以阵地建设为抓手 以品牌建设为引领 以服务群众为根本 打造新时代文明实践中心“历下样板”

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“人民有信仰，国家有力量，民族有希望。”

　　自2018年7月被省委确定为全省新时代文明实践中心建设试点县(市、区)以来，历下区委高度重视，认真落实中央和省委、市委关于新时代文明实践中心建设的总体部署和要求，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，结合历下区实际，坚持首善标准，敢于先行先试、探索创新，确立高标准定位，高质量建设，以阵地建设为抓手，以品牌建设为引领，以服务群众为根本，扎实推进新时代文明实践中心建设试点工作，着力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全区落地生根，打造了新时代文明实践中心建设的“历下样板”。

　　精心策划强力推进确保建设试点工作落地落实

　　新时代文明实践中心建设试点工作是党中央为推进习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心作出的重大决策部署。历下区提高政治站位，成立由区委、区政府主要领导任组长，所有区委常委任副组长，区直各部门主要负责人、街道党工委书记为成员的历下区新时代文明实践中心建设领导小组;各街道、社区(村)也逐级成立由党政主要领导任组长的领导小组，建立工作推进机制，层层压实责任，精心策划实施，强力组织推进。

　　历下区着力强化工作督导，每个街道新时代文明实践工作都由一名区领导包帮联系。区领导坚持每季度到联系点调研督导一次，及时掌握工作进展情况，加强工作指导和督促检查。同时，每年召开一次现场观摩会，挨个街道观摩，总结推广经验，发现解决问题，推进工作提升。区财政每年都设立新时代文明实践专项经费，拨付至街道用于新时代文明实践阵地建设、开展活动，保证工作推进，落实资金保障。区委把新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制巡查内容，列入各级经济社会发展综合考核指标体系，作为文明单位、文明社区创建评选内容，专门研究制定新时代实践工作考评体系，严格进行考核奖惩。通过以上扎实保障举措，确保新时代文明实践中心建设工作落地落实。

　　筑牢阵地协同推进让文明之花开遍大街小巷

　　群众在哪里，文明实践就延伸至哪里。历下区按照有场所、有队伍、有制度、有计划、有记录、有经费、有成效、有品牌的“八有”标准推进文明实践阵地建设，推动文明实践活动常态化开展。

　　结合辖区小、人口多、载体少的特点，历下区把文明实践阵地与基层党建、文化服务、社区综治和社会主义核心价值观宣传等阵地相结合相配套，“五位一体”协同推进，构建起覆盖区、街道、社区、商圈楼宇的“5+13+N”的文明实践阵地体系。依托区委党校、百花洲、创意园等，设立政治理论宣讲、传统文化实践、社区公益服务等5个功能型区级文明实践中心。利用党群服务中心、文化活动中心、闲置楼宇庭院，设立13个街道分中心、108个社区文明实践站。根据辖区商务楼宇多、商业街区多、老旧小区多的特点，把文明实践阵地建设延伸至楼宇里面、群众身边，筹划打造了洪山广场等3处主题公园广场、舜井商厦等4处商圈楼宇文明实践驿站、12处文明实践庭院、95处主题文化墙。通过强有力的阵地建设，让文明之花开遍历下大街小巷。

　　锐意创新品牌引领集结志愿力量共筑和美家园

　　坚持以群众需求为导向，历下区把新时代文明实践工作延伸到百姓家门口、拓展到群众身边、深入到基层社会治理的每个角落。根据政治理论、行业政策、典型事迹、文明礼仪、传统文化、科普法治等六方面文明实践活动需要，历下区按照“阵地+队伍+活动”模式，以志愿服务方式开展文明实践，以社区为重心、以品牌为引领，推动文明实践志愿服务规范化常态化开展。

　　如今在历下区的街头巷尾，人们时常能够看到志愿者奔忙的身影，他们携手并肩，激发出向上向善的时代力量，传递着真情实意的人间大爱。依托历下创益园，历下区孵化社会公益组织16个，培育社工项目36个，发展社区志愿服务组织200多个，成为全区社会公益组织之家。创造性开设公益银行，开展志愿者登记注册、服务记录监督、积分兑换管理，市民注册参加志愿服务活动存储积分可兑换物品或服务，实现社区居民互帮互助良性循环。成立百姓宣讲团开展巡回宣讲，以身边人讲身边事、用小故事说大道理，把正能量传到千家万户。培育打造了“小院茶摊”“开心益课”“和美庭院”等一批文明实践品牌，“戏曲进社区”等11个活动短视频在“学习强国”平台刊播。全区注册志愿者15.8万人、志愿服务团队1200余支，涌现出房泽秋志愿服务驿站、银龄义工联盟、张刚大篷车等众多志愿服务品牌团队，用大爱构筑起基层社会治理的有生力量。

　　丰富活动务求实效打通服务群众“最后一公里”

　　历下区根据辖区群众需求多样化、个性化突出的特点，以“六传六习”为主要内容，以“老少残困商游”人群为服务重点，采取“讲、评、帮、乐、庆、融”六种方式，开展丰富多样的新时代文明实践活动，每年组织各类文明实践活动3000多场次，为群众办实事2万余件。

　　历下区在每个社区设立老年人活动室，组建老年人艺术团体，开设兴趣班、健康养生讲堂，涌现出“银龄义工联盟”“党员管家班”等志愿服务品牌。街道设立综合养老服务中心或日间照料中心，为老人提供社区养老服务，对“三无”、高龄、空巢和低收入老人，政府买单提供居家养老服务。在社区设立未成年人活动室和学童学后托管中心，由志愿者照看孩子并辅导作业，打造“四点半课堂”“小候鸟课堂”等文明实践服务品牌。在齐鲁国际大厦、国华经典等商务楼宇设立文明实践驿站，加强楼宇党建、开展文体活动、增进政企交流、优化营商环境。在百花洲、宽厚里设立传统文化实践基地，常年举办国学讲堂、传统戏曲演出、非遗文创项目互动体验，让市民游客在休闲购物中感受传统文化熏陶。实施书香历下和文化惠民工程，建成启用2家“泉城书房”;社区图书室实现全覆盖，全区通借通还，基层综合文化中心达标率100%。每年常态化开展国学大讲堂、孔子学堂和公益摄影大讲堂活动，精心组织“春之声”群众文艺汇演、消夏晚会、文化惠民消费季等群众性文化活动100多场次，真正实现了文明创建惠民利民。

　　广泛发动点单服务筑牢疫情防控铜墙铁壁

　　上善若水，大爱无疆。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，有这样一群勇敢的“逆行者”，他们众志成城，冲锋在前，全力奋战在疫情防控一线，成为这场战“疫”的坚强战斗力量。他们便是来自四面八方、各行各业的志愿者。

　　历下区把疫情防控作为当前新时代文明实践最重要的使命和任务，依托区、街、社区三级新时代文明实践平台，广泛动员引导群众参与疫情防控。向全区志愿服务组织、广大志愿者发出积极有序参与疫情防控志愿服务的倡议书。与专业志愿服务组织合作，推出“点单式”志愿服务模式，为区疾控中心提供5名驾驶员志愿者。开通历下区新时代文明实践疫情防控心理疏导热线，免费为辖区居民开放心理危机干预服务。面向全区发出《关于招募社区疫情防控志愿者的公告》，招募本社区内志愿者，就近安排开展疫情防控志愿服务。

　　各新时代文明实践中心(站)积极组织志愿者投入到秩序维护、防疫宣传、环境整治、人员摸排登记等志愿服务活动。线上线下5000多名志愿者在疫情防控过程中发挥重要作用，通过标语条幅、宣传海报、户外显示屏、短视频、文艺作品、倡议书、公开信、明白纸等形式，开展疫情防控宣传，构建立体化“大防控”宣传格局。历下区在全区开展抗击疫情“最美志愿者”和“最佳志愿服务组织”学习宣传活动，评选出130名“最美志愿者”和69支“最佳志愿服务组织”。燕山街道“泉城义警”被评为山东省抗击疫情优秀志愿服务组织。

　　下一步，历下区将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，把推进志愿服务制度化作为深化新时代文明实践工作的重要抓手，作为加强和创新社会治理、推进共建共治共享新格局的重要手段，让新时代文明实践工作化为助力全省首善之区建设的有力臂膀。

　　相关链接

　　大明湖街道新时代文明实践分中心

　　大明湖街道新时代文明实践分中心坐落于辖区中心位置。作为历下区新时代文明实践工作开展的首发阵地，自2018年7月以来，按照市委宣传部和历下区委统一部署，分中心深挖大明湖街道本土特色，探索实践“456+N”的工作模式，形成了“1+6+N”的文明实践新局面，承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，培育百姓宣讲、爱泉护泉、双语导赏等特色志愿服务队，让志愿服务在大明湖地区成为一种时尚。疫情防控期间，分中心的新时代文明实践工作也从未停止脚步，线上开展云宣讲、微信群里直播公益讲座、开办心理干预热线、原创正能量宣传片等，为抗击疫情提供精神动力和智力支持;线下组织志愿服务活动，包括卡口检疫、交通疏导、维持游客秩序等，助力辖区疫情防控和复工复产。特殊时期，新时代文明实践的旗帜始终与党旗一同高扬在疫情防控第一线!

大明湖街道新时代文明实践活动—胡奶奶课堂

　　燕山街道和平路北社区新时代文明实践站

　　燕山街道和平路北社区党委通过创新“六心”工作法，完善“3+N”创建工作机制，实施“六和”品牌建设工作，积极培育“新时代泉城义警”志愿服务队、“社区党员志愿服务队”等28支文明实践志愿服务队。特别是“新时代泉城义警”志愿服务队，自成立以来，先后开展了高考“护航”、红色教育、“泉马”保障、“唐马”开道、精准扶贫、爱心助困等活动。疫情防控期间，30多名志愿队员第一时间赶赴社区抗击疫情的“战场”，连续三个月坚守在社区防控一线，配合社区工作人员及时开展上门随访、体温监测、社区封闭、防控消毒等工作，被社区群众称呼为“社区卫士”“抗疫先锋”，被评为山东省抗击疫情优秀志愿服务组织。

和平路北社区新时代文明实践庭院

　　姚家街道姚家村新时代文明实践站

　　姚家街道姚家村新时代文明实践站坐落于解放东路36号雁翔苑小区内。姚家村党委主动适应新时代新要求，大力发挥实践站的阵地作用，让参与文明实践成为村民新自觉、发展新常态。发挥济南战役突破口所在地的独有优势，打造红色广场和文史走廊，大力宣传“争任务、争第一、争头功”的“济南第一团”精神，让红色基因代代传承;突出“记住乡愁”民俗馆的培根育人作用，让上了楼的村民们记住魂、留住根。同时，创新推出“厚德姚家、孝动雁翔”品牌，定期开展十大孝子、最美家庭等道德模范评选活动，畅树文明新风。并整合特色资源，打造了“七一党员先锋队”等7支志愿服务队伍，将新时代文明志愿服务与“基层党建”“文明创建”进行深度融合。在防疫工作中，该站志愿服务队伍累计参与宣传发动、卡口防控、入户摸排、日常消杀等志愿服务1.1万余人次，用实际行动践行初心使命，坚决打赢疫情防控阻击战。

姚家街道姚家村新时代文明实践站一角