8月9日,中央纪委国家监委网站发表《视频丨无锡整治学校食堂腐败——一顿午餐引发的改革》。这是继7月以来,中央纪委国家监委网站第二次提及江苏无锡江阴市山观实验小学总务处原主任龚秀娟贪污学生伙食费一案。
“一学期的伙食费是8.5元/每天(仅中午一顿),现在看到的是学生吃的是火腿肠、萝卜、白菜、冬瓜海带……这种负营养的东西请不要提供给孩子们!真不知道学校是如何把关学生的午餐标准的?”2018年5月,一篇反映江阴市山观实验小学午餐问题的文章引发热议。3个月后,负责该校后勤管理、食堂管理、物资采购等工作的时任总务处主任龚秀娟涉嫌贪污被立案调查。
经查,龚秀娟利用职务便利一年多时间贪污学生伙食费131万元,相当于每名学生每天8.5元的午餐费中有5元被克扣。2019年1月,龚秀娟被判处有期徒刑五年,并处罚金三十万元,扣押在案的违法所得1317800元发还江阴市山观实验小学。被判刑前,龚秀娟写了封《悔过书》:“现在,细细想来,我觉得我对不起学校的孩子们,对不起学生家长的信任。是我辜负了家长的信任……我后悔莫及。”
记者注意到,龚秀娟被判决后,无锡市委对全市568所公办中小学幼儿园671所食堂进行专项巡查。2019年5月,巡查结果显示,江阴市华士实验中学党支部书记、校长赵爱民等8人因同样食堂腐败问题被立案调查。
食材采购最容易滋生腐败。对此,无锡进行学校食堂治理改革,成立全资国有配送公司,建立起“统一采购,统一加工,统一配送,统一价格,统一质量标准、统一服务规范”的配送体系。无锡市纪检监察机关在加强日常监督的同时,督促相关职能部门履行主体责任,加强对食材采购等环节的监管。到2020年5月,95%的学校都实行了集中配送。
延伸阅读:
杜绝学生伙食费成教育腐败“唐僧肉
2019年8月,无锡市就校园食堂治理改革推进,开展了一次“环节时序”推演,对食材配送、菜谱拟订等重要环节敲定完成时间,确保从2019年秋季新学期起,公办幼儿园和义务教育学校食堂全面实行食材集中招采配送。
据了解,这场公办幼儿园和义务教育学校食堂治理改革,以食材集中招采、配送为突破口,实行统一采购、统一加工、统一配送、统一定价、统一质量标准、统一服务规范。在改革对象上,涵盖了无锡市568所公办幼儿园和义务教育学校的671个食堂。在改革内容上,涉及食堂改造建设、运行模式调整、食材配送交接、财务管理结算、卫生安全保障等各个环节。
对于没有自有食堂、选择外送快餐的学校,将结合学校规划布局情况,加大财政投入力度,采取新建改扩建、配建智能厨房标准化制作设备等途径,确保在两年内实现学校自办食堂。
按照无锡市委市政府部署要求,到2021年8月底,无锡全市公办幼儿园和义务教育学校全部实现食堂自办、食堂食材集中配送,实现学校食堂运营成本严格控制、膳食营养有效改善、食品安全切实保障、廉政风险全面管理的目标,确保学生在校吃得安全、营养、可口。
值得关注的是,2019年3月,无锡市委针对教育领域食堂管理问题,在全市范围内开展专项巡察,发现违纪违规线索188件,立案69件,党纪政务处分13人,留置9人,并通报了8起公办学校食堂管理违纪违法案件:江阴市华士实验中学党支部书记、校长赵某某涉嫌利用职务便利,通过虚列食堂开支等方式,套取资金设立“小金库”、私分公款;宜兴市丁蜀中心幼儿园会计钱某某涉嫌利用职务便利,挪用公款进行营利活动,数额巨大;滨湖区峰影小学财务处主任毛某某涉嫌利用职务便利,擅自截留学生伙食费以及其他公款,用于个人进行营利活动,情节严重……
记者发现,8起典型案例发生在不同县区和学校,手法虽有差异,选择下手的却都是学生伙食费这块“唐僧肉”,反映出教育系统在食堂管理方面问题丛生、积弊已久,一些腐败分子甚至视学生食堂为“自留地”和“提款机”。无锡市纪委监委要求,通过改革从根本上解决学校食堂问题。
江苏无锡市委常委、纪委书记、监委主任王唤春表示,无锡市纪委监委将建立一支由公益人士组成的“特别监督员”队伍,随机到学校暗访,直接向市纪委监委反馈结果。
王唤春说,希望各地各部门以最高标准做好每件事,在每个细节里体现对下一代的真情厚意,以最大责任心算好每笔账,谁胆敢将黑手伸向孩子们的伙食费,决不轻饶。以父母之心,守护好每一个环节。