历城:党建引领推动纪检监察高质量发展

2019-06-27 06:51:11

来源: 舜网-济南日报

作者:李小梦 通讯员:何颖

责任编辑:田艳敏

 历城:党建引领推动纪检监察高质量发展

 重温入党誓词

历城:党建引领推动纪检监察高质量发展

主题党日活动

  历城区纪委监委机关党委成立一年来,以党建引领全局,“拳头”用在抓党建上,效果显现在纪检监察工作上,既提高了党员干部的政治站位,又激发了大家的干事热情,强化了责任担当,推动纪检监察工作与全区重点工作同频共振,实现高质量发展。

  集中学习+“六争”攻坚实打实提高政治站位

  2018年7月18日,在历城区纪委常委会会议(监委委务会会议)上,区纪委监委领导带领与会班子成员和部室负责人集中学习习近平总书记重要讲话精神和历城区委《关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神奋力争当新时代全市走在前列排头兵的意见》。

  2018年9月13日,历城区纪委监委召开“六争”攻坚动员大会,明确提出全区纪检监察机关和纪检监察干部要进一步“站位争高、服务争优、履责争效、路径争新、改革争先、队伍争强”,以优异的工作成绩,推动习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神在历城落地生根,实现历城走在前列和海晏河清的“双赢共赢”……

  唯有只争朝夕加强学习,才能让纪检监察工作与时俱进。一年来,历城区纪委监委通过领导带头、以上率下不间断的学习,使全区纪检监察干部“四个意识”更加牢固,落实“两个维护”更加坚定,按照新发展理念、稳中求进方针开展监督执纪问责和监督调查处置工作。同时,随着工作的有序推进,该区“六争”攻坚活动得到了全面落实,并通过评选纪检监察奉献之星、“六争”先锋等,不断发挥先锋模范作用,广泛有效地调动干部队伍的积极性。“给干事者鼓劲,为担当者撑腰。”历城区纪委监委组织部负责人张茜介绍说。

  一年来,通过持续不断学习、开展“六争”攻坚,历城区纪委监委机关党委拧紧“党建”发条,实打实提高政治站位,为争当新时代全市走在前列排头兵提供坚强保证。

  主题教育+工作创新拓展“两个责任”清单管理

  深入贯彻践行“以人民为中心”的发展思想,压紧压实党委主体责任、纪委监督责任,有效推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,纪检监察机关应该怎么做?纪检监察干部应该怎么做?

  一次主题教育组织生活会之后,纪检监察干部找到了答案:“进一步推进全面从严治党‘两个责任’清单管理工作,积极打造明责、履责、督责、述责、问责‘五位一体’的责任闭环,构建主体明晰、层层传导、执行高效的责任落实体系,才能打通‘最后一公里’,推动全面从严治党向基层延伸。”历城区纪委监委党风室主任邢宪瑶说。

  “两个责任”清单管理工作开展以来,历城区创建“管理平台+实践平台”履责体系,自上而下统一明责,全区共制定共性清单1419份,开列共性责任92项、个性责任2400余项,查找廉政风险点1150余个,实现了责任清单化、履责规范化、管理标准化。《学习与研究》、《改革情况交流》、《山东通讯》刊发历城区管党治党经验的专题调研,该区做法在全市全面推广。

  工作持续深化离不开做实日常监督。一年来,历城区委巡察机构坚守政治巡察定位,对30个区直部门、4个街道开展巡察,累计谈话1700余人次,移交问题线索81件,立案7人。推进派驻机构改革,设置9个综合派驻机构、5个单独派驻机构,完善工作报告和日常考核制度,各派驻机构强化对驻在部门履行全面从严治党责任、整改巡视巡察反馈问题、整治群众身边不正之风、“三重一大”事项的长期监督,构建横到边、纵到底的派驻监督体系。历城区纪委监委主动提高站位、融入大局,围绕全市“1+474”工作体系、区委“117”工作体系,抓好对新旧动能转换、“双招双引”、优化营商环境、城市治理、征地拆迁等重点工作推进落实情况的监督,组织明察暗访10余次,发现并纠正各类问题20余件,累计实施党内问责86起,问责党组织90个,问责领导干部12人,保障党委部署一贯到底、落地见效。

  支部堡垒+体制改革发挥制度优势提高治理效能

  将党建工作放在大局中去谋划、去部署,与纪检监察工作相结合、同当前重点任务相结合,是历城区纪委监委抓实机关党建的法宝。他们围绕推动“形”的重塑、“神”的重铸,机关党建全面发力、持续发力。

  2018年1月20日,历城区监察委员会挂牌成立。两天后,浙江大学——历城区纪检监察干部培训班在浙江大学正式开班;2018年6月29日,历城区纪委监委在红旗渠开展了为期3天的党性教育主题活动;2018年10月22日,历城区纪检监察综合业务提升培训班在上海交大如期开班;2019年5月7日,历城区纪检监察干部培训班在中山大学正式开班……一年多来,一场场大学习、一次次大实践在历城区纪检监察系统启动,与之配套的是机关党委以及下设党支部的互联互动、压力传导畅通。

  学习培训、教育活动之后,历城区纪委监委机关党委、党支部都要组织学习讨论,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。“通过党支部活动,我实现了从‘身转’到‘心转’的跨越,政治责任心和使命感更强了,工作劲头更足了。”历城区纪委监委第二纪检监察室主任卢俊说,而这个“配套”举措,也强化了队伍建设、加速了队伍融合。

  不仅如此,历城区纪委监委机关党委坚持发挥临时党支部战斗堡垒作用,在全市“县区监委适用‘留置’措施首案”中,在留置点及时组织专案组全体党员成立临时党支部,将党支部建到执纪审查第一线;在3轮巡察工作中,巡察工作组均设立临时党支部,实现了党建工作与纪检监察工作的双赢共促。临时党支部机构临时、人员临时、任务临时,但在开展学习、发挥作用上要求与机关党委各党支部一视同仁,在党建引领下,历城区纪委监委被市纪委监委授予“11.13留置案先进集体”荣誉称号,14名纪检监察干部被授予“先进个人”荣誉称号。“组员来自不同单位,全是临时‘集结’,要在短时间内把他们凝聚起来、形成战斗力,履行不履行党建责任,效果大不一样。”历城区监委委员、区纪委监委机关党委第二党支部书记韩德宝谈到。

  日常管理+作风建设持之以恒纠正四风

  纪检监察机关肩负特殊使命和重大责任,必须是一支铁打的队伍。去年以来,历城区加强对党员干部的日常管理和监督制约,明确“教育从严”“管理从严”“监督从严”“问责从严”。“我们做实组织生活、严格家访制度、强化党支部书记管党治党主体责任……用一套‘组合拳’将‘四个从严’落到实处。”历城区纪委监委机关党委委员卢秀峰说。

  在加强教育管理的同时,历城区纪委监委专门开展过“政治生日”主题党日活动,让每个党支部派出同志分享入党初心。“身边同伴的初心和担当给我们持久的感动,这种主题党日活动给我们注入了投身工作的强大活力。”参加活动的党员都深受触动。

  党建做得实,党员干部干事热情高,纪检监察工作高质量发展就能得到坚强保障。历城区纪检监察机关坚持抓细抓长,紧盯重要节点、组织定向检查、街镇互查,严肃查处违规公款吃喝、公车私用、公款旅游和违规收受节礼等行为,防止不正之风反弹回潮。一年来,该区共查处违反中央八项规定精神问题33起,处理党员干部56人,给予党纪政务处分49人。坚持移风易俗打好作风建设观念战,组织全区735名科级领导干部参加党纪法规和德廉知识学习测试,举办廉政书画展,同时注重挖掘优秀文化资源,组织基层开展形式多样的作风建设活动,山大路街道打造“孝行故里、廉以自立”孝廉文化基地,东风街道推广“清正上和”廉政文化,华山街道开展“十带头、十严禁”时代先锋活动,抓党风政风促民风,引领社会风气向善向上。

  党建铸魂+“三不”推进巩固反腐斗争胜利成果

  一年来,历城区纪委监委机关党委及其下设党支部不断提高组织力和战斗力,历城区纪委监委机关党委被评为优秀基层党组织,区纪委监委机关党委第一党支部被评为示范党支部……在党建工作引领带动下,历城区纪检监察机关不断营造敢于担当、善于担当、创先争优、干事创业的良好氛围,聚集主责主业,执纪审查、宣教调研等各项工作在全市名列前茅,奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展的历城篇章。

  历城区纪检监察机关保持惩治腐败高压态势,严肃查处发生在“三资”管理、征地拆迁、工程招投标、民生资金、教育医疗、生态环保等重点领域和关键环节的腐败问题,累计处置问题线索1166件,立案537件,给予党纪政务处分523人。坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,查处相关问题91件,处理148人,给予党纪政务处分130人。做好扫黑除恶专项斗争监督执纪监察,严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,累计梳理问题线索39件、66人,查结4件,给予党纪处分22人。扎实开展追逃工作,成功抓捕3名外逃人员,促成一名外逃人员回国投案。

  截至目前,历城区纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理人员同比增长66.99%,占比分别为69.8%、24.7%、3.8%、1.7%,倒金字塔结构更加明显,监督执纪由惩治极少数向管住大多数稳步拓展。同时,该区坚持以案为鉴、举一反三,持续推进纪律教育常态化,通过定期组织全区警示教育大会、组建宣讲团、拍摄制作警示教育片、组织党员干部到监狱参观等形式多样的教育活动,推进纪律教育全覆盖,做到警示一批、教育一片、整治一方。

  时序更替、梦想前行。历城区纪委监委机关党委成立一年以来,切实发挥党建示范引领作用,推动全面从严治党各项举措落地见效。“面对新时代新任务新要求,全区纪检监察机关和纪检监察干部必将围绕‘争当新时代全市走在前列排头兵’目标和‘建设新时代活力历城魅力历城’定位,坚持党建作引领,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现纪检监察工作实现更高质量的发展。”历城区纪委监委机关党委书记齐怀栋说。

原标题:历城:党建引领推动纪检监察高质量发展

值班主任:田艳敏

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