精确呈现,方便指挥调度人员及时掌握相关区域人口底数等情况,为疫情防控提供有力数据支撑。

  雪亮工程精准监控。在封控区、管控区紧急加装“雪亮工程”视频监控,疫情防控动态可实时在线观看、各防控区域现场情况一目了然,工作人员每两个小时视频巡查一轮,发现问题及时督促解决。

  治理平台精准指挥。通过网格化服务管理平台远程连线基础网格,对发现的问题“点对点”指挥调度,大大提高了区、街道两级疫情防控可视化指挥能力和现场工作效率。

  高起点建设三级综治中心

  完善高效治理模式

  创新实施“1649”社会治理模式,提高基层治理水平。“1”是打造“九心合一”的区级社会治理中心,实现区、街道、村三级综治中心上下贯通、一体化运行;“6”是落实“六一”标准,建强全区网格化服务管理体系“一张网”;“4”是实施“四线并联”,构筑“平安历城”治理体系,强化源头治理;“9”是健全民情收集风险评估、舆情监测预警防控等“九项机制”,强化长效治理。2021年7月,“1649”社会治理模式获评“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”。

  突出实用实效,坚持实战化运行三级综治体系。一方面,中心建设突出实用性。投资3000余万元建成“九心合一”的区级社会治理中心,配建50平方米智慧大屏,建成视频指挥调度系统,纵向连通街道、村居,横向连通公安、应急管理等部门,实现一屏通览、一屏治理。另一方面,中心使用突出实效性。推进街道、村居综治中心实体化、规范化建设,各街道、村居全部建成集信访、矛调、网格化平台“多心合一”的综治中心,全区一体化综合指挥平台指令直达基层网格,打通基层治理“最后一公里”。高标准推进网格化服务管理

  构建社会治理新格局

  科学划分网格,汇聚治理要素。根据国家标准结合历城发展实际,将城乡居住区科学划分1309个基础网格,将园区、企事业单位等划分为1598个专属网格。目前,辖区实有人口和房屋信息全部录入平台,实现人房关联、GIS地图标绘,专属网格内3.7万家“九小场所”、1.6万家企业信息也录入平台,为建设更加高效的网格化服务管理体系提供了有力的数据支撑。

  整合智治资源,凝聚治理合力。将与社会治理相关的交通、城管、应急等17个区直部门平台接入区社会治理信息指挥平台,实现“多网合一”,达到资源共享、聚合管理的实际效用,构建起纵向连通三级,横向覆盖多行业领域的立体化网格服务管理体系。

  服务精准规范,提升治理效能。按照“1+1+1+N+X”模式,为基础网格配备专职网格员、网格长、网格指导员、矛盾纠纷调解员、网格志愿者等网格力量1.2万余人。建立健全“网格微信群办理”“街巷吹哨、部门报到”工作机制,实现网格事件发现、上报、转办、处置和反馈的全闭环流程。

  高水平管理“雪亮工程”

  强化智慧治理支撑

  持续加大投入,扩大使用范围。累计投入1亿余元建设“雪亮工程”,实现社会治理与公共安全视频监控资源互联共享。2021年全区新增“雪亮工程”视频监控点位2180个,全区5500余路“雪亮工程”视频监控全部接入区社会治理信息指挥平台,覆盖14个街道、300个社区(村居)。

  推进增点扩面,优化资源整合。2021年底以来,整合区教体局、区交通运输局、区林业绿化局及部分大型商圈2400多路视频监控资源并入雪亮工程,总数达7000余路,构建起全方位智能动态防控网络。

  高质量推进市域社会治理

  打造“和治善城”品牌

  自我市全面启动市域社会治理现代化试点工作以来,历城区高度重视、顶格推进、强化措施、务求实效。

  坚持“五治”并举,开创共建共治共享新格局。完善提升“党建+网格”模式,全区建立网格党支部288个、网格党小组1900余个,网格党组织凝聚力日趋加强。持续开展各类普法宣传活动1000余次,高标准打造法治文化阵地956个。推进“德法共治”,先后与驻地高等院校联合举办多期主题沙龙,德治教化体系日趋完善。基层民主协商不断加强,“泉智慧”“老嫂子说事”“大碗茶”等协商议事平台的基层自治效能日益明显。

  坚持“项目化”“清单化”模式,扎实推动试点。统筹推进两批10个市级市域社会治理项目开工建设,扎实开展87个区级社会治理项目,有力推进该区市域社会治理试点建设。健全完善制度机制,强化“平安历城”建设、舆情防控治理、社会信用建设、司法服务、矛盾纠纷化解等15项治理体系建设,进一步提升治理体系和治理能力现代化。

  坚持品牌带动引领,强化宣传引导。强力推进示范点建设和品牌创建工作,着力打造以“和治善城”为统领的历城区市域社会治理特色品牌体系,指导全区41个市域社会治理责任部门,打造78个社会治理示范点和51个社会治理品牌,“智慧法庭”“金融检察”“红色物业”“荷之和”等一批示范点起到良好的示范引领作用。

  坚持聚焦工作重点,强力推进“百日攻坚”。根据全市统一部署,建立区级领导督导包挂分管单位和街道,区领导小组办公室加强日常指导督导和调度推进的工作机制,全力助推市域社会治理现代化试点城市建设“百日攻坚”行动。

  (文/图本报记者 杨晨 实习生 蔡淑娟 通讯员 田鹏)

原标题:推进市域社会治理现代化,历城在行动—— “五高”并进擦亮和治善城招牌

值班主任:颜甲

    新闻精选