推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，天桥这样做：创新“一二三”保持斗争强大攻势

　　“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”党的二十大报告中的话语，温暖人心。在天桥区唱响“推动常态化扫黑除恶斗争走深走实”的主旋律中，人民立场、人民情怀，激荡着每一个音符。

　　扫黑除恶关系民生，连着民心。常态化开展扫黑除恶斗争以来，天桥区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“扫黑除恶为了人民、扫黑除恶依靠人民”的工作理念，以舆论宣传、案件侦办、行业整治为突破口，创新推出“123”工作路径(一条主线、两个重点、三项机制)，在全区范围内开展扫黑除恶斗争进位提升“百日攻坚”行动，持续保持对涉黑涉恶犯罪的强大攻势，推进常态化扫黑除恶斗争不断取得新突破，持续提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　○●把握一条主线

　　深化宣传发动，坚决打赢扫黑除恶人民战争

　　“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。得民心者得天下，失民心者失天下。只有守住人民的心，让人民过上好日子，才能走好新的赶考之路。在常态化扫黑除恶斗争中，我们把人民放在心中最高位置，探索‘123’工作路径，创新宣传舆论‘五字诀’，启动进位提升‘百日攻坚’行动，持续保持对涉黑涉恶犯罪的强大攻势，全力以赴向党和人民交出优异的答卷。”天桥区委副书记、政法委书记赵博如是说。

　　天桥区坚持把舆论宣传作为贯穿常态化扫黑除恶斗争工作的一条主线，创新宣传舆论“五字诀”，积极发动群众参与到扫黑除恶中来，让人民群众成为常态化扫黑除恶斗争的坚强后盾，不断推进常态化扫黑除恶斗争取得新的战果。

　　“宽”字当头。全面宣传发动，依托传统宣传模式和新媒体“矩阵”，广泛宣传扫黑除恶等相关内容，受众已达70余万人次。

　　“准”字当头。把握区域特点，以交通枢纽、大型市场为重点，在济南火车站、中恒商城、泺口服装市场等场所开展精准宣传。

　　“新”字当头。拓宽宣传重点，以“开学第一课”为契机，通过召开反有组织犯罪法主题班会、播放视频短片等形式，加强对未成年人的宣传教育。

　　“足”字当头。开展街道和重点行业领域反有组织犯罪法集中宣传活动，全力营造浓厚的宣传氛围。

　　“实”字当头。依托扫黑除恶“有奖举报”中心和举报电话，及时、全面地把中央决策部署和省市要求对外发布，确保宣传取得实效。

　　○●抓牢两个重点

　　营造平安环境，提高人民群众安满度

　　天桥区坚持将案件侦办和行业整治作为工作重点，持续发力，不断推进，全力打造平安和谐的社会环境。

　　以强化部门协作为抓手，狠抓案件侦办。以区扫黑办为核心，完善“联席会议”工作制度，建立公检法等部门间的信息共享、提前介入、案件会商、分析研判等工作机制，推动案件侦办提质增效，确保案件侦查活动依法顺畅。落实“签字背书”、终身追责工作制度，确保案件从侦办到起诉再到审判全过程依法进行，确保每起案件都经得起法律和历史的检验。深化纪法协同工作制度，完善政法机关和纪检监察机关线索快速移送、反馈机制，坚决落实“两个一律”“一案三查”工作要求，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题及各类“保护伞”“关系网”。

　　以“三个清单”为抓手，狠抓行业治理。聚焦问题清单，把“精准把脉”和“对症下药”作为打开工作局面的突破口，广泛开展“下沉”“遍访”式调研，梳理制约重点行业健康发展的问题清单。通过分析研判，充分发挥行业监管部门作用，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保重点行业常治长效。聚焦责任清单，紧紧抓住党建引领这个“牛鼻子”，落实书记责任制，一级抓一级，层层抓落实。对问题清单、任务清单进行梳理分解，健全责任链条，确保责任明确、履责有据。聚焦任务清单，针对不同行业领域，明确工作重点，以发挥基层党组织战斗堡垒作用为抓手，深化乡村治理领域治理;以防范电信网络诈骗为突破口，深化信息网络领域治理;以全面摸排案件线索为重点，深化自然资源领域整治;以强化工程监管为目标，深化工程建设领域整治;以严格落实规范管理、重点监控等制度为依托，深化金融放贷领域整治。今年以来，天桥区共开展专项整治30余次，有效净化了社会环境，群众满意度不断提升。

　　○●用好三项机制

　　狠抓工作落实，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实

　　为扎实推动常态化扫黑除恶斗争各项措施落到实处、取得实效，天桥区积极用好三项机制，坚决树立狠抓落实的工作导向，以顽强的意志和坚强的作风，不断推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展。

　　扎实用好奖惩机制。制定出台了扫黑除恶奖惩办法，从线索摸排核查、案件打击处理、行业综合治理及长效防控机制建设等方面，对扫黑除恶斗争领导小组各成员单位工作落实情况进行奖惩。通过表彰先进，激励后进，推动常态化扫黑除恶斗争不断向纵深发展,依法打击涉黑涉恶违法犯罪的能力不断提高,全区重点行业领域治理水平不断提升，“平安天桥”建设不断深化，人民群众安全感、满意度不断提升。

　　扎实用好督办整改机制。严格落实“一案一整改”工作要求，针对具体案件反映出的重点行业、重点领域管理中存在的问题，积极发挥“三书一函”及区扫黑办督办单作用，聚焦行业领域暴露出的监管漏洞，严格落实市场准入、规范管理、重点监控等制度，加强对P2P、小额融资担保等易产生黑恶违法犯罪的行业领域监管，把系统治理、源头治理的各项措施落到实处，严厉整治各类行业乱象，铲除黑恶势力滋生土壤。

　　扎实用好督导考核机制。坚持把督导保障制度作为推动工作的“常规武器”，强化督导监督，倒逼责任落实。区扫黑办牵头成立了5个扫黑除恶督导工作组，对全区14个街道和10个重点行业、领域牵头部门进行督导检查，深入学校、医院、市场、旅馆等基层单位全面了解情况，通过“解剖麻雀”、由点及面，及时发现问题并整改提升。同时，对领导责任落实不力、研究工作不深不透、措施落实不到位的单位及时提醒通报，确保工作一抓到底。

　　●区法院

　　坚持“三高标准”确保抓实抓细

　　常态化开展扫黑除恶斗争以来，天桥区人民法院不断加强组织领导，坚持高站位谋划、高水平推进、高标准落实。

　　坚持把常态化开展扫黑除恶斗争列入院党组重要议事日程，严格贯彻落实院长第一责任人职责，健全常态化组织领导体系，调整充实了扫黑除恶斗争领导小组及办公室人员，成立了审判执行、线索处置、宣传发动等工作专班。加强与公安、检察等机关的协调配合，形成打击合力。

　　严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，针对常态化疫情防控下的审判难点，采取“云开庭”互联网远程审判方式庭审，确保涉黑涉恶案件及时推进、及时审结，跑出正义“加速度”。

　　建立类案裁判指引工作机制和黑财清底、涉案财产查证协作机制，健全审执衔接绿色通道，建立专项执行机制，专人执行，确保涉黑涉恶案件罚没资产“颗粒归仓”。

　　●区检察院

　　坚持“四个注重”提升工作质效

　　常态化开展扫黑除恶斗争以来，天桥区人民检察院始终将其作为一项重大政治任务，摆在突出位置，坚持“四个注重”，细化工作举措，提升工作成效。

　　注重组织领导，压实工作责任。多次召开专题党组会、领导小组会、领导小组扩大会，进一步压实各部门工作责任，推动扫黑除恶斗争常态化运行。

　　注重检察办案，提升打击质效。将打击黑恶势力犯罪牢牢抓在手上，对提请逮捕、移送审查起诉的黑恶势力犯罪依法快捕、快诉，突出打击效果。

　　注重机制建设，推进常治长效。持续完善内部机制，持续加强各方联动，持续优化办案力量，持续深化综合治理。

　　注重宣传引导，营造舆论氛围。把宣传工作贯穿于常态化扫黑除恶斗争全过程，采取对内对外结合、线上线下结合、动态静态结合等各种有效方式加大宣传力度，营造浓厚斗争氛围。

　　●区公安分局

　　突出“六项举措”贡献公安力量

　　今年以来，天桥公安分局牢固树立“全区一盘棋”思想，突出抓好“六项举措”。

　　突出队伍建设，提升整体工作质效。在全区公安派出所开展了专题调研，分析解决基层遇到的困难和问题。

　　突出普法教育，提升宣传发动工作质效。把反有组织犯罪法纳入干部学习教育内容和各级领导干部学法重点。

　　突出专案侦办，提升打击处理工作质效。合计办理涉恶九类案件126起，抓获嫌疑人29名。

　　突出问题导向，提升线索核查工作质效。加快核查进度，提升核查质量。

　　突出专项行动，结合“六大行业领域整治”工作，提升行业领域整治工作质效。

　　突出隐患排查，加强基础防范和治理，提升治理防范工作质效。

　　●区司法局

　　扎实履行职能推进常治长效

　　今年以来，天桥区司法局扎实履行司法行政职能，突出社区矫正和律师监管重点，积极开展扫黑除恶法治宣传，不断提升人民调解效能，有力推进了平安天桥、法治天桥建设。

　　健全常态化工作机制，发挥人民调解员的作用，采取网格化管理方式，深入摸排社区矫正对象中涉黑涉恶问题线索，建立涉黑涉恶线索排查和移交转办机制。加强“社区矫正监管指控系统”与“矫务通”监管终端对接，不定期对矫正人员进行点验核查，对违反监督管理规定的社区矫正对象依法严处。

　　完善长效机制，将反有组织犯罪法列入“八五”普法责任清单及常态化扫黑除恶斗争工作筹划中，持续推进并深入学习、宣传、贯彻、实施，加强和规范反有组织犯罪工作。加强对律师代理和辩护涉黑涉恶案件的指导和监督。严格社区矫正日常管理教育，严防其参与涉黑涉恶活动引起再次犯罪。