深读两会丨擘画济南城市发展新格局：东部科创智造引领，“中优”升级四大重点片区

　　在《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(以下简称规划草案)中，详细描绘了济南“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市发展新格局：做强东部，加快建设科创智造之城;振兴西部，加速建设活力康养之城;做美南部，持续建设绿色生态之城;崛起北部，全力建设未来希望之城;做优中部，精心建设魅力品质之城。伴随着济南城市发展新格局的展开，一座充满无限活力的时代新城正扑面而来……

　　近年来，奥体商圈迅速崛起，带动周边区域快速发展。新时报首席记者王锋 摄(资料图)

　　科创智造引领 齐鲁科创大走廊串珠为链

　　规划草案以国家级开发区为载体支撑，推动产业链创新链深度融合，加强区域发展联动，加快建设现代化东部城区，集中打造科创济南、智造济南主阵地。

　　在CBD奥体片区，济南依托中央商务区、奥体政务片区、济南高新区中心区、汉峪金谷四大片区，突出载体高端化、产业现代化、服务便利化，进一步提升产业层级和城市功能品质。强化中央商务区总部经济、金融商务、高端商业等功能，重点建设城市规划馆、党史方志馆等公共文化馆群，到2025年五大地标性建筑等高端载体全部建成，新增“亿元楼”20栋以上，单位面积产出跻身全国中央商务区十强。

　　沿经十东路一路向东，西起绕城高速公路东环线，东至绣源河，总面积约70平方公里范围内，齐鲁科创大走廊正加速起势，重点规划四大创新圈：产研院创新圈、超算中心创新圈、中科院济南科创城创新圈、未来战略创新圈，形成国际前沿科技创新平台、全国战略性新兴产业重要策源地和区域创新成果转化基地。同时，强力推进智能制造走廊建设，两大走廊协同联动，共促创新成果就近转移转化。

　　新东站崛起后，济南规划建设东部枢纽产业城，发挥综合交通优势，依托国际内陆港核心区、济南东站—济钢片区和临空经济区，打造以枢纽经济、通道经济为主要特色的产业新城。

　　东南方向，推动莱芜—钢城创新转型发展，合力建设黄河流域先进制造业中心，突出抓好山东重工绿色智造产业城、不锈钢制品深加工产业基地等重大项目建设，到2025年莱芜区地区生产总值突破1000亿元。支持钢城区加快实施山钢新旧动能转换项目，打造精品钢产业基地。

　　活力康养促“西兴” 5年后槐荫区GDP瞄准千亿

　　振兴西部，规划草案提出的目标之一是到2025年槐荫区地区生产总值力争达到1000亿元。以加快建设济南国际医学科学中心为重点，充分发挥国家健康医疗大数据中心(北方)作用，深化医疗数据资源开发应用，打造北方地区医疗健康“最强大脑”。到2025年，全国一流的“医教研产养”协同发展高地初步建成。

　　在西客站片区，高铁、高速、地铁多种运输方式高效衔接，未来将进一步提升片区综合功能。规划建设高端商务楼宇，集聚京沪优质资源，高水平打造“京沪会客厅”。高效利用“一院三馆”等文化资源，打造“泉城文化艺术会客厅”。完善山东国际会展中心配套服务功能，打造现代化、国际化会展高地。引进国际知名品牌，培育专需消费、独家商品、仓储消费等特色商业业态，构建宜游宜购的高端商圈。

济南时报 王锋 摄

　　做好“南美”文章 保护“绿肺”“水塔”

　　南部山区是城市“绿肺”和泉城“水塔”。做好“南美”这篇大文章，规划草案提出，以更大力度推进生态保护和绿色发展，加强泉水补给区生态修复保护，增强水源涵养和森林碳汇功能。

　　良好的自然生态资源是一张优质的“生态旅游”名片。济南市将建设四门塔文化保护及生态旅游示范区，推进浆水泉、龙洞风景区等近郊旅游资源保护开发。建设大涧沟—复兴生态型总部经济发展示范区。高标准规划建设雪野片区。建设山区绿道体系，推进国家森林康养基地试点建设。发展生态农业和特色林果产业，适度发展农产品加工业，构建“源味南山”地域特色公用品牌体系。

　　同时，济南市还将改善南部生产生活条件，完善教育、医疗等公共服务配套，实施历城区人民医院改扩建项目;实施省道103线改扩建和柳埠至西营连接线工程，建设济枣高铁南山站，提高公交线网密度和站点覆盖率。

济南日报 吕传泉 摄

　　“北起”肩负未来希望 黄河两岸南北共兴

　　在跨过黄河，打开城市发展框架后，济南将把北部作为未来发展的战略空间、城市核心功能的重要承载地，集中优势资源，加大开发力度，推动黄河北地区加快崛起。

　　在推动黄河南北融合互动方面，高标准建设黄河生态风貌带，打造相互连通和自然衔接的景观廊道。对黄河南岸重点区域加快改造提升，推进北岸重点功能片区规划建设，构建黄河穿城而过、城市拥河而兴的发展格局。此外，促进中心城区功能和人口向黄河北新城区疏解，实现两岸互动、南北共兴。

　　在先行区建设上，按照国内一流城市新城区标准，超前布局市政基础设施和公共服务设施。提升可再生能源在建筑用能中的比重，推进绿色生态城区示范区建设，制定绿色建设规划和标准，打造全生命周期的绿色建设体系。

济南时报 王锋 摄

　　“中优”升级四大重点片区 推动国际泉水节入法

　　前不久公布的“中优”方案，实施范围主要指二环路围合的老城区。规划草案提出，做优中部，突出泉城文化特色，彰显历史文化名城底蕴，推进瘦身健体和减量增效，推动城市品质化、功能现代化、业态高端化。

　　泉水是城市的灵魂。“中优”将保护弘扬泉城这一特色，坚守泉水生态保护红线，严格泉水补给区、泉水出露区建设管控。加大泉池修复力度，提升南门大街区域，建设泉水博物馆，加快“泉·城文化景观”申遗，推动国际泉水节入法。加强泉水后续利用，推进先观后用和泉水直饮。统筹大千佛山片区保护提升，高水平完成千佛山北广场和佛慧山片区景观提升，争创国家5A级旅游景区。升级改造泉城广场片区、南门大街—司里街片区，高标准规划建设大明湖—护城河游览步道贯通工程，保护整治芙蓉街—百花洲、将军庙两个历史文化街区，修缮长春观等历史建筑。做优老商埠区“一园十二坊”景观，复兴大观园街区。

　　在“中优”实施片区中，重点锁定古城(明府城)、老商埠片区、洪家楼片区、小清河—黄河区域四大片区。在古城(明府城)片区，改扩建趵突泉、五龙潭公园，改造西护城河一泺源造纸厂地块。此外，在老城区有序推动一般性制造业、传统市场等外迁，积极释放发展空间。探索搭建城中村改造合作平台，利用好政策性贷款，实施二环以内56个棚户区和29个城中村改造。

　　在重塑老城肌体的同时，济南将提升山东国际时尚创意中心、济南国际创新设计产业园等载体能级，做强山东新金融产业园，打造二环南路科创带和南部科创新城，高品质建设泉城路步行街，提升服务业发展层次，让济南更具国际时尚范儿。