乘绿皮车“被吸二手烟” 山东男子把铁路部门给告了

王先生拍摄的照片(视频截图)

　　“吸烟有害健康”，相信这个常识不需要再进行科普，大家都懂。一旦吸烟者在公共场所吸烟，释放的二手烟对他人的健康造成危害时，“禁止吸烟”就理应成为规定，形成制度。

　　在我国，高铁、飞机、地铁、公共汽车等公共交通工具，已经实行了禁烟，然而普速列车，也就是大家称为“绿皮车”的火车，至今还存在着“吸烟区”。前不久，北京市海淀区人民法院就审理了一起因列车设置吸烟区引发的诉讼。

　　【旅客较真】

　　忍了6小时 还我呼吸清洁空气的权利

　　山东的王先生因工作原因，经常搭乘火车往返济南和北京。他说，之前经常乘坐高铁，并没有遭遇过二手烟的烦恼，可就在去年12月，他的旅途变成了“囧途”。

　　王先生说：“2019年12月14日，我乘坐济南到北京的K102列车，车厢连接处的厕所附近，我看到有五六个人，在车厢处不断地吸烟，有的烟雾都飘到了车厢内，导致有些旅客下车之前一直戴着口罩。”

　　王先生用手机记录了所在车厢出现的抽烟情况，有的是在列车车厢连接处吸烟，有的直接在车厢座位上吞云吐雾。

　　虽然当时向列车乘务人员进行了求助，但王先生说，自己反映的问题一直没有得到解决。6个多小时的旅程，王先生一直都在呼吸着二手烟。王先生发出质问:“坐高铁都是全车禁烟的，为什么坐普通列车就享受不到呼吸清洁空气的权利?”

　　这趟行程结束后，王先生以铁路旅客呼吸清洁空气的身体健康权和公平交易权等合法权益受到侵害为由，向法院递交了诉状，要求负责承运K102次列车的铁路公司取缔吸烟区并承担赔偿责任。目前，该案件正在审理当中。

　　【记者调查】

　　“普快”吸烟普遍禁烟亟待普及

　　记者从国家铁路局发布的《2019年铁道统计公报》中了解到，2019年，全国铁路客车拥有量为7.6万辆，其中，动车组为29319辆。在高铁网络越来越密的同时，我国普速旅客列车因覆盖面大、运输里程长、服务站点较多等优势，依然发挥着重要的作用。而记者通过实地调查发现，目前普速列车上的确存在吸烟较为普遍的问题，列车禁烟工作亟待改善。

　　今年9月20日，记者乘坐K9897次列车由西宁前往格尔木。列车从西宁站始发时已经是22点45分，卧铺车厢内不少旅客已经休息。但就在卧铺车厢连接处，有两名年轻人却开始吞云吐雾，由于连接车厢之间的车门没有关闭，烟雾扩散到了卧铺车厢。随后，记者向乘务人员进行了反映，但6个小时的车程中，记者发现依然不时有人抽烟。

　　今年10月22日，记者乘坐8324次列车，见到列车车厢连接处设有“灭烟处”，地面上还放置了丢烟蒂的水箱，记者发现水箱中漂浮着多支烟蒂。

　　今年10月24日，记者搭乘了由昆山开往重庆的T237次列车，该趟列车全程运行26个小时，横跨江苏、安徽、河南等6个省、市。

　　当时，硬座车厢几乎满员，空气流动性差。记者发现，所在的车厢内有多位婴儿由家长抱着，不时走动，而在车厢的两端，记者也见到了“请勿在车厢内吸烟”的醒目提示。列车员的临时办公区，也设置在车厢连接处附近。

　　狭窄的车厢连接区域人来人往，就在开水炉的旁边，记者看到有设置的灭烟区。在1个小时左右的时间里，先后有5名乘客前往这里抽烟。由于车厢之间不时有人走动，车门无法始终关闭，二手烟弥漫整个车厢。

　　对于T237次列车的车厢内为何在张贴了“禁烟”标识的情况下，又同时提供烟具，存在吸烟现象的情况，记者向该趟列车的乘务人员进行了解，乘务人员表示车厢连接处可以抽烟，车厢里面不能抽烟。

　　对于普速列车上存在吸烟设施的情况，记者也向中国铁路12306服务热线进行了反映。12306服务热线工作人员表示,对于除高铁以外的火车，目前没有全部禁止抽烟的规定。

　　【专家看法】

　　列车吸烟区真的“存在即合理”?

　　车厢中禁止抽烟，但是车厢连接处可以抽烟，普速列车如此的设置是否合理?高铁的禁烟标准为何不用在普速列车上?带着种种的疑问，来听听专家的分析和建议。

　　普速列车车内为何存在吸烟区?选择在车厢连接处设置吸烟区，依据是什么?

　　首都医科大学公共卫生学院教授崔小波表示：“列车是人员特别密集的地方，这种所谓的吸烟区与旅客所乘坐的区域并不是完全隔离的，烟草烟雾飘到客厢里边，浓度非常高。我们做过测试，普遍pm2.5在300以上，300也就是我们常说的爆表。而二手烟的危害到什么样的程度呢?呼吸二手烟之后，心跳的速度每分钟增加3次。随着浓度的增加，越跳越快。烟草烟雾颗粒物细能够细到什么程度，呼吸以后它可以进入肺泡，而且很难再排出，所以这对每一个孩子可能是终生的影响。”

　　当普速列车上出现抽烟情况，乘客和列车乘务人员有权利制止吗?

　　中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员李恩泽认为，国家卫健委(原卫生部)在2011年颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》中明确规定，室内公共场所禁止吸烟。另外《未成年人保护法》也规定，未成年人集中活动区域是禁止吸烟的。《中华人民共和国消防法》也明确规定，容易引发火灾的区域是禁止吸烟的。所以列车上全面禁烟，不缺失法律法规。

　　【不乏先例】

　　多地已实施控烟条例 飞机也经历过从放到禁

　　除了法律学者列举的国家层面出台的法律法规，不少地方也都实施了控烟条例，明确公共交通工具禁止吸烟。

　　2012年5月31日实施的《天津市控烟条例》要求：客运公共汽车、长途汽车、出租汽车、城市轨道交通车辆、火车等公共交通工具内禁止吸烟。

　　2013年9月1日实施的《青岛市控制吸烟条例》明确：从事旅客运输的各种公共汽车、出租汽车、火车、地铁等公共交通工具内以及室内外等候区域、站台，禁止吸烟。

　　2015年6月1日实施的《北京市控制吸烟条例》明确：所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟。

　　据了解，作为公共交通工具的飞机，也有着从允许乘客吸烟，到全世界共同参与禁烟的转变过程。

　　1988年，我国开始实行飞机禁烟规定，并积极响应国际民航组织决定，于1993年7月1日起在国际航班上实现禁烟。

　　首都医科大学公共卫生学院教授崔小波告诉记者：“以前有人觉得飞机飞十几个小时怎么能不吸烟呢?但是后边就出了相当多的事故，不光是有人病倒，甚至还发生火灾，所以最后还是禁了，最后飞机禁烟竟然变成全世界的一个禁烟行动，那么列车的禁烟也是一样。人们如果明确认识到了吸烟有害健康，而且二手烟会对不吸烟者带来健康损害的话，那么停止吸烟是可以做到的。十几个小时的飞机可以不吸烟，十几个小时的火车也同样可以不吸烟。”

　　有律师指出，目前在普速列车上存在的吸烟区，虽然在一定程度上保护了吸烟乘客的利益，但更多不吸烟的乘客的权益却因此造成损害。作为普速列车承运主体的铁路公司，需履行合同约定，避免相关的司法诉讼。

　　【积极推动】

　　已有100列普速列车禁烟 推广仍需努力

　　据2020年5月31日，中国国家铁路集团有限公司发布的官方微博消息，目前已经有9个铁路局集团公司100列普速列车实施全列禁烟，同时还在积极配合相关立法部门，推进完善公共场所控制吸烟立法工作，积极开展铁路旅客信用体系建设，不断加强控烟管理和控烟宣传，努力推进普速旅客列车禁烟。

　　100列，与全国总共30000多列的普速列车总数相比，还不及百分之一，禁烟在路上，推广需努力。

　　取消吸烟区，对于铁路公司来说，既不承担提供烟具、不主动禁烟的道德责任，又可以在旅客吸烟时运用法律武器来制止。在普速列车禁烟的路上，铁路公司不妨将高铁禁烟的经验分享借鉴;一方面加强列车员在车厢管理工作中的精细化、主动性，另外，也可以尝试用科技手段治一治吸烟者的“任性”，多管齐下、多措并举，让“列车上请勿吸烟”真正形成乘客的自觉行为。

　　网友PK：

　　彻底禁掉VS设吸烟车厢

　　关于绿皮车该不该全列禁烟，网友们说法不一。

　　@·-_-·：支持!不通风，混合车厢其他味道，闻起来真的很想吐!

　　@星座塔罗：要禁就彻底点吧，绿皮车停车时间长，到站下车吸又不是不行。

　　@糖膏仔：支持!真的每次坐火车都被熏得脑壳痛，火车的密集度又高，空气真的很不好啊。

　　@废嘟嘟：要不设一个吸烟车厢吧，购票时可主动要求加钱坐吸烟车厢，或者上车后可加钱升级到吸烟车厢。

　　@男神就是我V：不支持!大多数普速乘车时间长，有烟瘾的乘客很难受，而且大多数坐普速的乘客都有烟瘾，建议弄几节无烟车厢，尽量减少和吸烟车厢的空气流通。

　　@彦归南：虽然我也很讨厌二手烟，可绿皮车全列全面禁止的策略可实行性太低了。 (据央视新闻客户端、中新社)