“乡村游升级版”来了! 山东将打造8个旅游连绵带
乡村旅游发展迅猛。14日，记者从“省乡村旅游提档升级工作方案(简称方案)”发布会上获悉，2016年，全省实现乡村旅游接待 3.97亿人次，超过全省旅游接待总数的二分之一;乡村旅游收入2200亿元，占全省旅游收入的四分之一。
“把村民全都迁出去”?乡村游发展的最大受益者应是村民
旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。推动实施新旧动能转换，乡村旅游发挥着重要作用。
截至目前，全省规模化开展乡村旅游的村庄3200多个，乡村旅游经营业户6.4万户，吸纳安置就业33万人，建成旅游强乡镇527个，特色村1180个，星级农家乐4063个、精品采摘园921个，开心农场168个。61个村被国家旅游局命名为“中国乡村旅游模范村”，数量全国第一 。
乡村旅游为农民返乡和大学生创业提供了平台，目前全省有600多名大学生活跃在乡村旅游第一线;促进了旅游与一产的融合，使一产直 接变成三产，变“新六产”，带动传统产业升级换代。
省旅发委相关负责人说，同时也应该看到，乡村旅游在质量效益与市场需求上仍存在较大差距，存在同质化、参差不齐等问题。
还有一个现象，现在一些开发企业开发村庄，就把村民整体迁出来，在旁边建一个新村居住。同时为了体现“原汁原味”，又会组织 一部分村民去老村售卖农产品等。“这是一种发展模式，但不适合所有的村落。关键是农民并没有成为乡村旅游发展的最大受益者。”他说 。
而“山东省乡村旅游提档升级工作方案”的出炉，就是要解决乡村旅游的规划和标准引领、规模化发展和旅游文化内涵进一步丰富、 打造精品工程和以旅游商品为主的“后备箱”工程，以及进一步明确财政土地等政策支持等系列问题。比如，要进一步突出农民地位，让其 成为接待主体、管理主体和分配主体，毕竟乡村生产生活方式，是乡村游的最大卖点。
提升乡村游，打造100个乡村旅游集群片区
根据方案，到2020年，山东乡村旅游消费达到3600亿元，年均增幅比全省社会消费总额高5个百分点，直接和间接吸纳200万农民就业 。实施乡村旅游规模化工程、精品工程、效益提升工程，到十三五末，初步打造8个乡村旅游连绵带、100个乡村旅游集群片区、300个乡村旅游园区和100个旅游小镇，建成一批精品酒店、精品民宿、精品节庆活动，打造国内领先、国际知名的乡村休闲度假旅游目的地。
相关负责人表示，推动乡村规模化发展，通过公司+农户”、“公司+合作社”等模式，在全省打造100个相对集中、业态丰富、功能完 善、拥有核心吸引物与综合竞争力的乡村旅游集群片区。比如，依托泰山、蒙山等山岳资源，打造九女峰休闲度假、沂蒙红色游学、崮群观 光体验等15个集群片区。在丰富文化内涵方面，要充分挖掘农耕文化资源，利用农民传统的生产和生活方式，推出一批体现山东特色的文化 生态博物馆、慢生活村落、乡村慢城，打造一批山会、庙 会、乡村大集等精品乡村文化活动。
我省还将建设100家“乡村旅游后备军”工程示范基地，100个乡村旅游扶贫电商示范村，并重点培育3-5家大型旅游商品生产经营企业 、1-2家有实力的本土旅游电商企业，整合全省丰富的旅游商品，线上线下联动，打造“山东乡村礼物”旅游商品品牌。目前全省乡村旅游 点已入驻电商平台，这在全国还是首例。
此外，方案也明确加大财政土地等政策支持。比如，省区域战略推进专项资金各市切块部分，每年安排一定比例支持乡村旅游业发展 。对连片开发5个村以上，且达到标准的乡村旅游集群片区，根据规模和效益给予300万-600万元不等的奖励;对达到5A级景区标准的精品旅 游小镇每个奖励500万元;对获得国家级、省级乡村旅游相关荣誉的，通过以奖代补方式分别给 予50万元和30万元的奖励;对经评审通过的 全省重点乡村旅游项目规划以及市县乡村旅游规划给予适当补贴。
值班主任：曹乐平
