山东省市县三级全面完成机构改革 “三张清单、两个机制”建设服务型政府

2020-09-24 06:37:20

来源: 舜网-济南日报

作者:张茜

责任编辑:杨甜梦子

山东省市县三级全面完成机构改革 “三张清单、两个机制”建设服务型政府

  本报9月23日讯 今天下午,记者从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉,目前山东省市县三级已全面完成机构改革任务,取得了初步成效,通过“三张清单、两个机制”加快建设人民满意的服务型政府。

  发布会上,山东省委机构编制委员会办公室一级巡视员、新闻发言人刘书伟介绍“三张清单”“两个机制”时称,政府部门职责任务清单管“内部”,政府部门权责清单管“外部”,政府部门职责边界清单管“边界”;部门间协调配合机制主要解决部门配合不顺畅、行动不协调、工作合力不强等问题,部门职能运行监管机制主要对部门职能运行情况进行常态化监管。

  政府部门职责任务清单主要是将部门“三定”规定中的主要职责进行细化分解,列出部门及内设机构职责任务,明晰各项工作任务、岗位规范、流程标准,实现部门内部流程再造,促进机构职能优化协同高效。截至8月底,山东省政府部门职责任务清单编制、公布、备案工作已全部完成。目前,除涉密内容外,42个部门清单已在其门户网站公布。从全国范围来看,我省是首个编制公布政府部门职责任务清单的省份,走在了全国前列。

  政府部门权责清单主要是与“放管服”改革搞好衔接,逐一梳理政府部门对外行使的行政权力、公共服务和具体责任事项,统一规范为权责清单。今年以来,山东省在权责清单的大框架下,按照全省“接诉即办”平台建设要求,重点编制了涉企权责清单,进一步明确了各级各部门涉企职责,便于“接诉即办”平台快捷高效进行分办,助力打造一流营商环境。

  政府部门职责边界清单主要是针对部门间职责交叉、边界不清、推诿扯皮等问题,对需要由两个以上部门共同完成的职责事项,明确职责分工,厘清履职边界,衔接好重点领域的责任链条。今年5月,省级政府部门职责边界清单全面公布,对社会反映突出的热点难点问题、与群众利益密切相关的民生领域职责边界事项做到了能纳尽纳。目前,省直有关部门已将职责边界事项在其门户网站向社会公开。

  部门间协调配合机制,主要是对“一件事”涉及多个部门的,通过建立健全工作规则、工作细则,明确相关部门的具体职责任务,确定主办、协办关系,明确有关工作由牵头部门启动、相关部门支持配合的具体运行方式,推动解决部门配合不顺畅、行动不协调、工作合力不强等问题。

  部门职能运行监管机制,主要是以“三定”规定为依据,以上述“三张清单”为基础,按照省委、省政府重点任务安排和部门年度工作计划,对部门职能运行情况进行常态化监管。

  “三张清单、两个机制”是一个系统整体,通过对部门职责、工作流程的整体性、系统性优化再造,打通部门间、层级间以及部门内部的各类“梗阻”,推动职能与业务融合、岗位与人员融合,进一步巩固深化山东省机构改革、“一次办好”改革成果,加快建设人民满意的服务型政府。

  据悉,截至8月底,山东16市、136个县(市、区)顺利完成了4525个部门职责任务清单编制、公布、备案等工作,共编制流程图264366张、工作规范228934项,建立内部协调配合机制18718项,优化流程减少内部环节59122项,精简手续32109项。

原标题:山东省市县三级全面完成机构改革 “三张清单、两个机制”建设服务型政府

值班主任:田艳敏

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