英国启动脱欧谁来买单昂贵分手费 网友调侃:想说爱你不容易

3月29日,比利时布鲁塞尔,英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗(左)将“脱欧”函递交欧洲理事会主席图斯克。 图/视觉中国
当地时间28日晚,英国首相签署启动脱欧程序的信函。29日中午,英国驻欧盟大使巴罗将信函递交给欧洲理事会主席图斯克。这意味着,英国脱欧大戏将正式开启。
去年6月,英国举行全民公投决定退出欧盟。但围绕是否应该举行第二次脱欧公投,政府和议会谁有权下令开启脱欧程序等问题,英国国内展开了激烈的争论。即便正式启动脱欧程序后,英国和欧盟在移民、关税等问题上的分歧将令双方的谈判难度剧增。
对英国和欧盟来说,一场漫长的战役才刚刚开始。
英国“脱欧”时间表
2016年6月23日
英国举行全民公投,51.9%的英国人投票支持脱欧。
6月24日
时任英国首相卡梅伦宣布辞职。
7月13日
特雷莎·梅在战胜众多竞争者后接替卡梅伦就任英国首相。
9月13日
英国议会上议院发布报告说,政府启动脱欧程序前需要得到议会的批准。
10月2日
特雷莎·梅公布英国脱欧时间表,宣布将在2017年3月底前启动脱欧程序。
启动脱欧
按照英国政府此前的安排,29日将触发《里斯本条约》第50条,正式启动脱欧程序。
28日晚,英国首相特雷莎·梅签署启动脱欧程序的信函。29日中午,英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗将这封六页的信函递交给欧洲理事会主席图斯克。
“这是一个没有回头路的历史时刻。英国正在脱离欧盟,这样我们可以制作属于自己的法律,掌控属于自己的命运。我们可以利用这个机会,建设一个更强大、更公平的英国。”在巴罗递交信函几分钟后,特雷莎·梅在英国议会上说。
图斯克也在接到信函后发表了简短的讲话。他开玩笑说,“我们现在就已经开始想念你(英国)了”。
按计划,在收到“分手信”后两天内,图斯克将拿出一份“谈判草案”并分发给欧盟其他成员国。接下来,在获得各成员国的授权后,欧盟委员会将开启与英国的漫长谈判。
漫长谈判
根据《里斯本条约》第50条规定,整个脱欧谈判为期2年左右。英国谈判团队由脱欧事务大臣戴维斯带领,欧盟方面则由首席谈判代表巴尼尔领导。
据英国《每日电讯报》报道,为了在脱欧谈判中获得更大的主动权,英国政府正在“招兵买马”,充实脱欧谈判团队。但截至2月底,仍有数百个岗位没有招满人。
事实上,谈判还未开始,英国和欧盟之间已经弥漫着一股“火药味”。
欧盟委员会主席容克此前曾放出狠话,警告英国将为脱欧支付昂贵的账单,而且未来有关各方在英欧关系结构上需要多年才能达成共识。有媒体报道说,欧盟将向英国开出数百亿欧元的“分手费”。
此外,在脱欧后的双边贸易关系、关税等问题上,英国和欧盟仍存在较大的分歧。这些都决定了,这场谈判必将会漫长而艰难。
不确定性
与经济难题相比,英国脱欧带来的政治后果或更加严重。首当其冲的是英国和欧盟的反恐合作。
英国前首相梅杰上月底就曾警告称,英国脱欧可能会影响到英国未来与欧盟国家在反恐领域的合作。欧洲刑警组织的官员也曾表示,如果失去了欧盟的合作,英国在反恐方面可能会陷入孤立无援的境地。
发生在3月22日的伦敦恐袭案正是一个血的教训。
不过,特雷莎·梅表示,英国脱欧后仍将会和欧盟继续保持最亲密的反恐合作,“以确保英国人民的安全”。
但那些对脱欧抱有不信任感的英国人,他们有着自己的打算。据路透社28日援引法国驻英国大使馆的消息报道说,自去年6月英国脱欧公投后,英国公民申请法国护照的数量激增了40%。他们希望通过这种方式继续享有欧盟内的各项福利及便利。
欧盟担忧
欧盟也有自己的担忧。英国脱欧公投的示范效应已经在欧盟其他国家蔓延开来。
欧盟大佬法国即将于下月举行首轮总统大选,支持脱欧的“国民阵线”主席玛丽娜·勒庞目前民调居首位。尽管法国民调机构多数调查显示,勒庞将会在第二轮投票中输掉大选,但鉴于美国大选的前车之鉴,不到最后一刻结果还不好说。
此外,在内部的债务危机和外部的难民涌入的双重夹击下,各欧盟成员国承受了巨大的压力,而且短时间内难以解决。
3月25日,被誉为“欧盟基石”的《罗马条约》签署60周年纪念日当天,包括德国总理默克尔在内的欧盟27个成员国领导人,在罗马高调举行了纪念活动,一再强调内部团结,谋求“向心力”的回归。
苏格兰议会支持举行第二次独立公投
苏格兰议会28日举行投票,多数议员支持苏格兰政府首席大臣、执政党苏格兰民族党领袖斯特金提出的举行第二次独立公投的提案。
当天的投票结果为69票支持、59票反对,但这项提案必须获得英国政府批准后才能正式实施。英国政府此前表示,在脱欧进程完成前将反对苏格兰举行独立公投。
苏格兰议会投票原计划上周举行,因为伦敦遭受恐袭而推迟。斯特金的计划是在2018年秋季至2019年春季期间,也就是在英国正式脱离欧盟之前举行独立公投。
不过,英国首相特雷莎·梅27日表示,现在还不是举行公投的时候,让苏格兰人民在英国与欧盟



