部长寄语 | 执行力就是战斗力

　　习近平总书记指出：“战争年代，党中央和毛主席用电台指挥全党全军，‘嘀嗒、嘀嗒’就是党中央和毛主席的声音，全党全军都无条件执行。”有了这种强大的执行力，西柏坡发出的电报“嘀嗒、嘀嗒”声，指挥着千军万马决胜千里。在党中央的集中统一领导下，解放军全体指战员和广大人民群众一切行动听指挥，创造了彪炳史册的战争奇迹。

　　所谓执行力，就是不折不扣贯彻落实，保质保量完成工作任务的能力。党员干部的执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。

　　执行力就是战斗力，执行出生产力、执行出竞争力、执行出创造力，有了强大的执行力，则令可使无敌。当前，济南正处于新时代社会主义现代化强省会建设的关键时期，使命光荣、任务繁重，需要全市上下齐心协力、团结奋斗，推动市委决策部署不折不扣落实落地。高质量抓好落实，执行力是最关键的因素。对宣传文化系统来说，必须紧紧围绕全市工作大局，牢固树立“行动是最有力的宣言,落实是最有效的担当，执行力是最大的能力”的理念，把任务当作命令，把执行任务当作服从命令，说了算、定了干、干就干好，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务不打折扣，创造性执行好上级部署安排，推动宣传文化工作不断上台阶、求突破、创特色。今天，围绕“执行力”和大家分享以下三点体会。

　　一、执行力等于零的十种情形

　　“一语不能践，万卷徒空虚。”执行力的强弱，事关党和国家的方针政策、决策部署能否迅速有效地贯彻落实，事关各级党委、政府能否有效履行各项职能，事关经济社会发展全局。对一个地区、一个单位来说，执行力是推动发展的必要条件和关键要素，决定着各项工作推进，决定着各项目标任务的实现，决定着推动跨越发展的成效;对党员干部来说，执行力是提升本领的重要条件，也是检验担当作为的重要标尺。

　　邓小平说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”言简意赅，给我们这样一个警示：没有执行力，一切等于零。为什么这么说?

　　一、有部署不落实等于零。一分部署，九分落实。干工作，最离不开的就是“落实”二字。一些单位部门贯彻上级决策部署，为何效果不佳?关键就在于落实不力，失之于“浮”、失之于“粗”、失之于“虚”。落实是一切工作的归宿，抓落实才是硬道理。没有落实，再好的决策也只能在文件里;没有落实，再完美的计划也只是一纸空文;没有落实，再宏伟的蓝图也只是镜花水月。

　　二、有落实没督查等于零。习近平总书记强调，“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”督查力度有多大，在很大程度上决定了工作成效有多大。有些工作虽然落实了，但是由于没有跟进督查，导致决策部署打折扣、任务落实做选择、工作成效不明显。

　　三、有督查没整改等于零。抓而不紧，等于不抓;做而不实，不如不做，这是干事创业的普遍规律，也是抓执行的要害所在。很多工作就是这样，落实也落实了，督查也督查了，就是卡在了整改这个“最后一公里”。如果只“提问”不“答题”、只检视不整改，纸上谈兵、久拖不决、应付了事，取得实效就无从谈起。

　　四、有数量没质量等于零。有的同志干了很多工作，也下了很大功夫，但一到年底总结才发现，没有一样能拿得出手，在评先树优时一无所获，感到很委屈。为什么会这样，根本就在于工作标准不高，干工作只求干了不求干好，只求数量不求质量。抓落实的质量决定工作的成效，如果一味“低标准、过得去”“浅尝辄止、蜻蜓点水”，即使干了很多工作，也很可能只是排名靠后、业绩倒数，工作难有进展。

　　五、有机遇没争取等于零。推动经济社会发展，机遇也是一种重要资源，能否把握机遇往往决定事业成败。很多时候，机遇稍纵即逝。有的单位和同志看到机遇却没有争取，利好的政策不去用、外部的资源不去争、潜在的优势不会挖，到头来两手空空，徒增感慨。

　　六、有进步没持续等于零。有的同志一取得点成绩就沾沾自喜，小富即满、小成即安，导致进步成果没有得到巩固，甚至退回原地。很多工作如同逆水行舟，一篙松劲退千寻，取得了进步如果不能持续用力、拾级而上，就会竹篮打水一场空。

　　七、有创新没行动等于零。有的同志很有思想、很有创意，一谈工作总能让人“眼前一亮”，但却是“思想上的巨人，行动上的矮子”，说得天花乱坠，只是坐而论道，这就像科研成果一样，如果只能“躺”在实验室，难以转化，终究产生不了任何价值。

　　八、有能力没表现等于零。日常工作中，有的同志觉得自己能力很强，却没有得到重视重用。很大一部分原因在于，能力没有得到表现。酒香也怕巷子深，有能力没表现就等于没能力，即使是“千里马”，也要抓住机会在赛场上奔腾，展示实力，才能引起“伯乐”关注。所以，工作是检验能力的唯一标准，只有在岗位上干出成绩、挑起重担，才能体现个人能力、展现个人价值。

　　九、有资源没利用等于零。资源是推动工作、推动发展的条件，只有把资源用起来，才能把优势转变为胜势。宣传文化系统有很多宝贵的资源，就拿我们创新设立的泉城发布厅、国际传播中心来说，就是“原有平台和载体+创意”，实现了创新，工作就有了新突破。再比如，我们搞的核酸检测小贴纸，把济南历史文化名人放上去，让历史文化资源活起来，就有了新价值。当然，我们还有很多资源，如果不能充分利用，就只能“守着金山银山要饭吃,手捧宝贝疙瘩过穷日子”。

　　十、有想法没办法等于零。时下，有一种不好的倾向值得警惕：有的同志对工作中出现的新情况、新问题想法很多，却少有对策、缺乏招数，致使部分工作没有明显进展。深究“没办法”的原因，主要有三个：一是不敢拿办法，怕拿不好，自己既担责任又失威信;二是不愿拿办法，缺乏事业心和责任感，不肯干事业、下功夫;三是不会拿办法，对工作缺乏了解、缺少研究，抓不住、抓不准。干工作，既要有想法，还得有办法，否则任何想法都落不了地。

　　二、执行力不强的五种表现

　　古人云：“非知之艰，行之惟艰。”执行力的重要性不言而喻，大家都明白，但在日常工作中，经常会遇到一些执行不力、执行不到位，甚至不执行的情况，这些行为影响了工作进展，影响了事业发展，也影响了队伍的战斗力。具体有5种表现形式。

　　一是象征性执行。有的同志表面上非常重视抓落实，开口闭口大谈特谈抓落实，该开的会一个不少、该出的文件一个不落，但却是“以文件落实文件、以会议落实会议”，汇报材料“成绩斐然”，实际工作“一筹莫展”;有的同志“沙滩流水不到头”，开头时红红火火，过程中时有时无，结尾不了了之……这些行为就是象征性执行，它的本质是不担当、不作为，搞假执行，顶着“狠抓落实”的光环、喊着“撸起袖子”的口号，做着“云里雾里”的工作、取得“毫无进展”的结果。

　　二是选择性执行。有的同志精于算计，对待上级安排部署，觉得对自己有利的就执行，没有利的就不执行;有的同志回避矛盾，对容易完成的工作就执行，对攻坚克难的工作就不执行;有的同志“见机行事”，要求严时就执行，稍一放松就不执行……这些行为就是选择性执行，它的本质是不顾大局，以小我为中心，私人杂念重，干活凭心情，办事凭人情，想执行的才执行、好执行的才执行、不得不执行的才执行，真正该执行的却不执行。

　　三是机械性执行。有的同志教条主义较重，执行中唯规定是从，照本宣科，拘泥于条条框框，不切实际，不顾实情，僵化死板，严重违背常识常理，导致工作推进“水土不服”;有的同志信奉经验主义，习惯于旧套路、老办法，观念滞后，工作局面打不开，无特色、无突破……这些行为就是机械性执行，它的本质是形式主义、教条主义、经验主义，严重背离实事求是原则，没有做到一切从实际出发。

　　四是低效能执行。有的同志对待工作永远是“正在落实”，凡事“等着干”，领导催一催就动一动，领导不追不问就混天度日磨洋工，从他口中很难听到“已经完成”;有的同志习惯于等，信奉“小心驶得万年船”，遇事要先等一等，落实要先看一看，思想上不敢想，行动上不敢干，工作上总是被动，成绩上总是落后……这些行为就是低效能执行，它的本质是工作态度问题，缺乏干事创业激情，把工作当成“普通的职业”，而不是“追求的事业”。

　　五是变通性执行。有的同志打着执行的幌子，对上级部署做加法，为了推卸责任，对政策一味加码，把困难、责任压给下级、基层;有的同志做减法，落实打折扣，致使推动工作难以达到预期效果……这些行为就是变通性执行，它的本质是工作作风问题，不敢啃硬骨头，不愿触及矛盾，把该自己承担的责任推卸给别人。

　　千条万条不执行都是白条，千忙万忙不执行都是白忙。想不想抓执行，是工作态度问题;能不能抓执行，是工作能力问题;会不会抓执行，是工作方法问题。态度上的问题，主要是由于信仰缺失，宗旨意识淡化，政绩观有偏差，导致工作不思进取、没有起色。能力上的问题，很大程度上是因为自负于“吃老本”，或者觉得自己学历高、懂得多，或者觉得自己年岁大、经历多，就以为知识和能力的储备量完全够用，不再时刻“充电”，导致难以适应新环境新形势新任务。方法上的问题，要么是因为没有深入进去，不掌握实情，缺少研究思考，要么是因为只知低头拉车、不懂抬头看路，一味瞎干蛮干，累而无用，结果却是“劈柴不照纹，累死劈柴人”。对此，要坚持问题导向，坚决摒弃执行不力行为，不断提升工作执行的质效。

　　三、创造性执行的十个方法

　　疾风知劲草，烈火见真金。面对繁重的改革发展任务，大事难事看担当,一名党员干部是否有担当、能否挑大梁，很重要的一点就看是否有强大的执行力。大家要坚决摒弃执行不力行为，争做“创造性执行”的实践者，以实际行动高质高效推动全市各项工作落实到位。

　　一要坚持服从命令，不讲条件。就像《致加西亚的信》中的罗文一样,我们需要更多能够“把信送给加西亚”的人，在任务面前，坚决服从命令，穿越层层阻碍，直到完成任务。正所谓“军令如山”，在一支优秀的军队当中，只要号令一出，所有士兵如臂使指，无不凛遵。宣传文化系统也要打造一支铁军，把服从上级部署作为铁律，坚决服从命令听指挥，在任务面前不讲条件、只想办法，不说不行、只想如何行，推动“规划图”变成“作战图”，让“施工图”变成“实景图”。

　　二要坚持速度第一，不讲困难。正所谓“一万年太久，只争朝夕”，我们所身处的新时代，瞬息万变不再是一个形容词，而成为活生生的现实。特别是很多工作都是竞相比拼，我们在干，别人也在干，唯有快人一步，才能抢得先机。效率是执行力的保障，没有效率就谈不上执行力。创造性执行，就要坚持速度第一，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识，大力发扬“马上就办”的精神，坚持“时辰可拖、日期不可拖”的理念，拿出“开局就是决战、起跑就是冲刺”的劲头，不等、不停、不观望，任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈。对遇到的困难和问题，要立即研究、及时解决，使马上就办、雷厉风行成为工作习惯，推动各项工作高效率推进、快节奏落实。

　　三要坚持激情干事，不遗余力。为什么有的部门热火朝天，有的却暮气沉沉;有的成绩显著，有的却徘徊不前，关键就在于干部队伍的精神状态。良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。一个人如果没有激情，工作就会陷于平庸;一个单位如果没有激情，那就是一个没有活力的地方。作为党员干部，要始终充满精气神，心中装有一团火，拿出舍我其谁的心气、敢为人先的胆识、一夫当关的血性，在各自岗位上干出势如破竹的新气象。要勇于担当，敢于挑“最重的担子”，敢于啃“最硬的骨头”，在关键时候、重要关头、危急时刻挺身而出，坚决贯彻落实上级各项部署。要发扬斗争精神，坚定斗争意志，锤炼斗争本领，敢于直面矛盾、动真碰硬，奔着矛盾问题去，奔着风险挑战去，在斗争中经风雨、壮筋骨，干成一番新事业，拼出一片新天地。

　　四要坚持事争一流，不讲理由。“取法乎上，得乎其中;取法乎中，得乎其下;取法乎下，无所得矣。”工作标准不是一个小问题。凡事不争第一、不争先进，必然难成大事。无论在哪个行业哪个岗位，都要把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优、把工作力度调到最大，真正做到“扛就扛红旗、干就干最好、争就争第一”。执行过程中，要对标先进，拿出一流标准、赶超气魄，下真功夫、苦功夫、严功夫，克服各种困难与挑战，把工作做到精致、细致、极致。

　　五要坚持讲求方法，不当莽夫。毛主席曾强调，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”掌握科学的思维方法和工作方法，是工作制胜的法宝。要突出重点，既讲“两点论”，又讲“重点论”，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，善于从全局出发把握重点，善于在发展中把握重点，善于以前瞻的视角把握重点，抓纲带目、以点带面，以重点突破带动整体工作提升。要讲求细节，把工作细化到最小单元，把每个细节做到最优，注重系统集成、整体衔接，防止“细节中的魔鬼”损害大局。要压实责任，明确责任分工，严格完成时限，密切协同配合，强化激励约束，切实把该担的责任担起来、把该抓的工作抓紧抓实。要形成闭环，坚持清单化、台账化管理，坚持项目化、工程化推进，坚持过程化、动态化督导，建立“任务部署、建立台账、督导考核、评估问效、成果巩固”的全链条工作推进体系，确保件件有着落、事事有回音。

　　六要坚持追求创新，不走“旧路”。创新，是引领发展的第一动力，也是推动工作的关键因素。大家要自觉把创新作为工作追求，争做创新发展的探索者、组织者、引领者，走前人没有走过的路，做前人没有做过的事，创前人没有创过的业绩。对宣传文化工作来说，就要在思维上、理念上、内容上、载体上、机制上、基层工作上、手段上、作风上、品牌上、方法上等十个方面求创新求突破，不断开创新局面、迈上新台阶、再上新水平。

　　七要坚持提升能力，不谈客观。软肩膀挑不起硬担子。党员干部特别是领导干部要履行好责任，必须有很强的能力作支撑。习近平总书记强调，“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”，“干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领”。大家要切实提升“七种能力”“八项本领”，通过加强学习成为各自领域的行家里手，做到知上情、懂政策、会运用，善于发现问题、分析问题、解决问题，让本领和蓝图相匹配，让能力和要求相适应，努力推动工作破“梗阻”、解难题、提效率。

　　八要坚持加强沟通，不走弯路。沟通不仅仅是交流信息，更重要的是可以消除分歧、形成共识，加强团结，增强凝聚力、战斗力。大家要掌握好沟通方法，提高沟通能力，以有效沟通促进工作提质增效。要善于沟通上下，既经常向上级汇报，让上级随时掌握动态、方便决策，又要及时与下级交流，及时了解工作进展、调整思路。要善于协调内外，及时与共同参与的其他单位、部门协调，科学调配资源，协同高效推动工作。要善于联系左右，及时与同事们通气，做到“各拿各的号、同吹一个调”，同时增强补位意识，做好补位准备，确保工作无死角、不掉队。

　　九要坚持做好汇报，不请自来。任何工作都要形成闭环，做到件件有着落、事事有回音。我们把工作干完了，还没有到最后一步，必须及时向上汇报，这不是邀功，而是工作闭环的必然要求。汇报工作，要及时主动，让上级了解工作进展，便于决策;要实事求是，有成绩讲成绩，有问题说问题，绝不能主观臆测、随意编造，更不能弄虚作假;要言之有物，不仅要汇报结果，更要做好总结提炼，把好的经验做法报上去，把存在的问题和出现的教训记下来，以便更好地改进工作、提升工作。

　　十要坚持结果导向，不胜不休。坚持结果导向，就是坚持“以结果论英雄”，以工作成效为标准，以实实在在的业绩接受检验。要树立目标意识，把目标牢记于心中、落实到行动中，时刻反躬自问：目标完成得怎么样了?还有多少没完成?如何才能完成?要科学制定推进措施，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，有针对性地制定“作战图”“推进表”，稳扎稳打、步步为营。要保持定力，锚定目标，不达目的决不罢休，不获全胜决不收兵，迈过一道道沟坎、攻克一个个难关，取得最终胜利。

　　事业是干出来的，干部也是干出来的。大家的执行力，决定着上级给我们的决策部署能否得到有效贯彻落实，也决定着宣传文化系统工作的成效。大家要自觉以“创造性执行”为要求，在执行上比精神，在执行上拼效率，在执行上见高低，切实做到有令则行、行则迅速，有禁则止、止则彻底，闻风而动、动若脱兔，立说立行、谨言慎行，把我们肩负的责任扛好扛牢，把我们承担的工作抓紧抓实，以实际行动为强省会建设作出宣传文化系统应有的贡献!