济南将实施七大行动助推“济南造、济南用”

　　3月31日上午，济南市工业和信息化工作视频会议召开。会上，济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德表示，2020年济南工业和信息化产业预期目标是，规模以上工业增加值增长7％左右，工业投资增长25％、技改投资増长20％，软件和信息服务业收入增长15％以上，数字经济占比达到40％。

　　汲佩德介绍，市工信局将围绕产业能级提升和重点工作攻坚，推进落实“1+337”工作体系，“1”就是围绕产业能级提升和重点工作攻坚这条主线，狠抓制度创新和工作落实；“337”就是围绕工业优化升级、数字经济引领、服务实体经济发展三大重点任务，培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，实施工业经济稳增长强基行动、数字经济领跑行动、工业投资倍增攻坚行动、产业链式集群发展行动、新动能培育发展行动、赋能企业成长行动、党建和作风效能建设提升七大行动。

　　实施工业经济稳增长强基行动，巩固产业能级提升的基础

　　强化目标导向，加大经济运行监测协调的力度。市工信局要加快建设工业大数据平台，全面准确及时研判工业经济运行态势。要充分发挥工业运行指挥部的牵头抓总作用，及时协调解决工业经济运行中遇到的重大问题。

　　多措并举，促消费、拓市场、稳增长。今年，济南市将加大促进工业产品消费的力度，多层次多渠道搭建工业产品供需对接信息平台，促进产销衔接，提高本地产品产销率和配套率；积极推广首购政策，推动“济南造、济南用”。推动消费品工业“增品种、提品质、创品牌”，全面提升济南工业经济规模和质量。

　　实施数字经济领跑行动，打造产业能级提升新优势

　　高标准高起点规划建设中国算谷，打造数字经济发展生态。接下来，济南市将全面提升以算力、算法、算数（数据应用）为代表的数字产业核心竞争力，推动算力、场景、平台、数据开放，打造一流的开放发展新生态，赋能数字经济蓬勃发展。

　　加快软件名城提档升级。构建以“名城”为导向，以“名园”为支撑，以“名企”为龙头，以“名品”为抓手，以“名展”为纽带的软件名城生态体系，进一步做强做大软件和信息技术服务业。

　　推进信息化与工业化深度融合发展。实施工业互联网创新发展行动计划，培育一批工业互联网创新示范项目。深化企业上云提质升级工程，培育一批优质云计算平台和服务商，构建云计算和智能制造产业生态体系。大力开展两化融合深度行活动，实施规上工业企业100%参评，提升两化融合整体水平。着力打造“人工智能+”融合开放平台，建设国内领先的人工智能创新应用示范高地和智能产业集聚高地。

　　深化拓展提升智慧城市建设。市工信局将以“中国样板、世界样本”为引领，打造共建共享开放生态，健全完善智慧城市建设指标评价体系，全面提升城市数字化、网络化、智慧化水平，探索“揭榜挂帅”、购买服务和后补助等方式，增强社会参与度和市民的获得感和满意度。

　　加快数字信息基础设施建设。抢抓新基建重大机遇，推动5G先导、4G优化，打造“双千兆精品宽带城市”。加大政策支持力度，加快5G规模化商用步伐，加快5G融合应用和产业创新发展，着力打造万物互联、应用场景丰富的5G先锋城市。加强全市无线电管理基础技术设施建设，维护全市空中电波秩序。

　　实施工业投资倍增攻坚行动，着力增强产业能级提升力度

　　加快完善促进工业投资的政策保障体系。市工信局将制定工业投资倍增三年行动计划相关实施细则，加大对区县工业投资结构、力度、用地保障和政策落实情况的考核，确保工业投资倍增计划的落实，确保全市工业投资和技改投资年度目标的实现。

　　建立健全项目推进体系。加大项目谋划、招引、落地、投产各个环节推进力度，聚焦121个重点项目，加大项目精准对接、精准服务、精准纳统工作力度，全力以赴推进项目建设。建立工业投资项目白名单制度，搭建银企融资对接平台，为项目建设提供资金支持。

　　加大技改支持力度，加快企业转型升级步伐。市工信局将着力推进企业智能化技术改造。指导企业通过“技术改造+首台套技术装备”“技术改造+首版次工业软件”“技术改造+首批次新材料”“技术改造+新工艺”“技术改造+新模式”等方式，加大对传统产业和存量动能进行全要素、全流程、全产业链改造提升，促进装备数控化、产线网络化、车间数字化、工厂智能化、园区链群智慧化。

　　加强产业空间要素保障。探索建立工业用地保障红线，按照要素跟着项目走的原则，树立土地等要素保障向制造业项目倾斜的鲜明导向，加强工业用地出让全生命周期管理，逐年提高工业供地占比，积极盘活低效用地，优先支持工业发展，支持重点产业项目用地。大力支持标准厂房建设，鼓励金融机构对经批准入驻园区的企业提供融资服务。完善优化M0新型产业用地政策，推进增量空间建设向存量空间优化转变。加快推进工业用地“亩产效益”和高质量发展体系评价改革。

　　实施产业链式集群发展行动，提升产业基础能力和产业链水平

　　提升产业集群集聚化发展水平。济南市工信局将加大产业集群梳理，培育壮大商用汽车绿色制造、高档机床等9大产业集群。坚持产业规划与城镇规划、土地利用规划相衔接，提升核心骨干企业+配套产业链+功能服务商圈的集中度。加快推动集聚区标准化、规范化建设。探索创新产业集聚区运营模式，增强核心骨干企业、产业联盟在项目落地、招商安商、产业生态构建等方面的话语权。

　　提升产业链发展水平。市工信局将调研编制产业链地图，开展先进制造业和数字经济高质量发展实施路径研究评价，根据评价结果为建链、补链、强链、延链工作提供决策支撑，打造一批产业集聚区和产业集群，围绕十大千亿产业，以产业集聚区、产业集群布局引导投资、人才等要素集聚。

　　大力推进“现代优势产业集群+人工智能”。认真落实《新一代人工智能产业发展行动计划》，培育40个人工智能创新应用示范项目。编制自贸区人工智能岛规划，促进自贸区人工智能发展，助力国家人工智能创新应用先导区建设。编制人工智能与实体经济深度融合的先进应用案例集。开发一批人工智能深度应用场景，培育一批人工智能领军企业。

　　着力推进绿色发展。统筹推进“四减四增”，不断优化产业结构，加快实施绿色制造工程，培育打造一批绿色制造系统解决方案供应商，建立绿色制造典型动态管理机制。

　　实施新动能培育发展行动，加快培育壮大高端前沿产业

　　加快推进创新体系建设。市工信局将完善市级企业技术中心认定管理办法，制定出台市级工业设计中心管理办法，积极申报省级工业设计中心，谋划打造国家智能制造工业设计研究院。加强省级制造业创新中心、国家（省）级创新示范企业的培育申报工作。

　　大力发展高端前沿产业。按照市委市政府统一部署，市工信局牵头做好高端前沿产业的推进工作，重点发展超级计算、机器人、工业互联网、人工智能等十大高端产业，以及区块链、石墨烯材料、高性能集成电路等十大前沿产业。

　　高标准推进高端前沿产业平台载体建设。加快推进济南国际医学科学中心、国家健康医疗大数据中心等重大项目建设；高水平规划建设北方集成电路产业基地、高端数控机床基地、空天信息基地、齐鲁航空城等一批高端前沿产业园区。高质量推进齐鲁科创大走廊、中科院济南科技创新城、氢能与低碳技术应用研究院等高层次创新平台建设。

　　加快构建推进高端前沿产业发展的体制机制。加快构建协同化组织推进机制、精准化政策扶持机制、动态化评估考核机制、常态化舆论引导机制，确保高端前沿产业发展各项任务落地落实。

　　实施赋能企业成长行动，让名企名牌名家领跑高质量发展

　　专业化服务赋能企业成长。市工信局将拓展提升“济企通”服务企业云平台功能。完善“五位一体”融资服务体系，加大贷款风险补偿融资服务力度，进一步扩大风险补偿政策覆盖范围，新增贷款规模300亿元以上。提升中小微企业转贷引导基金的运作效率，力争扩展转贷合作银行达到30家以上。

　　梯度培育赋能企业成长。打造国内一流的中小企业发展环境，建立规下成长型企业培育库。要加大十、百、千亿级和单项冠军、专精特新、瞪羚、独角兽企业培育支持力度。

　　企业家队伍建设赋能企业成长。深入实施“名企名牌名家”三名工程，重点提高企业家创新发展、决策管理等方面的整体素质，让“名企名牌名家”领跑产业高质量发展。