烟台一居民私装暖气放水阀 拒缴500元“罚单”被停暖
热力公司开出的停暖和罚款通知。刘先生 供图
近日，烟台市福山区一小区业主私安放水阀被热力公司罚款500元，该业主拒交罚款被强制停暖。这款该不交?记者进行调查，烟台供热办法未对罚款事宜作明确规定。
刘先生家住烟台福山御花园小区11号楼，据他介绍，小区的暖气一直不怎么热，找热力公司解决，工作人员回复的就是来小区给放放水。多次打电话之后还是没有改善，刘先生就在家中安了个放水阀，希望通过放水排气，让家里温度升高一点。
近期，热力公司的工作人员在上门检查时，发现了刘先生家私自安装放水阀。“当时热力公司的人说让我立刻卸掉，再去公司写个保证书，我答应了。可是等我去公司大厅办理的时候，又让我交500元放水费，我觉得这不合理。我已足额交纳暖气费，因为家中不热投诉无果才安装了放水阀，怎么就要罚款了呢?”刘先生无奈地告诉记者，以前并不知道安装放水阀还要罚款，自己已经答应工作人员立刻卸掉，为什么去处理的时候又变了卦。
13日下午，记者联系了福山热力公司，工作人员表示，刘先生后期加装放水阀并没有咨询过公司，私自放水会导致整栋楼网管压力失衡，楼上的住户都会受到影响。根据《烟台市城市集中供热管理办法》规定，用户私自将自建的用热设施与供热管网连接、擅自改造、拆卸用热设施、擅自改变热用途等影响供热的行为并造成损失的，用户应当予以赔偿。所以公司要求刘先生交纳500元放水费，而刘先生并未按时交纳此费用，所以强制停暖。
罚款500元有无依据?对此，记者致电烟台市供热燃气管理处咨询这一情况，工作人员表示，管理办法中并未对如何处罚作出明确指示。往年也出现过这种情况，一般都是劝解拆除来解决的，还没要求用户交纳过放水费，供暖属于属地管理，建议咨询福山城管局。随后记者又致电福山城管局热力主管部门，工作人员表示，刘先生私自安装放水阀在先，改变了室内采暖设施的正常用途，现在也无法判断刘先生的行为给热力公司造成多少损失，赔偿金额没法断定，也无法要求热力公司立刻恢复供暖。至于收取500元放水费是否合理，这个还需要咨询物价部门。
记者从烟台市物价局相关部门了解到，目前烟台的物价部门并没有出台具体的罚款标准，福山热力公司的行为应该属于企业经营行为，建议刘先生还是和福山热力公司进行协商。
据了解，《烟台市城市集中供热管理办法》中对用户影响供热的行为并未有明确的处罚条款，仅指出违反规定造成损失的，用户应当予以赔偿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
截至记者发稿时，刘先生家中依然没有恢复供暖，想到家中老人和怀孕五个月的妻子仍在受冻，刘先生非常着急。福山热力公司表示，若刘先生坚持不交500元放水费，公司将不会恢复刘先生家的供暖。
原标题：烟台一居民私装暖气放水阀 拒缴500元“罚单”被停暖
值班主任：曹乐平
