四川开发商缠斗国土局 4场官司已胜3有法官被处分
摘 要：5年来，天缘公司和资阳市国土局已经打了4场官司，其中3场官司共历经当地两级法院10余次审理，天缘公司均以胜诉告终。天缘公司负责人黄祖仕对记者称，上述协议因对方反悔并未履行，天缘公司高价拍得土地后，开发过程中却遭遇到了与资阳市国土局的种种“不愉快”。
有土地出让价款的，不追究其违约责任。”
黄祖仕说，2009年9月15日，天缘公司向资阳市国土局缴纳500万元土地款，但次日再去缴纳余款时，国土局却拒收。天缘公司提供的资料显示，该公司曾数次致函市国土局，请求缴纳全额土地价款。
第一场官司：法官未“暂缓宣判”被行政警告
2009年12月10日，天缘公司将资阳市国土局告上了法庭，要求其遵守资阳市政府2009年7月13日通告的承诺，为天缘公司办理结清土地款手续。
据一审判决书记载，2010年5月12日，资阳市雁江区法院开庭，法庭上，资阳市国土局称，不能为天缘公司办理结清土地款手续，因需等待政府专门机构答复，在专门机构没有明确意见之前，不能对涉诉地块作出处置。
但就在该案一审判决下达之前，雁江区法院和承办法官均接到指示，要求缓判。澎湃新闻获取的雁江区法院《关于给予何平行政警告处分的决定》(以下简称《决定》)的文件，对当时的经过作了详尽记载。
何平是该案的承办法官，《决定》显示，2011年2月10日，开庭宣判的前一天，雁江区法院办公室通知何平：“明天宣判做好准备，听候通知。”
《决定》显示，之前，该案经公开审理、合议庭评议、审委会讨论、院长签发，判决书已制作好。11日上午，开庭之前，雁江区法院院长胡军再次向何平传达指示：“市政法委通知9时开会，研究天缘公司与国土局案件的处理办法，案件宣判听候通知，要尽量做好说服工作。”当天10时刚过，雁江区法院领导电话指示，市上正在研究，马上给法院一个书面函，今天暂缓宣判。随后，迟到的国土局诉讼代理人到庭，何平“未经复庭直接将判决书送达给双方当事人及代理人”。10时17分，承办法官何平给院长胡军打电话称：“迫于形势已经宣判”。
雁江区法院的一审判决是：资阳市国土局应履行法定职责，为天缘公司办理结清土地余款手续。
2011年10月17日，资阳市雁江区法院称该案承办法官何平“在院长、胡院长多次指示暂缓宣判的情况下，不听从命令，未复庭宣判，径直将判决书送达双方当事人，依据法院工作人员处分条例：“送达文书故意不依照规定，造成不良后果”和“故意拖延或者拒不执行上级依法作出的决定、决议的”规定，给予何平行政警告处分。”
黄祖仕称，判决书下发之后，何平打电话给天缘公司，要其立即退回判决书，但天缘公司拒绝交回。
另一场官司：资阳市国土局再败
与上述官司几乎同时进行的还有另一场官司。
2010年3月16日，资阳市国土局发给天缘公司一份《关于师范校商住拍卖地块涉及相关问题的处理意见》的函，其中显示：如果天缘公司继续履行拍卖成交的相关约定，财务必在2010年4月16日前缴清土地欠款及滞纳金1328万元;如果不愿继续履行拍卖成交的相关约定，则解除成交确认书和土地出让合同，国土局如数退还200万竞买保证金。
黄祖仕称，最后资阳市国土局甚至向他们承诺过，若愿意退出，可以双倍退还保证金。天缘公司对上述条件均不接受。
2010年7月9日，资阳市国土局又下发一份《关于解除师范校地块<国有土地使用权出让合同>的通知》，宣布解除资阳师范学校临街地块土地使用权出让合同，对天缘公司“缴纳的200万元定金不予退还”。
天缘公司对此也提起了行政诉讼，请求法院对该通知予以撤销。
该案与上一案件同一天宣判。2011年2月11日，雁江区法院对该案作出一审判决。法院认为，资阳市国土局作出的解除土地使用出让权合同的通知，既无事实
