强化政治引领 把握新征程对审计工作新要求
中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全市审计机关深刻领会党中央改革审计管理体制的政治意图、战略谋划和实践要求,始终保持审计工作正确政治方向。
优化审计工作运行机制。准确把握审计委员会是党的议事协调机构定位,推动构建“一年两会为主、书面审议为辅”的决策运行机制,明确细化市委审计委成员单位职责,完善市委审计办主任会议制度,推动市委审计委及其办公室规范高效运转。
加强重大事项研究谋划。认真践行“一二三四”全市审计工作总体思路,自觉在强省会建设大局中找准审计定位,聚焦“国之大者”、省会要情谋划审计项目,围绕服务保障“项目深化年”确定重点任务,做到党委、政府有部署、有要求,审计部门就有贯彻、有行动。
构建多元共治监督格局。自觉站在完善党和国家监督体系的战略高度谋划审计工作,持续加强审计监督与纪检监察、巡察、人大、政协、党政督查、检察、公安、财政、自然资源、税务等各类监督的贯通协同,构建形成衔接顺畅、配合高效、协同有力的大监督工作格局。
严格落实重大事项请示报告制度。坚持敢审敢严、敢说敢言,明确细化请示报告重大事项清单和工作流程,完整准确全面向市委、市政府报告审计重大事项、问题线索,为党委政府把方向、谋大局、定政策、促改革提供有力决策参考。
加快推进审计工作“一盘棋”。注重强化审计系统内部上下协同,以省市县三级联动、市县上下联动审计项目为抓手,进一步统筹审计资源、集成审计成果,齐心协力护航强省会建设。开展“内审人员业务能力提升年”活动,加强对内部审计工作的监督指导。
围绕环保安全政策落实情况,现场查看危险化工品存放情况。
提高审计质效 开创护航改革发展新局面
全市审计机关牢牢把握经济监督职责定位,紧紧围绕“强新优富美高”战略目标谋划审计项目,在更好发挥审计监督保障、规范促进和决策参谋作用上用力,以有力有效的审计监督保障执行、推动改革、促进发展。
聚力推动经济社会高质量发展。开展绿色低碳高质量发展、新旧动能转换起步区配套基础设施建设等审计项目,推动战略红利加速释放;组织数字济南建设、科技创新政策落实等专项审计,助力塑造产业发展新优势;开展农田水利建设相关资金、农村公路建设管理等审计项目,助力打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆;组织济南机场改扩建、新建跨黄桥隧、雨污合流管网改造等重大公共投资项目审计,服务保障“项目深化年”建设。
聚力推动深化重点领域改革。紧盯财政体制改革,扎实开展市级预算执行和其他财政收支审计,促进提高财政资金保障能力和使用效益。组织企业资产管理、金融企业运营绩效等审计调查,稳步推进国有企业经济责任审计,深入推行15家市属企业总审计师制度,推动规范企业运营管理,促进资产保值增值。聚力防范化解风险隐患,对部分区县开展财政决算审计,对村镇银行资产质量及风险管控开展审计调查,发挥好经济运行“探头”和宏观调控“工具箱”作用。
聚力推动增进民生福祉。建立审计项目公开征集机制,紧扣群众关心关注的问题开展审计监督。聚焦教育医疗,组织开展义务教育与校舍安全、民办医疗机构使用医保基金、残疾人政策措施落实等审计调查;聚焦住房养老,开展老旧住宅小区整治改造、养老保险基金等审计项目;聚焦基层治理,连续3年开展社区治理情况专题审计研究;聚焦农业稳产保供,开展土壤污染防治、惠农补贴政策等专项审计,以审计力度提升民生温度。
聚力推动规范权力运行。优化经济责任审计工作机制,实行经济责任审计对象分类管理,定期通报领导干部经济责任审计情况,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用和反腐治乱方面的重要作用。
创新思路举措 塑成审计高质量发展新优势
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。全市审计机关将牢固树立有解思维,积极运用新机制新方法破解工作难题,始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力在落实改革部署上行动在前,在解决突出问题上勇于突破,在推动制度完善上有大作为。
坚持科技强审,聚力建设智慧审计。加快建设“1+5+N”智慧审计体系,用好数据库、大语言模型等新技术,丰富财政、投资、企业等数字化审计应用场景;深入推行“业务主审+数据主审”模式,积极运用BIM、GIS、无人机等新方法,以智慧化手段提升审计精准度和穿透力。深度应用“金审三期”业务管理系统和山东通智慧审计平台,公开晾晒审计项目进度,实行“挂图作战”。
狠抓审计整改,聚力增强监督效能。运用审计整改专题数据库和智能管理系统,持续完善“发现问题-建立台账-跟踪督办-结果认定-约谈问责-成效巩固”全周期闭环管理体系。探索开展审计查出问题整改情况专项审计,构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局。编印《审计发现常见问题清单》《共性问题整改标准指南》等手册资料,督促被审计单位开展自查自纠、查缺补漏,推动“治已病、防未病”。
创新管理模式,聚力提升业务水平。持续完善“1+8+N”审计制度体系,有效提升审计工作标准化、规范化水平。深入开展“审计质量巩固深化年”活动,积极推进审计项目精细管理,构建完善“全程控制、全员参与”的审计质量控制体系,积极争创更多全国、全省优秀审计项目。实行全员量化考核,量化审计项目、综合服务等赋分指标,树立“有为有位、多劳多得”鲜明导向。
强化自身建设,聚力打造过硬队伍。推行“党建+项目”管理模式,扎实开展机关党建“四项深化提升行动”“审计一线党旗红”活动,深化打造“经济卫士、审计先锋”党建品牌。组建专业审计团队,推进实施年轻干部培养工程,增强专业本领、塑造职业精神。常态化开展纪律教育和警示教育,督促审计干部依法审计、文明审计、廉洁审计,维护审计机关良好形象。