推进中医药强省建设 山东开出哪些“药方”

　　齐鲁网·闪电新闻7月8日讯 一株小草改变世界，一枚银针联通中西，一缕药香穿越古今……中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。

　　自2020年新冠肺炎疫情发生以来，山东省发挥中医药优势，坚持中西医结合、中西医并重，推动中医药及早、全程、全面介入，中医药参与治疗率达98%以上，成效显著。

　　山东作为中医药大省，历史悠久、基础坚实、潜力巨大的优势在此充分体现。7月7日，全国首个省际中药材采购联盟“十二省（区、市）中药材采购联盟”在山东济南成立，山东互联网中药材交易平台、济南智慧中药房等一批配套平台和项目同期启动，标志着一个全新的“中医药强省”正向我们走来。

　　“药方”一：单丝不成线，建立联盟开启集中带量采购新模式

　　单丝不成线，“单打独斗”式发展已经难以适应时代要求，中医药的发展离不开集智攻关、跨界合作的协同精神，强化集体观念、厚植团队意识，才能更好地推动中医药发展。对此，山东作为联盟发起成员会同天津、内蒙古等12个省(区、市)成立十二省(区、市)中药材采购联盟，联盟通过中药质量标准体系、常态化质量抽检及道地中药材认证、中药全流程追溯体系等，充分发挥成员地区中医药资源优势、市场优势和战略购买优势，加强省际中医药文化科技交流和经贸合作，推进中药材集中带量采购，降低成本、提升质量，增创中医药经贸发展新优势。

　　联盟成立当天，落地在济南高新区的济南智慧中药房项目开工建设。项目由济南高新控股集团和山东互联网医保大健康集团联合打造，面向济南全市医疗机构和社会药房，提供处方流转、智能煎药、在线医保支付、送药到家的一体化服务。济南智慧中药房将参与联盟采购，让济南市民用上质优价廉的中药。未来有望在山东全省推广落地。

　　此外，山东依托互联网医保大健康服务平台，建设山东互联网中药材交易平台，通过建立中药质量标准、质量鉴定、全程溯源、质量保险、互联网交易、中医药创新及国际交流七大体系，推动中药材交易从线下走到线上，广泛连接全国中药材原产商、批发企业、中药饮片厂、中药配方颗粒企业、医疗机构、保险机构，打通商流、物流、资金流和信息流，实现质控、交易、支付、结算和监管的线上一体化服务，建立起数字化中医药服务体系，促进中医药传承创新发展。

　　2019年11月23日，第六届中医科学大会在济南开幕。

　　“药方”二：独木不成林，中西结合布局现代康养大产业

　　7月7日，闪电新闻记者从山东(济南)中医药产业创新发展项目启动活动上获悉，济南市委、市政府决定在城市东部建设“扁鹊中医药国际发展中心(扁鹊康养生态城)”，与西部的济南国际医学科学中心中西结合、遥相呼应。

　　2019年11月23日，第六届中医科学大会上，济南就曾明确，将建设国际医疗康养名城卫生计生领域四项重点任务，打造“扁鹊故里、齐鲁中医”品牌，发展特色康养。到2020年，济南市建成不少于5个中医药特色小镇。

　　此次“扁鹊中医药国际发展中心(扁鹊康养生态城)”的建设，正是济南推进打造“扁鹊故里、齐鲁中医”品牌，发展特色康养的重要一步。据悉，该项目根据《济南国际医疗康养名城发展规划》和打造“科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南”五个济南目标而重磅布局。规划范围西起港西路，东至南围子山，北至经十东路，南至蟠龙山。

　　产业布局上，项目以大生命科学城为龙头，突出中医药产业和智慧康养双主题，依托山水自然资源和国家级超算中心，布局药谷等中医药发展前沿产业，向上发展高端科研机构、中药药理研究中心，向下探索产业下游的中药种植、药材交易、中药物流的智慧提升，搭建中医药数字化联采联售平台，配套互联网医疗，探索保险与养老融合新路径，拓展现代康养大产业。

　　为落实“扁鹊中医药国际发展中心(扁鹊康养生态城)”规划，济南高新区拟在高新东区规划建设扁鹊健康小镇，打造康养济南新名片。该项目规划建设用地765亩，中药材种植用地935亩，总建筑面积90万平方米，总投资额约85亿元。项目规划意在打造生产、生活、生态“三生融合”的中医健康小镇。

　　“药方”三：细处着眼，内育外引，夯实中医药人才支撑

　　“传承创新发展中医药，服务全面小康新时代”。2019年11月23日，山东省人民政府与国家中医药管理局签约，决定共建山东中医药大学，促进山东中医药大学的改革发展。

　　就在前不久，山东省中医院刚完成2020年职称聘任工作。35岁肺病科医生钱卫斌，参加工作只有3年多，但凭借突出的科研能力，直接从中级聘任到正高级，成为全院最年轻的4级研究员。

　　钱卫斌本科、研究生都是毕业于山东中医药大学，他的破格聘任得益于山东职称制度“双自主”改革，即卫生专业技术人才自主参加职称评审，单位自主用人，打破了职称和聘任挂钩的限制。钱卫斌表示，“高级职称申报的课题、项目我都可以去申报，我可以有更广阔的平台，不断在省内、全国范围内接触同行的专家，更加坚定了我们青年人从事中医药行业的信心。”

　　2019年，山东指导3名岐黄学者制定了学术发展、团队建设与人才培养等发展计划，新增全国中医护理骨干人才4人、全国中医药创新骨干人才20人，中医药人才梯队更加完善，高层次人才队伍不断壮大。同时，面对省内中医药人才“山多峰少”的困境，山东不断引进北京、上海等大医院退休的知名专家，做到“不为所有、但求所用”。目前，已有多个国医大师、国家级名老中医工作室相继落户省中医。

　　济南市第十七届人民代表大会第二次会议

　　济南：到2025年，建成全国中医药强市，实现人人基本享有中医药服务

　　在第六届中医科学大会上，时任山东省委常委、济南市委书记的王忠林在致辞中表示，作为中国东部沿海经济大省、人口大省、文化大省——山东省的省会，济南始终把中医药事业和中医药产业放在重要位置来抓，传承精华，守正创新，大力推进中医药现代化、产业化，推动中医药及中医药文化在新时代不断发扬光大。

　　会上，明确提出将通过7年努力把济南建设成为全国中医药强市，到2025年，实现人人基本享有中医药服务。同时，发展中医药特色康养机构。建立健全医疗机构与养老机构之间的康养协作机制。开通养老机构与中医医院的就诊绿色通道，打造“政府投资建设、医院承办管理”模式的医养结合服务机构。鼓励基层医疗机构拓展社区和居家中医药健康养老服务。支持社会力量举办具有中医药特色的医养结合机构，建设中医药特色康养服务示范基地。到2025年实现立足中医药特色优势、展示中医药文化魅力。此外，打造具有“济南元素”的国家级中医药健康旅游基地，到2025年将“中医疗养游”打造成为泉城旅游的代表性品牌之一。

　　2020年5月20日上午，济南市第十七届人民代表大会第二次会议开幕，济南市市长孙述涛作《政府工作报告》。《政府工作报告》明确，济南将积极推进中医药传承发展，办好第三届世界中医药科技大会，规划建设中医药国际交流中心，加快“扁鹊小镇”建设，新建国医大师（名中医）、中医学术流派传承工作室10个。关注“一老一小”，积极推进适老化改造，建设各类养老服务设施221处，支持社会力量兴办普惠托育机构，提供就近便捷托育服务。

　　山东为加速推进中医药事业和产业高质量融合发展打出了系列“组合拳”，助力破解中药质量标准难统一、流通成本比较大、国际竞争力不够强等制约中医药高质量发展的难题。任何时候，走向世界，凭的是实力，靠的是疗效。惟其如此，山东中医药发展才能行稳致远。

　　闪电新闻记者 梁金凤 报道