盘点机构改革里的浓浓“山东味儿”

2018-10-10 14:27:21

来源: 舜网-济南时报

作者:赵云龙

责任编辑:颜甲

  山东机构改革大幕拉开。近日,党中央、国务院批准了《山东省机构改革方案》,《关于山东省省级机构改革的实施意见》也经省委十一届六次全会审议通过,山东机构改革进入全面实施阶段。组建省委海洋发展委员会和省海洋局、设省新旧动能转换综合试验区建设办公室……盘点此番机构改革,不少党政机构和职能的调整设置,都彰显出浓浓的山东特色。

  尤其引人关注的是,山东将组建省大数据局。据不完全梳理,山东将成为继粤、黔、蒙、浙、渝之后,再一个成立省大数据局(部门)的省份。

  “经略海洋”,组建省海洋局

  在观察者眼中,此番机构改革,党政机构和职能的调整设置方面所彰显出的“山东特色”令人印象深刻。为什么这么说?这次机构改革,山东按照党中央要求,坚持从省情出发,适应山东经济社会发展需要,在机构限额内因地制宜设置了部分机构,优化调整一些领域的机构职能。

  海洋,对山东来说意义非凡。海域面积和陆域面积相当、海洋资源丰度指数全国第一、海岸线约占全国的六分之一、海洋经济总量约占全国的五分之一……透过这些数据,山东的“东部沿海大省”名号更显实至名归。更何况,山东不乏重量级的海洋科研机构和创新平台。今年全国两会期间,习近平总书记在参加山东代表团审议时,就深刻阐述了经略海洋的重大战略意义,要求山东充分发挥自身优势,努力在发展海洋经济上走在前列。而这,也为山东发展海洋经济、建设海洋强省指明了前进方向。

  如何更好地经略海洋?组建省委海洋发展委员会和省海洋局便是一项重磅举措。此番机构改革,为加强省委对海洋工作的领导和统筹协调,打造海洋高质量发展战略要地,山东将组建省委海洋发展委员会,办公室设在省自然资源厅;并且,将组建省海洋局,作为省自然资源厅的部门管理机构。

  省新旧动能转换综试区建设办来了

  近年来,盘点山东大地上的诸多“热词”,“新旧动能转换”无疑是其中之一。行走在省会济南街头,“新时代 新动能 新山东”的标语随处可见。在新旧动能转换成为“热词”的背后,今年1月初,国务院批复了《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,这是十九大后获批的首个区域性国家发展战略,也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。

  建设新旧动能转换综合试验区,无疑是山东发展的重大机遇。这次机构改革,山东将在省发改委加挂省新旧动能转换综合试验区建设办公室牌子。

  做好新旧动能转换这篇文章,不只对山东来说意义重大,也能为促进中国南北发展格局优化提供支撑、为全国新旧动能转换提供经验借鉴。

  破除信息“孤岛” 组建省大数据局

  山东机构改革的“路线图”一经出炉,其中组建省大数据局的消息很快在朋友圈里刷了屏。据了解,为主动适应数字信息技术的快速发展,解决部门信息“孤岛”和信息“烟囱”问题,加快推进“互联网+电子政务”,建设“数字山东”,山东将在省政府办公厅大数据和电子政务等管理职责的基础上,组建省大数据局,作为省政府直属机构。

  近年来,大数据已逐渐从“概念”和“工具”,变身为能撬动经济增长的重要“生产力”。看到大数据的广阔空间,不少省份、地市纷纷成立了各自的大数据发展管理部门。广东省大数据管理局、贵州省大数据发展管理局、重庆市大数据管理局、内蒙古大数据发展管理局、浙江省数据管理中心……据不完全梳理,近年来,已至少有五个省份成立了各自的省大数据管理局(部门)。广州、合肥、沈阳、贵阳……在地市层面,大数据管理部门更是如雨后春笋般涌现。

  大数据局主要负责什么?从外地经验来看,省大数据管理部门多负责当地大数据产业发展和行业管理等方面的工作。比如,贵州大数据发展管理局就有着“负责全省大数据产业发展和行业管理,促进大数据核心业态、关联业态、衍生业态发展”等10大类职责。

  按照改革“时间表”,山东机构改革将在10月底前完成新组建部门领导班子配备、挂牌、人员转隶工作,11月底前按程序印发部门“三定”规定。伴随着部门“三定”规定的出台,山东省大数据局所承担的主要职责也将一并出炉。

  组建省自然资源厅 补足生态建设短板

  因地制宜设置的机构,不只有上述省大数据局这几个。

  据悉,为加强省委对台港澳工作的统一领导,进一步整合资源,增强工作合力,山东将把省委台湾工作办公室(省政府台湾事务办公室)、省政府港澳事务办公室的职责整合,组建省委台港澳工作办公室,列入省委工作机关序列,对外加挂省政府台港澳事务办公室牌子;为统筹我省山水林田湖草各类自然资源的整体保护、系统修复和综合治理,加强包括森林资源在内的自然资源管理,补足我省生态建设的突出短板,山东将把省国土资源厅职责、省林业厅职责及相关部门职责整合,组建省自然资源厅(省林业局)。

  另外,鉴于南水北调二期工程在山东境内的线路长、情况复杂,协调任务较重,为加强水利工程建设和运行的监督管理,山东将把省南水北调工程建设管理局承担的行政职能划归省水利厅,在省水利厅加挂省南水北调工程建设管理局牌子。 (首席记者赵云龙)•

原标题:盘点机构改革里的浓浓“山东味儿”

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