趵眼｜收官三季度冲刺四季度，经济大省挑大梁

　　三季度收官，全年经济工作进入四季度冲刺阶段。

　　10月24日，备受关注的山东省前三季度经济社会运行“成绩单”向社会公布。数据显示，前三季度全省生产总值为71981亿元，按不变价格计算，同比增长5.6%。

　　今年以来，山东扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，进一步全面深化改革，全力稳增长、提质效、塑优势、防风险、惠民生，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，努力打造高水平对外开放新高地，全省经济持续保持稳健向好、进中提质的良好态势。

　　作为全国的经济大省，山东前三季度经济形势呈现怎样的特点?现在距年底只有2个多月，时间紧、任务重、挑战大，山东又将如何高水平完成全年目标任务?

　　GDP增速继续跑赢全国

　　前三季度，山东GDP增速高于全国0.8个百分点，继续跑赢全国。

　　全省生产供给持续向好，有效需求稳步恢复，转型升级扎实推进，发展质效不断提升。其中，三次产业齐头并进，协同支撑全省经济平稳向好发展。从农业看，前三季度，农林牧渔各行业稳定增长，总产值8957亿元，同比增长4.0%，禽蛋、蔬果、水产品等主要农产品量足价稳，农业大省地位进一步稳固。从服务业看，前三季度服务业对经济增长贡献率为48.2%。1-8月，全省规上服务业营业收入同比增长8.0%，规模以上多式联运和运输代理业、商务服务业、专业技术服务业营业收入均实现两位数增长。

　　与此同时，省委、省政府一揽子扩内需、稳外贸政策措施发力显效，投资、消费、出口三驾马车对经济增长形成较强拉动。比如，消费方面，促消费“20条”、消费品以旧换新等政策得到有效落实，消费市场延续稳步恢复向好态势，社会消费品零售总额增长5.2%，限额以上单位高能效等级家电、智能家电、新能源汽车零售额保持两位数增长。出口方面，世界经济温和复苏，部分主要经济体进入补库存周期，出口活力进一步增强，前三季度，农产品出口增长10.3%，外贸“新三样”出口增长23.1%。

　　值得注意的是，山东坚持高端化、智能化、绿色化，加快传统产业转型升级，主动谋划推进新兴产业发展，经济转型升级态势向好。以传统产业和新兴产业为例。前三季度，规模以上纺织业、食品制造业、化学原料和化学制品制造业增加值分别增长9.0%、13.6%、11.6%，

　　均高于全部规上工业增速;高新技术制造业投资占制造业投资的比重为56.9%，同比提升1.7个百分点。

　　总体看，前三季度，全省经济运行总体平稳，既有量的增长，更有质的提升，经济长期向好、稳定向好的基本面没有改变。

　　工业“压舱石”作用更加凸显

　　工业增长是经济大省挑大梁的基础。

　　前三季度，山东工业生产加力提速，工业作为稳经济大盘压舱石的作用更加凸显：全省规模以上工业增加值同比增长8.2%，高于全国平均2.4个百分点，延续较快增长态势;全省41个工业大类行业中有40个行业增加值实现增长，增长面97.6%，较去年同期高17.1个百分点，重点行业支撑有力。

　　尤其是，全面推进“万项技改、万企转型”，1-9月，全省实施投资500万元以上技改项目1.1万个，投资过千亿元的裕龙岛炼化一体化、万华乙烯二期等重点项目陆续投产。与此同时，全省高技术制造业增加值同比增长10.5%，高于全部工业2.3个百分点。数实融合取得新突破，电子信息制造业、软件业均实现两位数增长，关键软件产业规模首次跃居全国首位。

　　抓项目就是抓发展，稳投资就是稳增长。推动经济持续回升向好，一个很重要的方面，就是扩大有效益的投资。

　　前三季度，山东各地超前谋划项目储备，重大工程、重大项目建设稳步推进，全省计划总投资亿元及以上项目15715个，同比增加233个;完成投资增长9.5%。

　　可以说，全省固定资产投资延续了好于全国的良好态势。具体分析，一方面，抓好优质项目建设是关键。省市县三级协同推进15000个重点项目，前三季度完成投资2.3万亿元、超时序进度10.1个百分点。台账式推进3827个年度拟投产项目，已竣工2751个，新增产值3481亿元、比去年同期多823亿元，带动制造业投资增长15%。

　　另一方面，高质量招商引资必不可少。前三季度累计签约亿元以上内资项目2141个，仅9月份就签约了10亿元以上项目70个、签约金额超1200亿元。同时，为推动这些项目快落地、早达效，省级层面建立了重点招引项目、重大活动签约项目定期调度机制，目前已落地项目1177个，到位资金865.4亿元，均为历史最好水平。

　　厚植高质量发展绿色底色

　　今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是绿色低碳高质量发展先行区建设加力提速之年。山东抓经济、促发展、提效能，加快推动发展方式绿色低碳转型，厚植高质量发展的绿色底色，经济大省挑大梁的势头强劲。

　　具体来看，今年以来，一系列重点改革加快落地。聚焦重点领域关键环节，全省提出300多项改革举措，推动中央重大决策部署在山东落地生根。要素市场化配置、“高效办成一件事”、惠企政策“直达快享”等改革取得积极进展，全省经营主体数量居全国第二位。

　　新质生产力培育方面，124项重大科技项目、98项重大产业攻关项目加快实施，32个省级以上战略性新兴产业集群、15个省级未来产业集群发展壮大，人工智能行动计划有效实施，有条件的市加快打造集成电路、低空经济等产业示范高地，高新技术产业产值占比超过52%。

　　新型能源体系构建方面，胶东半岛核电、海上风电等大型清洁能源基地建设加快推进。截至9月底，新能源和可再生能源发电装机达到1.05亿千瓦、占比46.6%，实现新增用电量全部由绿电供给。其中，光伏发电装机6740万千瓦、连续7年保持全国首位。新型储能装机571.9万千瓦、居全国首位。

　　“进中提质”是前三季度山东经济运行成绩单的一个关键词。在推动经济稳健向好的同时，山东把绿色低碳高质量发展先行区建设作为重要抓手，以进促稳，有力推动经济质效提升。数据为证：前三季度，全省新能源和可再生能源发电量增长20.3%，“四新”经济投资增长8.4%、占全部投资的比重达到58.4%。

　　高水平完成全年目标任务

　　四季度经济在全年分量最重。做好四季度经济工作，对于完成全年经济社会发展目标任务至关重要。

　　前不久，山东召开了两个重要会议，分别是省委常委会扩大会议暨全省前三季度经济形势分析和招商引资、项目建设推进会议，省政府常务会议。

　　两个会议的主题均聚焦到前三季度全省经济社会发展形势和四季度经济工作安排。前者更是明确提出，“高水平完成全年目标任务，继续发挥好经济大省挑大梁作用，努力为全国大局多作贡献”。

　　冲刺四季度，工作量大，必须找准靶心、精准发力、攻坚突破。山东在部署下一步经济工作时，明确了几项重点。

　　首先将发力点放在了“加力推动经济企稳回升方面”，并提出三个方面的“止跌回稳”，即加快推动房地产市场止跌回稳，加快推动重点产业重点行业止跌回稳，加快推动外贸外资止跌回稳。

　　与此同时，还提出“加力抓好政策落实”“加力扩大有效投资”“加力挖掘消费潜能”“加力防范化解风险”“加力保障改善民生”等方面的重点工作。其中包括，“认真梳理四季度和明年的开工项目，确保实现有序衔接、梯次推进”“着力化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险”“做好煤炭储备和肉蛋菜等生活必需品保供稳价，保障困难群众温暖过冬和特殊群体基本生活”等具体要求。

　　省委常委会扩大会议暨全省前三季度经济形势分析和招商引资、项目建设推进会议还审议了一份分量很重的文件——《关于落实国家一揽子增量政策促进经济稳健向好、进中提质任务清单》。从名称上提出“任务清单”，指向性非常明显，就是一对一落实和承接国家推出的一揽子增量政策。

　　近年来，中央多次提出“经济大省挑大梁”。其中，9月26日召开的中共中央政治局会议，在部署下一步经济工作时，特别提到“支持经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用”。

　　扛牢经济大省责任担当，山东责无旁贷;高水平完成全年目标任务，唯有实干。当前，山东正加快落实一揽子的增量政策和已经出台的存量政策，经济发展的有利因素加快集聚。继续增强攻坚克难的信心，坚持干字当头、狠抓落实，必将高质量打好四季度经济工作“收官战”。