坚决把失去的时间抢回来——钢城区推进“七大攻坚行动”系列报道之攻坚项目建设

精品钢生产线正在加紧生产。

鲁碧绿建新材料产业基地项目工人正在检查蒸压釜内轨道。

　　大千制动公司的自动化生产线

　　核心提示 针对攻坚项目建设，钢城区实行“领导包挂、专班推进、专员服务”，突出抓好12个市级重点项目、13个春季集中开工项目、20个企业技改项目，新开工项目40个以上，新增规上企业24家，完成投资110亿元以上。

　　暮春四月，草木葳蕤。钢城大地上，吊塔林立、机器轰鸣，一派热火朝天的发展建设画卷徐徐展开。这是钢城区按照省委“重点工作攻坚年”部署要求，坚持“两手抓”、夺取“双胜利”的生动场景。今年以来，钢城区积极对标对表全市“1+495”工作体系，紧紧围绕区委“1+565”工作思路，进一步抬高标杆、鼓足干劲、奋力攻坚，坚持“项目为王”，坚持“企业为重”，坚持打好“优势牌”，吹响了高质量发展的嘹亮进军号。

　　项目“争奇斗艳”加快建链补链长链

　　4月9日，山东天益通元电子科技有限公司的镀铜车间内，一条35米长的全自动化生产线平稳运行。“2020年实现首季产值开门红，预计截至5月份，可实现产值累计达200余万元。”董事长邱进军介绍说，今年准备新上两条全自动镀铜线，加大高层线路板的研发力度，提升产品的附加值。如今，市场供不应求，订单已排到了下半年。

　　电子信息产业是钢城区特色产业之一。目前已实现了“全产业链”发展，成为推动钢城经济增长、结构升级的战略性、先导性支柱产业。

　　另外，作为钢城区的立区、兴区产业，钢铁产业也加快腾笼换鸟步伐。山钢股份莱芜分公司逐步淘汰烧结、炼铁、转炉、连铸系统落后生产设备，新建2座3800立方米高炉、2台480平方米烧结机、3座100吨转炉连铸系统和2座120吨转炉连铸系统，并对焦化系统进行优化升级改造，从根本上解决整体装备水平比较落后、运营成本较高、产品档次较低等问题，努力在布局合理化、装备现代化、制造智能化、发展绿色化上实现新突破，做强做优做大钢铁主业。

　　产业为纲，项目为王。钢城区始终坚持以新旧动能转换为统领，把产业转型升级放在首位，加快建链补链长链，力争经历3年到5年时间，打造精品钢、绿色装配式建筑2个千亿级产业，智能制造、新材料、新能源与节能环保、现代服务业4个百亿级产业，持续推动产业向下游和高端延伸，全面奏响高质量发展的最强音。

　　“店小二”式服务最优环境助力项目建设

　　疫情期间，政府“急企业之所急，想企业之所想”的“店小二”式服务给生产解决了大麻烦。山东钢铁股份有限公司煤炭采购部副经理董陶深有感触。

　　当时，受交通管控影响，该公司生产所需原燃料进厂和产品外发工作受阻。钢城区企业生产服务保障组接到“求援”后特事特办，迅速研究敲定《企业复工标准》《济南市钢城区企业生产经营疫情防控承诺书》等文件，紧急验收审批，解决企业燃眉之急。

　　正是由于钢城区全方位贴心服务，使得钢城区工业、服务业、批零住餐、建筑业四种行业规模以上企业率先实现复工复产。

　　如果说加快项目建设、推动高质量发展是一场硬仗的话，那么全方位服务就是“密码锁钥”。今年以来，钢城区树立“抓动能转换必须抓项目”的理念，扎实开展“项目落地建设竞赛年”活动，建立“储备库、预备库、建设库”项目管理机制，完善领导包扶、项目审评、“三库”管理、“飞地”集聚、容缺办理、节点管控、督查晾晒、红黑奖惩等九项制度，对全区重点项目，实行“领导挂帅、专班推进、挂图作战”，全力加快项目建设推进步伐。目前，全区370家“四上”企业全部复工，并向达产达效冲刺。12个市级重点项目复工率100%，20个重点技改项目复工率100%，13个城建重点项目复工率100%。可以说，取得如此佳绩，“店小二”“急郎中”式的贴心服务功不可没。

　　为打造优质营商环境，钢城区积极构建“亲”“清”新型政商关系，对企业有呼必应、无事不扰、不叫不到、随叫随到，努力创造最优的营商环境，同时全面落实扶持民营经济发展的各项政策，实行领导干部常态化联系企业制度，支持企业实施智能化、数字化、网络化技术改造，推进中小微企业培育提升、钢贸企业转型升级。

　　不仅如此，钢城区推进“一次办成”改革，启动区行政服务中心建设，优化项目“拿地即开工”审批模式，推行全程代办、并联审批机制，加快手续办理。同时，完善提升污水排放、总量指标、耕地占补平衡指标、产业工人等12大类生产要素，推动资源优化配置，营造良好的营商环境。

　　调度、统筹等一把抓以项目促投资，以投资促发展

　　当战士不当绅士，敢攻最高的山头，敢啃最硬的骨头。为推动重点项目建设，钢城区把项目建设作为扩大有效投资的主阵地，以项目促投资，以投资促发展，坚决完成新开工项目40个、竣工投产25个、投资110亿元的年度目标任务。

　　记者了解到，钢城区在强化调度抓推进，严格按照《全区大项目管理考核办法》，对30个区级重点项目，实行一周一调度、一月一通报、一季一考核的同时，细化节点抓推进，将重点项目建设进度，细化到周，倒排工期，挂图作战。除此之外，还强化问题导向抓推进，全面摸排项目建设过程中存在的困难问题，明确责任部门，定出问题解决时限，精确到天，精准攻坚。

　　推进要多措并举。钢城区坚持要素保障抓推进、利用政策抓推进、统筹谋划抓储备。具体而言，就是按照“要素跟着项目走”的原则，协调相关部门统筹做好土地、能耗、资金等要素保障，保证项目快推进快建设;就是要用好用足用活中央和省、市近期出台的一系列政策，特别是地方政府专项债券政策，协调各相关单位尽快完善审批核准要件，完善项目手续，确保项目顺利开工建设;同时加大债券资金的项目的管理力度，确保资金使用安全;就是要统筹谋划抓储备。按照“前期介入、统筹研究、深入推进”要求，围绕全区主导产业和龙头企业，超前谋划筛选一批技术水平高、市场前景好、投资意愿强、综合效益好、示范带动作用强的项目进行重点培育，形成项目接续有力的良好格局。

　　值得一提的是，钢城区在要素保障方面推出的“容缺办理”举措。据介绍，该区经过积极争取，将山钢新旧动能转换项目495亩土地指标纳入全市第二批容缺办理范围，预计5月初发起容缺办理，6月初开工特钢区域100吨转炉项目。组织区直有关部门、项目属地单位、项目建设单位，召开进入招拍挂项目协调推进会，培训容缺办理流程有关知识，督导加快项目手续办理。

　　在要素保障方面的园区建设中，钢城区不断完善城市功能，搭建产业发展平台，为产业集聚提供基础性保障。进一步完善国家级装配式建筑产业基地、开发区汽车零部件产业园配套功能;开工建设创新创业园、双创智慧产业园、汇锋高端汽车部件产业园、钢铁科技孵化园等生产性服务项目。