拼经济，济南在这个关键点上“先发制人”！

　　这段时间，从中央到地方都在以时不我待的精神，全力以赴拼经济。

　　前不久召开的中央经济工作会议，将着力扩大国内需求放在了2023年经济工作的首位，强调要把恢复和扩大消费摆在优先位置。

　　几乎与中央经济工作会议同步，中共中央、国务院公布《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》，国家发展改革委发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》，扩大内需全面进入落实落细落地新阶段，重要任务和着力点进一步明确。

　　两份文件总字数超过4万字，从文件中的“战略”二字可以看到，扩大内需已上升成为国家战略的新高度。

　　在我国坚定实施扩大内需战略的政策机遇期，抢抓这一跃升契机，用好扩内需这一“拼经济、稳增长”的重要抓手，将成为竞争突围的关键。

　　济南，正在扩内需上“先发制人”!

　　一、拼消费

　　全面促进消费，加快消费提质升级

　　消费是内需的重要组成部分，促进居民消费是实施扩大内需战略的重要抓手。

　　新年伊始，济南抢抓节庆旺季，将于春节期间面向全体在济人员发放文旅惠民消费券500万元，强势助力春节文旅消费。

　　今年济南市政府工作报告中提出，积极对标建设国际消费中心城市。这是这一目标连续三年亮相政府工作报告，足以看出济南促进消费提质升级，持续释放内需潜力的决心。

　　同时，济南不断加快谋篇布局新消费业态，多方发力促进消费扩容提质。济南将健全常态化促消费机制，优化提升“泉城购”济南消费季活动，保持汽车、家电等大宗消费稳定增长。

　　打造地标性消费项目，提升商圈消费活力。济南提出，推动泉城路国家级智慧商圈持续提升，促进老商埠、印象济南建设夜间消费集聚区。建设百花洲、曲水亭街等商旅文体融合特色街区。今年将新引进知名首店、品牌店、旗舰店50家以上。

　　新型消费是促进消费增长的强有力引擎。济南提出，将大力发展数字消费、绿色消费、健康消费、时尚消费，壮大化妆品、家电数码、纺织服装、农特产品等特色电商产业链。

　　随着一系列措施的落实落地，省会消费吸引力和辐射带动力将持续增强，泉城消费能级将不断升级，不断夯实稳增长的“底盘”。

　　二、拼投资

　　优化投资结构，系统布局新型基础设施

　　基础设施是经济社会发展的重要支撑。加强基础设施建设，既是补短板的有力举措，也是提振需求的有效手段。

　　面对疫情冲击，济南把扩大有效投资作为稳经济的关键举措，大力加强基础设施建设，支撑经济行稳致远。2022年，济南积极推进稳增长政策举措落地，1-11月基础设施投资增长14.2%，较1-10月回升4.7个百分点。

　　持续抓好社会基础设施建设，今年市政府工作报告提出，加快实施全域交通一张网、轨道交通四网融合等重点基础设施项目。在信息基础设施方面，将持续提升泛在智能感知新型数字基础设施，加快5G网络深度覆盖，推动建设区块链、隐私计算等数据要素流通基础设施。

　　同时加快系统布局新型基础设施，济南提出创建国家区域科技创新中心。今年，还将推进泉城实验室争创国家实验室基地，加快齐鲁科学城建设步伐，提升中科院济南科创城引领带动能力。支持山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东区块链研究院、济南通用超算平台等平台载体做大做强。

　　着眼长远发展，如何积极对接国家需求，寻求用好中央政策红利，适度超前规划建设一批重点项目，发挥好基础设施拉动城市建设的先导作用，是济南面临的新课题，也是可以大有作为的新考卷。

　　三、拼战略

　　推动城乡区域协调发展，依托区域重大战略

　　推动区域协调发展是释放内需潜能、促进产业升级的重要举措。在国家发布的扩大内需战略规划纲要中明确提出，依托区域重大战略打造内需新增长极，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。

　　黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，为济南从更高层面、更大范围、更深层次融入新发展格局提供了重大支撑，是必须把握好、落实好的区域重大战略。此番，国家从扩大内需角度对这一战略作出新要求新部署，为济南进一步落实好这一国家重大战略给出了导引和路径。

　　坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略，增强发展的整体性、协调性，充分释放内需潜在势能。

　　今年市政府工作报告提出，要纵深推进黄河重大国家战略落地落实，围绕打造黄河生态轴、安全轴、发展轴、文化轴，重点加快两岸基础设施互联互通，积极培育沿黄九市公共资源交易一体化市场，推动建设沿黄中心城市绿色智慧物流协同创新中心等。同时，加快起步区聚势突破，高标准推进项目建设、提升平台载体功能，加速完善新城区功能，建设全球领先的“数字孪生城市”。

　　随着众多举措的推进落地，作为黄河流域中心城市，济南必将在黄河重大国家战略中挑起大梁，实现跨越发展、引领发展，为扩大内需提供有力的区域支撑。

　　四、拼创新

　　提高供给质量，强化科技自立自强

　　供给是需求的先导，科技创新在供给侧结构性改革中具有关键作用。

　　要以科技创新打通循环堵点、消除瓶颈制约，让科技创新成为扩大内需的源头活水。

　　近年来，济南深入实施创新驱动发展战略，坚持推动创新型城市建设，打造区域性科技创新中心，积极争创综合性国家科学中心，创新已成为加快高质量发展的高速引擎。

　　在近日公布的全球科研城市百强名单中，济南位列第36，排名提升21位。2022年，济南加快规划建设齐鲁科学城，世界首个电磁橇设施成功运行;四大主导产业规模持续壮大，集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业蓬勃发展;济南成为全国首个完成商业航天“通信、导航、遥感”卫星全面布局的城市。

　　新的一年，济南加快依靠科技创新推动高质量发展的步伐，进一步明确科技创新建设任务与方向。今年，济南加大多元化科技投入，全社会研发经费投入占比达到2.75%。塑强“创在济南”品牌，完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园”全链条孵化体系，着力打造“双创”高地。加快科技成果转移转化，推进黄河技术转移中心建设，全市技术合同成交额力争突破700亿元。

　　未来，济南需要不断探索如何更好地利用科技创新推动产业迈向中高端，实现高质量就业和劳动者收入提升，带来更多的新产品和新服务，实现整体消费能力和水平的提高。

　　当前，济南正抢抓战略红利交汇叠加等发展优势，主动融入和服务新发展格局，打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽。

　　在国家实施扩大内需战略中，作为人口超千万、经济总量过万亿的特大城市，济南正在勇挑大梁，在中国式现代化进程中展现更大的作为和担当。(来源：五柳岛主）