为民企“走出去”保好驾护好航
日前,在首届中国国际进口博览会上,鲁企展现了深度融入全球产业链的新姿态,以及渐趋成熟地运用“两种资源”“两个市场”推动自身高质量发展的本领。图为潍柴旗下的德国林德搬运机器人,可采用自然导航系统,灵活地进行货物搬运。
改革开放以来,民营企业对山东对外经济与贸易的发展起着重要的推动作用。支持民营经济发展壮大,鼓励民企“走出去”捕捉海外投资机会,可以有力带动产能转移和企业转型升级。在《支持民营经济高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)中,山东明确鼓励民营企业拓展国内外市场,并明确多项具体举措。
作为外向型经济的生力军,山东民营企业一路“高歌猛进”。济南海关副关长师国旺介绍,2017年,山东民营企业进出口达到1564.8亿美元,远超同期山东外贸增速。2017年,山东外贸企业数量增至4.2万家,其中民营企业达3.7万家,成为外贸发展的中坚力量和绝对主力。
让民营企业有更大发展空间,就要搭建更多的平台。《意见》明确,自2019年起,省财政对统一组织的“一带一路”国家及新兴市场重点展会的展位费补贴标准提高到80%以上。这项政策在东明石化集团董事局主席李湘平看来,可谓恰逢其时。“在国内成品油过剩的情况下,地炼的市场能动性和扮演的角色非常关键。地方民营炼油企业在满足国内市场需求的情况下,更加渴望开拓海外市场,全国的地炼企业都在积极‘走出去’,争取资源的同时,加大海外投资。”
让民营企业更有活力,就要提供更好的政策。《意见》提出了“对省级新认定的‘海外仓’每个最高支持150万元”等多项“真金白银”政策,为民营企业在全球范围内配置要素资源创造有利条件。“一个集装箱的货物,若从临沂走海运发货到中东,前后需要近一个月的时间。而通过‘海外仓’,提前运出货物,只需要两三天就可以把货物交到客户手中,这就是‘海外仓’给予消费者优越的‘海外直销、当地配送’跨境购物体验。”中国(临沂)跨国采购中心有限公司业务经理王庆龙介绍,公司在巴林和肯尼亚建设了2处“海外仓”,由于具有节省物流成本、加快物流速度、降低时间成本等优势,去年业绩超过千万美元。
与国内不同,民营企业在海外投资过程中涉及的问题,通常更多也更加复杂,这就需要健全民营企业“走出去”风险防范联合工作机制,完善风险保障平台和信息服务平台,为民营企业“走出去”提供信息咨询、风险预警等服务。
烟台杰瑞石油服务集团股份有限公司于2010年在哈萨克斯坦投资注册了子公司,母公司以租赁的方式将设备交给子公司经营。按照哈萨克斯坦规定,对子公司向境外支付的租金要按照20%的税率代扣代缴所得税。烟台市国税局在杰瑞公司办理所得税汇算清缴时,对这笔税款提出了质疑:我国与其早已签署税收协定,对于我国对其投资取得的租金收入,应按特许权使用费执行10%的税率。杰瑞公司为此向当地税务机关发起退税申请,但被驳回。烟台市国税局得知情况后,启动与哈萨克斯坦相互协商程序,经过多轮艰苦的谈判,对方最终退回了多征的150万元税款。杰瑞公司董事长孙伟杰说,150万元税款固然重要,但更为珍贵的是企业走出国门有了底气。
值班主任：颜甲
