还湖于民,如何做足“大明湖+”?

2016-12-20 07:52:24

来源: 舜网-济南时报

作者:王亚妹

责任编辑:曹乐平

  大明湖和西湖,一北一南,相距近1000公里。但无论是民间还是官方,都时常习惯性将它们“扯”在一起。有时是因为泉水,有时是因为申遗,而这次是因为免费。西湖2002年开始免费,至今已14年,大明湖12天后也将步入“免费时代”。虽然“市情”不同,“湖情”不同,但不局限于景区“小账”,着眼于城市产业发展、经济增长“大账”的思路,旅游经济从门票经济走向综合经济的趋势,却是确定无疑的。

  从门票经济到旅游经济

  国内多个5A级景区免费还湖于民是城市旅游方向

  早在大明湖之前,包括杭州西湖、南京中山陵陵寝、厦门鼓浪屿等多个5A级景区免费开放。

  网友曾这样比较西湖和大明湖:西湖有许仙白娘子的美丽传说,大明湖有乾隆与夏雨荷的风流韵事!专家曾这样说过,西湖模式主要针对位于主城区、相对中心地带的景区。杭州推行的是全域旅游路子,并不突出风景,但处处是风景。如果要说与西湖资源类型、城市容量差不多,那就要算武汉东湖、南京中山陵以及济南大明湖等。

  西湖免费14年,毫无保留地向世人展示风采。大明湖免费后,现在众多网友最鲜活的一句评论就是:“大明湖畔的夏雨荷,你等着我去见你啊!”

  有人将这种情感升华到了理论层面:免费开放的,不仅是湖光山色,更是对无拘无束、品质生活的追求。湖还是那片湖,景还是那个景,只不过没了围挡,好心情也不会被随意打扰,消费欲望自然也就“滚滚而来”。

  人在湖中游,湖从心中生。游客的这种心境,其实就是城市旅游今后的发展方向。而政府自然也是应势而为,让公共资源和公共产品本色回归,是经济、社会发展到一定程度之后的必然要求,“心向百姓,还湖于民”。

  从算小账到算大账

  如何做“大明湖+”,看看西湖免费账单

  西湖怎么免费的?梳理起来有以下几点。

  一是景点逐步免费。杭州2002年国庆起逐步免收西湖门票,最早的试点是免了西湖景区3个景点,14年间,西湖免费开放了130多个景点,占景点总数的73%。杭州的境内外游客人次数增加了2.1倍,而旅游总收入增长了3.7倍。值得一提的是,西湖有几处景点没有免费,也不敢免费。比如,灵隐寺、岳飞庙、湖心亭。这就是说,该保护的国家重点文保单位,游客太多了会产生保护压力,游客的感受度也会比较差,所以杭州通过收费来调节客流。

  二是周边规划的引领。离西湖最近的30米至50米绿化带以公益性休闲为主,往外数十米宽度的区域为商业性休闲带,再往外一圈是写字楼、会所等商务区域,将旅游、休闲和产业带融为一体,增强了经济发展厚度。对此,有专业人士认为,济南要培育经济发展的腹地,可以用“大明湖+”去考虑问题。

  三是对整个城市的带动。目前杭州以西湖、西溪湿地、运河、南宋皇城历史文化旅游区等城市景区景点为核心,辅以城区各类文化场馆、特色街区、公园广场、城市景观风貌、各类休闲业态,已将整个城区整合成为独具特色的巨型旅游休闲综合体。

  有专家称,著名景区免票会助力城市软实力大幅提升,大明湖正是舍弃“小账”,算一笔旅游经济的“大账”。

  从风景区到城中湖发力“城中湖”,需要一座城市的努力

  当湖彻底变为城中湖,需要的是一座城市的努力。

  业内专家认为,现代旅游业发展不再是观光为主,而是与当地城市生活、整体服务水乳交融,应当有更多知名景区扭转“门票经济”观念,根据景区自身和地方发展实际,逐步制定符合实际的“去门票化”或“低门票化”发展路径。

  西湖免费后,为了疏导游客,杭州在城市入口处设置大型免费停车场,让自驾车的游客把车停在城外,并用免费的车把他们送到主要城区景点游览,减少城市拥堵。在西湖景区的主要干线上,旅游旺季采取单双号限行和单行道。西湖风景名胜区内的停车场采取平时和节假日不一样的收费,采用经济杠杆来调节。

  从城的角度去考虑一个景区。2002年成立西湖风景名胜区管委会,属市政府派出机构,整个西湖景区60平方公里范围内的保护、利用、规划、建设职能都由管委会负责。管委会盘活周边商业资源,由此获得的收入和税收弥补门票免费造成的巨大缺口。2009年,杭州在全国率先发放了旅游消费券,有效地拉动杭州的旅游消费。后来,又推出“杭州通·旅游消费卡”,给游客提供更多福利……

  马上要彻底转变为“城中湖”的大明湖,又会带给我们什么样的期待?

原标题:还湖于民,如何做足“大明湖+”?

值班主任:曹乐平

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