“赔本买卖”背后的民生账本 ——济南水务集团保障农村供水工作纪实

　　4月30日，长清区马山镇梦启程社区。居民杜宝在他家双层别墅里忙活装修，顺手打开水龙头，清澈的自来水喷涌流出。早在去年的4月30日，由济南水务集团长清有限公司实施的梦启程社区供水项目便已早早正式通水，比计划竣工时间整整提前6个多月。

　　群众陆续搬进梦启程社区，过上了和城市居民一样便捷、高质量的新生活。从村庄到新社区，群众居住地的改变需要无缝衔接的市政配套服务。特别是作为省级重点民生项目，又是济南市确定的国家城乡融合发展试验区试点镇，马山镇美丽宜居乡村建设项目的建设、配套和产业布局体现着城乡融合的“成色”。这其中，济南水务集团城乡供水一体化的大供水、大规划是极为重要的一环。

　　根据济南水务集团供水区域规划，马山片区供水服务工作由其下属的全资子公司——济南水长清农村公共供水运营有限公司承担。该公司承担着长清区6个街镇、7个片区水厂的供水运营服务工作，供水主管网总长度达到700公里，服务面积900平方公里，服务人口近20万人。农村供水，存在供水面积大、管线配套成本高、供水量小、收费低的现状，又没有现成的可借鉴的成功管理模式，因此在行业内被称为“赔本的买卖”。为节约人力成本，济南水务集团充分发挥党建引领作用，激发基层党组织的战斗堡垒作用，采取一人多岗、一人多职的方法。就这样，济南水长清农村公共供水运营有限公司20多名干部职工承担了正常情况下60人到70人的工作量，他们既是抄表员又是巡线员，同时还是司泵工。每个人都身兼数职，常年牺牲大量的节假日坚守岗位。此外，该公司还采取吸纳村民劳动力辅助参与管理等增收节支措施。即便如此，每年政策性亏损额度仍然保持在300万元左右。

　　然而，在作为民生企业的济南水务集团看来，亏的是经济，赢的却是民生和发展。党的二十大报告提出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。“民生为先，赔本的买卖也要干!”济南水务集团党委深知，保障农村供水需求，不仅仅是企业的职责所在，更是民生企业保障民生、促进国家新农村建设和发展的社会责任和担当。

　　马山独特的砂石地质条件，使得马山历来存在地下水资源匮乏的问题。缺水的乡镇，如何尽快供水?项目建设之初，济南水务集团按照济南城投集团党委战略规划，手中已持有一份长远方案，即在长清区归德街道万庄水厂向马山调水。这个方案需要沿省道104铺设10公里长的供水管线，沿途需建设两处加压站和一处山顶清水池。该方案能从长远解决梦启程社区的供水问题，但预计需要资金3亿元，工期最少也得需要2年。按照市委、市政府、城投党委的项目规划时间进度，该方案无法如期向社区供水。面对供水设施建设工期和项目进度之间的矛盾，济南水务集团党委以民生为己任，主动调整供水规划方案：省水科院专家勘探后发现，尽管马山地下水量较少，但仍能满足社区群众的生活用水。于是他们将原方案调整为就地打井，在当地打井29眼，因地制宜设计、完成管网、清水池等附属设施建设。具体负责该项目的济南水务集团副总经理曹德忠介绍，调整后的方案，不仅节约资金1亿多元，还大大压缩施工周期，确保去年4月30日马山片区全面通水，比预定工期整整提前6个多月。

　　一天不通水，群众就一天搬不进新社区。通水后，不是服务的结束。近年来，济南水务集团依托基层党组织，进一步推行延伸服务，通过党员走进千家万户打通供水服务“最后一公里”，向群众亮出党员身份、公开明确服务承诺。回想去年，3万多人即将搬进马山新社区，济南水务集团面临着在短时间内为1万多户居民通水入户、逐户上门调试的巨大工作压力。当时，正是疫情防控最关键的时候，部分马山群众已经陆续搬进新社区，正常供水迫在眉睫。济南水务集团长清有限公司派驻在梦启程社区的6名工作人员一方面需要逐户办理群众的供水合同签约事宜，另一方面还要为刚刚入住的群众逐户核对信息、逐户送水入户。他们一般会跟随群众进入家门，拧开水管阀门，检查室内是否通水、漏水，确定无误后，便可进行正常供水。由于需要逐户确认，6个人的小队伍跑遍了新社区的大街小巷。遇上高层楼房电梯还没有投入使用的，他们只能徒步爬楼上上下下，一天下来，手机上运动计数软件的步数全在3万步以上。折合下来，相当于一个半程马拉松的距离。这也被大家戏称为“马拉松式服务”。

　　2023年的第一场雪给梦启程社区已经回迁的居民带来了不小的麻烦，也给水务集团的干部职工带来严峻考验：因当时社区的供暖工作尚未启动，降雪造成的气温骤降，导致不少楼道内的管道和水表被冻住，造成大面积停水。大量居民前脚搬进新房就面临停水。然而要在极短时间内为数百户居民解冻送水，难度更是前所未有。更为糟糕的是，由于入住率不均衡，有些管道前脚刚刚化开，第二天入住率较低的单元，就会因为管道内的水流量较小、流速慢再次被冻住。

　　群众利益无小事，面对群众每天数十、上百的求助电话，济南水务集团长清有限公司立即启动“应急抢修抢险预案”。恰逢除夕夜，数十名党员干部、入党积极分子、团员青年、民兵抢修队员顶着刺骨寒风同时下沉到社区的千家万户，采取夜间无休模式破冻供水。一位居民喜迁新居后拍照留念，无意中在照片背景里发现，一名供水员工，一手端着饭，一手接打着用户的求助电话，行色匆匆走在前往居民家中的路上。一时间，这张图片成为居民微信群里的“头条热搜”。为让被冻水表和水管尽快恢复供水，浴霸、吹风机、小太阳等设备在这里成为“神器”。当时的梦启程社区出现这样一幕：楼道内的水管上，挂上了一串串的浴霸灯，夜间看去，宛如圣诞树上结出的果实。在这种延伸服务下，冻管问题终于得以解决，群众的供水恢复正常。

　　党的二十大报告指出：采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。济南水务集团作为民生企业，不断用行动实践：社区建到哪里，水就通到哪里，水流到哪里，党旗就高扬在哪里，优质的服务就扎根到哪里、民生和担当就践行到哪里。近年来，在这一理念指引下，不仅仅马山片区社区居民享受着济南水务集团优质的供水延伸服务，孝里街道和归德街道的两个黄河滩区脱贫迁建安置区的近2万户居民，也同马山居民一样，成为城乡供水一体化发展民生红利的见证者和亲历者。

　　(济南日报记者：邵明红 通讯员：张庆雨 孙靖)