开假证骗补贴活人靠死人生财 一纸火化证牵出25人
近日，四川省德阳市纪委通报，中江县殡仪馆原会计、财务室主任梁代旺6年来涉嫌收取他人10多万元红包，为100多人虚开火化证，导致160多万元丧葬补助费被骗领。目前，梁代旺涉嫌滥用职权罪、受贿罪一案已由中江县人民检察院侦查终结，并移送审查起诉。此事暴露了殡葬行业补贴审批、监督、发放的一系列漏洞。
■骗补 6年为百余人虚开火化证24名干部“办证”受处分
火化证是殡仪馆依照死亡人员火化事实而开具的证明。在规定实行火葬的地区，退休人员和个体参保人员死亡后，遗属凭这一证明可领取丧葬补助费。
2016年10月，四川省德阳市纪委公布的一起案件揭开了火化证背后的“猫腻”：中江县殡仪馆原会计、财务室主任梁代旺，6年来利用职务之便，收取他人10余万元红包，为100余人虚开火化证，导致160余万元丧葬费补助被骗领。
中江县纪委办案人员表示，大部分人是家属死亡土葬后又去虚开火化证骗取丧葬费补助，也有人利用虚开火化证等手段篡改死亡时间，死亡之后继续领取退休工资、养老金等。
据德阳市纪委通报，梁代旺一案中，不少党政干部涉嫌受人委托找梁代旺办证，目前，已有22人被给予党纪政纪处分。另有2人因失职渎职分别被给予党内警告处分和警示谈话。
■漏洞 早就露出马脚为何没被处理
实际上，殡葬行业骗补案件多数靠弄虚作假，认真调查核实不难发现其中破绽，但记者采访发现，火化证和丧葬补助的发放涉及民政、人社两个部门，部门之间的信息壁垒导致监管无法闭环。
中江县纪委相关办案人员表示，早在2015年5月就有人发现，有人持梁代旺虚开的火化证前往绵阳领取丧葬补助，绵阳社保工作人员觉得证件编号存在异样，向中江县民政局核实，中江县民政局工作人员未能找到该编号的登记信息。
这次事件后，梁代旺被免去中江县殡仪馆财务室主任的职务。而这个警示没能在中江县民政、人社等部门间信息共享，更没能及时整改。后经倒查发现，仅2015年类似情况就有10起，其中8起已办，2起正在办理。
法律界人士建议，完善政务信息公示制度，防止暗箱操作和权钱交易。“信息不对称、信息壁垒，导致权力运行存在徇私舞弊的空间。腐败分子往往利用特殊部门特殊岗位的便利和优势，垄断政策信息，将政策变为自己的‘摇钱树’。” (据新华社)
值班主任：贺燕
