推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，平阴这样做：打防并举守护万家安宁

　　扫黑除恶挥利剑，重拳出击护平安。常态化开展扫黑除恶斗争以来，平阴县全面贯彻落实中央决策部署和省、市工作要求，不断提高政治站位，强化责任担当，夯实工作措施，持续加压发力，掀起一波又一波强大攻势，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，荣获“平安山东建设示范县”荣誉称号。今年10月份，在全市扫黑除恶斗争群众满意度调查中，平阴县群众满意度95.88%，列全市第一。

　　“扫黑除恶事关人民切身利益和社会平安稳定。最终目标就是让人民群众提升安全感，维护国家长治久安。这是一个长期的过程。要紧盯涉黑涉恶重大案件，也要打防并举、标本兼治，确保取得实效、长效，真正做到除暴安良，守护万家安宁。”平阴县委常委、政法委书记张伟如是说。

　　强化保障

　　组织推动更加有力

　　常态化开展扫黑除恶斗争以来，县委、县政府将常态化扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务，先后召开4次县委常委会会议、6次专题会议、13次推进会研究部署。持续坚持领导包案，完善县委常委包挂督导镇(街道)、县级领导联系软弱涣散村等制度。制定出台常态化开展扫黑除恶斗争实施意见，调整优化了县级扫黑除恶斗争工作专班，配齐配强8人的专班力量;各镇(街道)、各成员单位扫黑除恶斗争专班优化分组，常态化运行。组织开展“五大质效行动”，强力推进破案攻坚、“打伞破网”、“打财断血”、行业治理等重点工作扎实开展。强化督导督查，对重点行业领域、重点部位重点推进，持续施压，定期督导落实。强化考核“指挥棒”作用，继续纳入平安建设考核，优化考核评价指标体系。

　　精准宣传

　　氛围营造更加深入

　　召开常态化扫黑除恶斗争专题宣传工作会，印发了年度宣传工作方案。坚持线上线下齐发力，微信、公众号转发(播发)15万余条，电子LED大屏幕滚动播发6000余条，悬挂宣传条幅1090个，发放各类宣传品7.5万份，形成了良好的宣传氛围。今年，注重将扫黑除恶、《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传与打击整治养老诈骗、电信诈骗等有机结合，同频共振，形成倍增效应。选定喜闻乐见的小视频传播形式，推出了“小曹”“菊子”等法官网红，“武憨憨”“何坏坏”系列公安网红，“小神说事”“孙姐法德公开课”“南坛刘三姐”等一批活跃度高、传播力强的网格员“网红”，准确解读常态化扫黑除恶斗争，形成常态化扫黑除恶斗争入民心、全覆盖、宣传无死角的良好局面。全县网格“网红”宣传团队的经验做法在长安网发布。

　　深挖彻查

　　线索核查更加提效

　　坚持把线索摸排作为扫黑除恶基础工作抓实抓细，通过举报电话、邮箱、信箱，综合运用群众举报、调查摸底、线索有奖举报、问卷调查、重点行业领域摸排等形式收集梳理涉黑涉恶线索。及时充实加强县级线索核查专班，由纪委监委、政法委、办案单位等7名骨干人员组成，健全规范线索核查协作机制，进一步完善线索核查流程、强化线索核查力度，以集体研判的形式确定核查结论，保证核查线索的质量。健全完善会商制度，一般案件线索由县扫黑专班组织纪委监委、政法部门业务骨干会商;重点线索采取县扫黑办牵头抓总，纪委监委和政法部门合力攻坚，各镇(街道)、行业部门协助配合的“1+4+X”线索核查模式会商，完善线索核查办理流程。2022年以来，共接收12337平台线索2件、市其他线索2件，已全部查结上报，查结率100%。

　　打早打小

　　深挖打击更加从严

　　聚焦警情案件和各方移交的涉嫌违法犯罪线索，以雷霆之势深挖打击隐藏蛰伏的黑恶犯罪。对寻衅滋事、聚众斗殴等街头犯罪，对拐卖儿童、养老诈骗及黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪露头就打，严防乱生恶、恶变黑。制定领导包案、挂牌督办、提前介入等机制，综合运用提级侦办、异地用警、异地羁押等措施，确保打深、打透、打彻底。县人民检察院和县公安局联合成立侦查监督与协作配合办公室，有效推动解决涉黑涉恶案件办理中的重大疑难复杂问题。县扫黑办先后召开协调督办会6次，推动侦查、起诉、审判有效衔接;严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，建立“快立、快审、快判”办案模式，确定时间表、倒排工期，不断提升案件办理质效。完善“审判+执行”双专班机制，有效提升“打财断血”质效。常态化开展“惩腐打伞”工作，对已经过筛的案件“再次回炉”、全面倒查，查处黑恶势力及背后“关系网”“保护伞”。今年以来，共打掉其他涉恶共同犯罪团伙2个，先后破获涉黑涉恶刑事、行政案件118起，抓获违法犯罪分子129人，一批有影响的黑恶分子受到法律严惩，查处1起4人的失职失责问题，黑财处置率100%。

　　源头预防

　　行业清源更加夯实

　　紧盯重点行业乱象和突出问题整治，制定整治清单，全面压实责任。畅通12345市民服务热线、12315投诉举报平台、信访举报及“金安系统”风险举报平台，开通非法集资举报热线87883608，围绕重点行业领域，开展清朗行动、校园周边安全、虚假违法广告、打击整治非法社会组织、打击非法行医、非法医疗美容等专项行动，制发“三书一函”5件，排查整治行业隐患问题770个，车辆超限超载、非法行医、虚假广告、生产安全等行业问题得到有效整治。

　　常治长效

　　机制建设更加规范

　　以市域社会治理现代化试点城市建设为契机，建强一体四翼社会治理中心最强“平安大脑”，配优2+1+N+X的网格队伍，完善“一站式”矛盾纠纷多元化解工作体系，织密防范黑恶滋生网络。加强外来人员、物业人员与未成年人服务管理，健全防范黑恶势力侵害的长效机制，开展村级组织换届“回头看”，防范黑恶势力、宗族势力等干扰渗透，增强基层组织政治功能。注重以创建全国党建引领乡村治理试点县为契机，全面实施强基固本、一网统筹、数字赋能、阳光监督、服务提升“五大行动”，建立健全农村网格。全面推行村长服务热线，实行“主题党日+阳光议事”，打造县级阳光议事示范村50个。常态化实施“党建e平台管人、‘146’村级治理体系管事、智能公章系统管权”的“三位一体”乡村治理体系。出台《关于进一步加强村(社区)党组织书记监管管理的意见(试行)》，镇(街道)建立项目竞标、合同监管等“六个运行平台”。深化完善“为民服务公开承诺”制度，建立一支党员志愿服务队、一个便民服务代办点、一名法律顾问、一名警务助理“四个一”机制，为群众提供“就近办”、全覆盖贴心服务，铲除黑恶势力滋生土壤。

　　●县法院

　　敲响公平正义“法槌”

　　今年以来，平阴县人民法院抓好案件审判攻坚，着力推动扫黑除恶常治长效，服务保障国家长治久安。

　　精准打击依法严惩提质效。严把案件事实关、证据关和法律适用关，建立“快立、快审、快判”办案模式。

　　全方位宣传贯彻反有组织犯罪法。坚持学习与调研同推进，列入院党组专题学习;坚持线上线下相结合，坚持与日常办案促融合，将反有组织犯罪工作融入日常办案。

　　持续发力加大“黑财”执行力度。落实“审判+执行”双专班机制，紧盯“黑财”执行实效，组织专项执行行动。主动对接公安、检察机关，厘清财产明细，精准甄别处置，确保执行到位。

　　主动延伸职能致力长效治理。着重在“建”字上下功夫，紧盯行业乱象和监管缺位等问题，向有关部门发送司法建议3份，及时跟踪问效，督促整改落实，促进社会治理。

　　●县检察院

　　发挥监督职能展现检察担当

　　今年以来，平阴县人民检察院持续提升法治意识，严格依法办案，认真贯彻执行反有组织犯罪法，严守法治底线，全面落实提前介入引导侦查、听取辩护律师意见等制度，依法快捕快诉。

　　常态化开展扫黑除恶斗争以来，县检察院共批捕犯罪嫌疑人1案1人，提起公诉敲诈勒索案1案2人，均得到法院判决。注重“打财断血”，加大办理涉黑恶洗钱犯罪工作力度，全面加强对涉黑恶犯罪的组织及成员的财产情况调查，对于依法应当追缴、没收的涉案财产无法找到、灭失或者其他合法财产混合不可分割的，依法追缴、没收其他等值财产。

　　积极参与社会综合治理，充分发挥检察监督职能作用，结合办案实际，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，推动建设更高水平的平安平阴、法治平阴。

　　●县公安局

　　高举“利剑”护佑平安

　　今年以来，平阴县公安局把常态化扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务摆在突出位置来抓，坚决不给黑恶势力及其“保护伞”喘息机会。

　　强化机制建设。坚持“一把手”责任制，保留扫黑除恶斗争领导小组和办公室，保证队伍不撤、力量不减、工作不停、力度不降。

　　强化线索摸排核查。不断深化对涉黑恶违法犯罪线索的摸排工作，切实做到摸排工作横到边、纵到底。县局扫黑办定期调度核查进展，做到线索动态“清零”。

　　重拳打击黑恶势力违法犯罪。坚持打早打小，确保打深、打透、打彻底。将涉恶九类违法犯罪作为打击重点。今年以来，破获涉黑涉恶刑事、行政案件118起，抓获违法犯罪人员129人。

　　●县司法局

　　立足职能强力扫黑除恶

　　今年以来，平阴县司法局不断提升政治站位，强化责任意识，提高工作标准，深化打击力度，强化日常监管，不断健全长效机制，推动系统、行业常态化扫黑除恶斗争持续深化、取得实效。

　　加强监管，重点人员管控到位。在社区矫正对象入矫时对其进行扫黑除恶教育，要求社区矫正对象要远离黑恶势力。完善重点人群帮教管控机制，将涉黑涉恶社区矫正对象和刑满释放人员全部列入重点人员管理，制定专门管控方案。

　　加强指导，严格落实律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作要求，规范律师等法律服务人员的执业纪律，凝聚律师工作合力。加强宣传，将扫黑除恶及反有组织犯罪法作为重点普法内容，开展“法治六进”活动，扫黑除恶氛围愈发浓厚。