章丘政务：交好“商事登记”制度改革的章丘答卷

　　如何做到疫情防控和经济社会发展两手抓两手硬成为今年各地两会热点。“行政审批”作为企业入市的第一道关口，在服务经济社会高质量发展方面发挥了至关重要的作用。2020年以来，章丘行政审批制度改革“先行先试”，持续推进简政放权、放管结合和优化服务，成绩可圈可点。

　　两会期间，“政务君”将陆续发布章丘审批制度改革的成绩，带您一起感受章丘政府的为民情怀和融入东强战略“格局”的决心。

　　章丘商事登记新政十条

　　前言

　　2020年章丘新登记各类市场主体13000户。其中，企业7830户，同比增长30.05%。截至目前，全区实有各类市场主体13.9万户。市场主体活力迸发，成为实体经济高质量增长的助推器。

　　01企业开办进入“零成本”时代

　　2月6日，40分钟内刻制完成的首批12枚免费公司印章，连同加盖着济南市章丘区行政审批服务局公章的营业执照一并送达三家企业手中。自此，章丘企业开办进入“零成本”时代。截止目前，免费刻制印章7300余套，为企业节省开办资金330余万元

　　02一链办理、证照同发成常态

　　3月5日在移动端微信公众号首批上线19件涉及营业执照的“一链”事项，将经营许可与营业执照合并办理。目前已成功上线37件涉及营业执照的高频“一件事”，涉及关联事项70余项。目前办理完成300余件证照同办事项，办结时限均控制在1个工作日内。

　　03企业开办6环节数据共享

　　5月22日，山东硕信人力资源有限公司用时54分钟办理完成营业执照、公章刻印、社保开户、医保开户、税务登记、银行开户等6环节开办手续。企业开办实现了登记数据在社保、医保、税务、银行等部门的共享。2020年30余家涉及企业开办所有环节的单位累计平均开办时限在半日以内。

　　04“独任审批”模式全面推开

　　6月1日，24名“独任审批师”已正式上岗。公司设立登记等符合简易登记条件的97个行政许可，由“独任审批师”一人独立完成审查、签发证件。营业执照独任审批办件量占比100%，日均办结70件以上。

　　05“一业一证”改革正式启动

　　6月11日发出首张“三证合一”的行业综合许可证，实现行业许可信息的“一码覆盖”和企业入市的“一证准营”。平均压减许可环节、申报材料、审批时间分别为71%、80%、78%。截至目前已核发覆盖全区15种行业的近2000个综合许可证。

　　06商事服务自助终端秒批秒办

　　6月18日，商事服务自助终端用10分钟打印出首张全流程智能审批营业执照。该终端集网上申报、查询咨询、表格打印、智能审核、自动打证等于一体。个体、公司等业务可实现“秒批秒办”。为万千市场主体打造了一个24小时“不打烊”的“政务大厅”。

　　07“电子证照”先行先试

　　7月13日发出首枚“电子营业执照”。目前，172个事项所涉及的77类电子证照，已全部实现在审批过程中与纸质证照同步制发、同步亮证、同步应用。

　　08政银合作深度和范围再拓展

　　8月13日与中国农业银行章丘支行签订首份政银合作协议。目前合作网点已拓展至12家银行的30家网点，为各类市场主体提供信息互联互通和“一站式”免费帮办代办服务。

　　09企业设立实行全程电子化登记

　　10月8日起，发布“全程电子化登记公告”。自此企业将在全省统一流程、统一标准、统一运行、统一管理的全程电子化登记管理系统内完成营业执照的申请、签发、管理和应用。

　　10营业执照多种形式“异地通办”

　　11月20日发出首张“跨省通办”营业执照，至此开启黄河流域省会城市营业执照异地互办互发模式。以此为切入点，积极探索推行省会经济圈“全域通办”、济南市以内“异地迁移通办”等异地办理新模式，实现企业足不出户在异地“安家”。