山东半年报｜走在全国前列！山东改革攻坚扩大开放形成创新成果38个

　　齐鲁网·闪电新闻7月20日讯 今天下午，山东省第十三届人民代表大会第四次会议开幕，代省长李干杰作关于统筹推进疫情防控和经济社会发展情况及下步工作安排的报告。

　　报告提出，抓紧抓实改革攻坚扩大开放。深入实施九大改革攻坚行动，形成制度创新成果38个，一些领域改革走在全国前列。

　　营商环境持续优化。出台流程再造“1+12”配套文件，制定优化营商环境实施意见及配套措施。全面推开“一窗受理”“一链办理”“一网通办”，“掌上办”服务事项突破2000个，向各市和国家级功能区一次性下放省级行政权力720项（次）。建立企业轻微违法“免罚清单”，开通企业诉求“接诉即办”平台。开展20个行业“一业一证”全覆盖试点改革。率先实现企业开办“三项免费”。

　　要素配置持续优化。建立“要素跟着项目走”机制，推进“标准地”改革，全面推广“亩产放益”评价。实施用能权市场化改革，收储100万吨能耗指标、100万吨煤炭消费指标，第一批10个项目完成交易。

　　企业活力持续优化。国企“倒计时”改革提速加力，加快实施混改、“僵尸企业”处置和非主业资产退出。推进山东能源集团与兖矿集团、山东高速集团与齐鲁交通发展集团联合重组。调整设立省促进非公有制经济发展工作领导小组。新增已上市、已核准、已过会企业16家。

　　科创机制持续优化。整合设立不少于120亿元的省级科技创新发展资金。山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院、区块链研究院等加快建设。探索科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”改革。高考综合改革落地实施，部省共建职业教育创新发展高地加快推进。制定高水平大学、高水平学科建设实施方案。出台人才发展促进条例和人才兴鲁32条，探索“人才有价”评价机制。

　　推进高水平扩大开放。积极开展“双招双引”，启动济青烟国际招商产业园建设，滚动推出104.3平方公里产业净地，面向全球精准招商。自贸试验区112项试点任务已实施82项，在全国首创向自贸试验区、上合示范区“负面清单制”放权。开展海铁联运“一单制”改革，加密港口外贸航线、国际全货机航线。“齐鲁号”欧亚班列开行数量增长40.4%。

　　闪电新闻记者 尹承谦 梁金凤 报道