李霄鹏、巩晓彬分别当选山东省足协和篮协会长——运动协会转型按下“加速键”

　　11日，山东体坛的两面“旗帜”：山东鲁能泰山队主帅李霄鹏与山东西王男篮主帅巩晓彬在事业上迎来了新的征程。这一天，李霄鹏当选为山东省足球运动协会会长，巩晓彬当选为山东省篮球运动协会会长，在球队主帅的角色之外，他们开始承担起“把握项目发展，统筹推广布局”等重任。

　　李霄鹏与巩晓彬的当选可谓“众望所归”。在他们当选的背后，是体育协会与行政机关实施脱钩改革的背景。近年来，运动协会转型社会化运作的步伐逐渐加快，2019年6月，民政部、中组部、中央编办等10部委联合发布了《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)，其中体育系统启动脱钩改革的共89家项目或行业体育协会。

　　此前，姚明、刘国梁等具有专业运动员资历的从业者已经开始主政各运动协会，秉持着“让专业人干专业事”的思路，我国运动项目的实体化改革面临着机遇与挑战。

　　最佳“拍档”山东“两大球”迎来新开端

　　知情人士透露，山东省足球运动协会与山东省篮球运动协会的改选是在山东省体育局全面推进运动协会脱钩的背景下进行的。根据计划，6月20日前，山东省体育局下属的55个运动协会必须完成与行政机关的脱钩，此前，己经有部分协会完成了此项工作。

　　运动协会脱钩，是指下属于体育主管部门的运动协会与原主管单位进行剥离，从而实现协会实体化改革，消除“两套牌子、一套人马”的现象，引导运动协会完善市场化运作，从而向社会与市场释放更多体育资源。

　　山东省体育局的运动协会脱钩工作主要有5个方面：1.机构分离，规范综合监管关系。2.职能分离，规范行政委托和职责分工关系。3.资产财务分离，规范财产关系。4.人员分离，规范用人关系。5.党建外事分离。

　　在脱钩工作全面完成之后，各运动协会的主管单位将由体育部门逐渐转为民事部门。以往体育主管单位对于各运动协会的扶持资金也会被取消，改为对相关体育赛事与活动的举办进行扶持。

　　运动协会脱钩，首当其冲的是组建自己的团队，在会长这个位置上，李霄鹏与巩晓彬无疑是各自运动协会的最佳选择。

　　运动员时期，他们用忠诚与汗水成为山东体育的旗帜;告别赛场之后，他们丰富的经历也成为山东足球、篮球宝贵的财富。

　　退役之后的李霄鹏履历颇丰，从山东省足管中心到中国女足，从青岛中能到山东鲁能，从俱乐部总经理到中超最佳主帅，李霄鹏的足迹几乎布满职业足球的所有环节，他是目前中国足坛少有的管理能力与执教能力俱佳的本土教练员。

　　巩晓彬亦然，作为“山东篮球第一人”，“逍遥王”在结束了球员生涯后继续在山东男篮发光发热。2019赛季，重新执掌山东男篮教鞭的巩晓彬同时兼任球队总经理，带领球队取得了目前排名联赛第四的佳绩。在巩晓彬30年的篮球生涯中，写满了山东篮球的辉煌与发展。

　　根据最新审议并通过的《山东省足球运动协会章程(草案)》，会长行使的职权为：(一)把握项目发展方向，统筹推广布局，提出宏观发展战略;(二)听取理事会工作汇报;(三)监督理事会决议落实情况;(四)带领协会成员执行协会规划;(五)负责与上级协会组织工作协调、扩大协会在全国的影响力;(六)组织相关工作考核，并进行奖励和表彰活动。

　　从中可以看出，协会会长的作用主要在于对全局的把控以及方向的引领。在不承担过多事务性工作的情况下，会长的职位不会对李霄鹏与巩晓彬的球队主帅工作带来太多压力。相反，他们的业务能力与职业赛场的经验将为各自运动协会的发展提供专业的思路，从而促进山东省足球与篮球事业的发展。

　　前车之鉴

　　国字号协会“冠军当家”成常态

　　“让专业的人干专业的事”是运动协会脱钩的一大关键词。在这一层面，许多国家级运动协会已经做出了示范。

　　去年发布的《实施意见》显示，在89家项目或行业体育协会，已经完成脱钩的有21个，其中包括中国风筝协会、中国健美协会、中汽摩联等非奥项目协会。中国篮球协会、中国排球协会、中国乒乓球协会等68个协会处于拟脱钩状态，中国足协则不在名单之列。

　　虽然全面脱钩并未完成，可中国篮协、中国乒协等早已是专业人士的天下。

　　自2017年担任中国篮协主席以来，姚明让CBA联赛的商业价值进一步扩大，联赛观赏性显著提高。国家队方面，虽然中国男篮在本土举办的男篮世界杯饮恨，可球员邀请制、“红蓝对抗”等创新性举措为中国男篮带来的改变显而易见。

　　刘国梁退役后由中国乒乓球队总教练成长为中国乒乓球协会主席。他推出的国家队考核标准，提升了队内的竞争，让这支常胜之师获得了更充足的动力。“地表最强12人”等IP赛事的打造也提高了乒乓球运动的观赏性与娱乐性，促进了乒乓球运动的进一步普及。

　　此外，张军(中国羽毛球协会主席)、周继红(中国游泳协会主席)、李琰(中国滑冰协会主席)也曾是世界名将，在他们就任以后，各运动协会受行政干预的影响明显减少。

　　中国足协稍有不同，自《中国足球改革发展总体方案》公布以来，中国足球的改革一直以自己的节奏在进行，现任足协主席由企业管理者“跨界”执掌中国足球便是非常明显的改变。

　　虽然不在脱钩协会之列，但中国足协的简政放权已经在加速，此前足协主席陈戌源便表示，职业联盟的建立已经接近完成。

　　运动协会脱钩究竟效果几何，恐怕短期内不会带来明显改变。但曾经的体坛名将们在各自擅长的领域施展拳脚，显然让中国职业体育体系的早日建成更加令人期待。只是，在运动员转型为管理者的道路上不会一帆风顺，各运动协会的工作不能只靠协会主席(会长)一个人单打独斗，“专业的人干专业的事”也需要运营、组织、管理等复合型团队的帮助。同样的道理，李霄鹏和巩晓彬的会长头衔不能只是挂个名就完事了，两大协会需要他们各自强大的号召力，也需要团结一帮专业人士真正为山东足球和篮球做点事情。