走在全国前列！ 山东民政7年来累计支出救助资金超660亿元

　　齐鲁网8月16日讯 第二十四次全省民政会议今天在济南召开，总结了近年来山东的民政工作。七年来，全省民政系统在省委、省政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大、十九大精神，认真落实省第十次、十一次党代会部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“民政为民、民政爱民”，坚持围绕中心、服务大局，坚持深化改革、勇于创新，坚持担当作为、狠抓落实，全省民政事业发展取得显著成效，有力服务了改革发展稳定大局。山东民政工作连续六年被民政部评估为优秀，省民政厅连续十三年被评为省级文明单位，在今年山东首次开展的省直机关绩效考核中获得优秀等次，整体工作走在全国前列。

　　基本民生保障水平不断提升

　　七年来，各级累计支出救助资金660多亿元，保障城乡低保对象近130万人，平均保障标准分别达到月人均554元、年人均4809元，较2012年分别提高184元、2595元；各地农村低保标准全部达到省定扶贫线以上（3609元），将70.9万名农村贫困人口纳入低保范围；农村特困人员实现分类保障，其中完全自理人员年人均保障标准达到7909元，较2012年提高两倍以上；累计支出临时救助资金3.4亿元，比2012年翻了一番；每年救助受灾群众200多万人，并圆满完成了潍坊寿光等遭受“温比亚”台风灾害地区抗洪救灾任务；机构养育孤儿、社会分散供养孤儿基本生活费标准分别达到月人均1400元、920元，较2012年分别提高200元；全省累计募集善款100多亿元，救助困难群众200多万人；销售福利彩票1000多亿元，筹集公益金290多亿元，为基本民生兜底保障工作提供了有力资金支持。此外，经济困难老年人高龄津贴和失能护理补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、农村留守老年人和留守儿童关爱服务、困境儿童基本生活保障等实现政策创制，覆盖城乡各类困难群众170余万人，民生兜底保障网更加严实。

　　养老服务业加快发展

　　坚持把加快完善养老服务体系，作为应对人口老龄化的重大举措和头等民生大事，相继出台了一系列扶持社会力量参与养老服务业发展的重大政策举措。从2013年起，省级每年拿出不少于10个亿的专项资金、不低于5000亩专项用地指标，每年1000的万元的养老人才培训经费，大力支持养老服务业发展。同时，投入资金3.2亿元，开展居家社区养老服务创新实验，构建起了以养老管理平台、县级养老信息平台、养老信息宣传网为支撑，线上线下供需对接的居家社区养老服务新模式；投入资金1.6亿元，开展农村困难老年人入住“周转房”集中养老试点。目前，全省已建成养老机构2221家、社区老年人日间照料中心近500处、农村幸福院1.1万处，拥有各类养老床位72万张，其中护理型床位17万张，发展养老服务组织200多家，建设县级养老服务信息平台101处，初步构建起了以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。　

　　基层社会治理水平显著提升

　　坚持把城乡社区作为社会治理的基石，圆满完成了两届村（居）民委员会换届选举，指导7万多个村普遍建立了村务监督委员会，完善了村规民约、民主协商、村务公开等制度机制；规划并建成城乡社区16083个，各类公共服务资源和力量逐步向社区下沉，服务能力水平明显提升；民政领域扫黑除恶专项斗争深入推进，全省有7872人退出换届选举和村“两委”班子，基层政权进一步巩固。同时，坚持把社会组织作为激发社会治理活力的重要力量，大力推进社会组织“放管服”改革，对行业协会商会、科技、公益慈善、社区服务等“四大类”社会组织实行民政部门直接登记，下放了异地商会、非公募基金会登记管理权和冠“山东省”或“山东”民办培训机构法人登记权，省级累计投入资金1.47亿元大力支持社会组织购买服务，全省共建立社会组织孵化基地1001处，目前全省已注册登记社会组织5.1万家，较2012年增加1万家；深入扎实推进社会组织健康有序发展，社会组织党的组织和工作覆盖面不断扩大，社会组织与行政机关脱钩深入推进，社会组织日常监管、年报备案以及社会组织内部治理、诚信自律等制度不断完善，社会组织发展活力和服务社会的作用日益增强。

　　民政公共服务持续改善

　　大力加强和改进民政基本公共服务，区划、地名、婚姻、殡葬和收养等工作更加规范，服务水平不断提升。累计实施县以上区划调整事项14个，其中莱芜市整体划归济南市管辖，设立济南市莱芜区、钢城区；撤乡设镇72个、镇改街道办事处64个；地名规范化、标准化和平安边界建设成效明显，地名普查得到国务院充分肯定；基本殡葬服务免费政策实现所有市和城乡居民全覆盖，建设公益性公墓5718处，95 %以上村（居）成立了红白理事会，绿色殡葬渐入人心。沂水县对基本殡葬服务和公益性公墓安葬实行全免费，创造了经验。全省3A级以上婚姻登记机关达到88个，数量居全国首位。救助流浪乞讨人员27万人次。

　　军政军民关系不断巩固

　　坚定支持国防和军队建设，维护退役士兵合法权益。全省万名重点优抚对象抚恤补助标准每年增幅达到10%以上，义务兵家庭优待金户均标准由2012年8760元提高到15662元；投入资金30多亿元，对全省13万多座零散烈士墓实施了迁建和集中管理；累计接收安置退役士兵30万名、军休干部4745名。同时，集中力量顺利完成了1978年以来65万名符合政府安排工作条件的退役士兵数据采集任务，为25万名退役士兵落实了相关政策，如期实现政策落实“清零”，得到党中央、国务院充分肯定。在2017年召开的全国双拥模范城（县）命名表彰大会上，我省被命名表彰的城市数量连续九届全国第一，实现17市满堂红。

　　民政系统作风持续转变

　　全省民政系统坚持以党的政治建设为统领，坚定自觉把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，自觉树牢固“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。深入扎实推进机关党的建设，开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行中央八项规定精神，认真落实党内政治生活各项制度，坚定自觉抓好巡视（巡查）问题整改，坚决整治民政领域侵害群众利益的行为和“四风”突出问题，积极创建“人民满意的服务型民政”“阳光民政”“现代大爱民政”服务品牌，“民政为民、民政爱民”的工作理念不断深入人心，民政系统工作作风实现大转变，为推动全省民政事业改革发展提供了坚强有力的政治保障。

　　闪电新闻记者 尹承谦 孙娟 张铭伟 济南报道