摘 要：3月17日上午宣布开工的青荣城际铁路，将结束山东半岛没有城际铁路的历史，把青岛、烟台、威海三个中心城市联系得更为紧密，基本实现“一小时生活圈”。山东构建“四纵四横”铁路网络建设目标“有望提前实现”。
山东"四纵四横"铁路示意图（訾秉会 提供）
舜网讯 3月17日上午宣布开工的青荣城际铁路，将结束山东半岛没有城际铁路的历史，把青岛、烟台、威海三个中心城市联系得更为紧密，基本实现“一小时生活圈”。
据介绍，青荣城际铁路起自新建的青岛北客站，向东北方向经过青岛的即墨市、莱西市，烟台的莱阳市、海阳市和栖霞市，到达烟台后，向东经烟台牟平区至威海市区后折向东南，经文登市至荣成市。青荣城际铁路全线长约 299 公里，总投资371亿元，设青岛北、烟台南和威海北等13个车站。
作为山东“四纵四横”铁路网中的“一纵”，青荣城际铁路是用于旅客运输的客运专线，贯穿青岛、烟台、威海三市。该铁路途经区域经济实力雄厚，产业基础和开发条件优越，旅游资源丰富，城际人员往来频繁，形成了以青岛、烟台、威海为中心，即墨、文登、荣成等一批城镇为辅的带状城市群。然而，青烟威之间的交通联系却相对滞后，尤其是长期没有城际铁路。
“青荣城际铁路建成后，青岛至烟台、青岛至威海平均通行时间将由现在的 3.7小时、 4.3小时缩短至1小时、1.5 小时之内。”济南铁路局局长瞿建明说，青荣城际铁路将充分发挥青岛、烟台、威海等区域中心城市的辐射作用，带动沿线工业化和城镇化发展。
除了加强半岛交通联系外，青荣城际铁路还将与胶济客运专线、青连铁路、京沪高铁相连，形成山东半岛与内陆地区的快速客运通道，缩短区域间时空距离，改善区域交通运输结构，加强分工协作和优势互补。
山东省铁路建设投资有限公司投资企划部部长李立透露，青荣城际铁路将开行时速250 公里的动车组，建设工期 3.5 年，也就是到了2013年，青岛、即墨、莱西、莱阳、烟台、威海、荣成、文登、牟平等大小城市，都将联系在同一条铁路线上，以交通的一体化促进区域经济的一体化。
据悉，青荣城际铁路在山东还只是一个开始。3年之后，以济南为中心将形成若干个铁路“生活圈”——“1 小时生活圈”，覆盖了除青岛、烟台、威海以外的所有地市；“2小时生活圈”可达烟台、南京、郑州、太原；“3小时生活圈”可达威海、杭州、上海、武汉。5年之后，全省50% 以上的地级市，都将连接高速铁路、客运专线或城际铁路。
与青荣城际铁路同日宣布开工的青岛北客站，选址李沧区太原路，设计站房规模6.1万平方米，总投资 47.8亿元，是集运输生产、旅客服务、市政配套等功能为一体的综合客运交通枢纽。
青岛市交通委副主任赵迎春介绍，根据青岛市轨道交通总体规划，未来的地铁1 号、2号和8号线，都将在青岛北客站交会，届时，旅客到达青岛北客站后，在站内再买一张地铁票，就可以直达青岛市内各个区域。旅客出站后，可以经过海湾大桥到达青岛市西海岸。
青岛北客站建成后，预计每日可发送旅客4 万人次，将于青岛火车站一起，使青岛铁路枢纽成为全国重要的铁路枢纽之一。胶济铁路、胶济客运专线、蓝烟铁路、胶新铁路和胶黄线在此交会，未来几年，青荣城际铁路、青连铁路、太青客运专线和海青铁路均将陆续引入枢纽，青岛枢纽将成为连接9条铁路的现代化综合铁路枢纽。
四纵四横铁路网有望提前实现
3月17日，山东 4个铁路项目同日宣布开工：青荣城际铁路、青岛北客站、海青铁路、沂沭铁路工程建设动员大会，在青岛市李沧区新建青岛北客站举行。
记者了解到，一年多来，在铁道部的全力支持下，山东铁路建设呈现加速发展态势，接连开工10个铁路项目，今年预计竣工4个项目。山东铁路发展迎来春天。
今年预计竣工 4个项目
2008年10月29日，山东省召开铁路建设大会，确定 8 年之内的建设目标——新建、改建铁路 3800公里，构建“四纵四横”铁路网络。这个里程数字比新中国成立以来全省铁路建设的总和还要多。3月17日，省委副书记、省长姜大明表示，这些确定的铁路建设目标“有望提前实现”。
铁路建设大会至今，已开工建设10个铁路项目。2008年底，山东省铁路建设投资有限公司(简称“铁投”)成立，蓝烟铁路电气化、 枣临铁路、 东平铁路工程宣布同时开工。2009年11 月，邯济铁路扩能改造、德大铁路、龙烟铁路再次同时开工。今年3月17 日，青荣城际铁路、海青铁路、临沂至临沭铁路、青岛北客站同日宣告开工。
山东“四纵四横”铁路网的主要项目都已启动起来。 今年预计4个项目——京九铁路电气化、菏兖日铁路电气化、东平铁路、蓝烟铁路电气化工程将投入运营。 3 年之内，枣临铁路、德大铁路、龙烟铁路，以及京沪高铁都会竣工。到 2015年，全省铁路营业里程将超过5500 公里，复线率 57% ，电气化率 69% ，旅客、货物发送量分别超过1亿人次和3亿吨，均比2007年增加一倍还多。
同时，铁路运输速度更快。从动车组开始，设备先进、乘坐舒适、速度超快的新型铁路客运，成为客运市场的宠儿。
春节过后，济南到北京的动车组列车趟趟爆满。济南、青岛之间，动车实行“公交化”对开发车，全程最快只用 2小时15分。由于优势明显，在胶济线辐射范围内(包括潍坊、淄博等地)，铁路已占客运市场份额 52% ，改变了长期以来公路为主的运输格局。
建设资金铁道部“出大头”
在综合交通体系中，山东铁路建设相对滞后。山东省高速公路通车里程突破 4000公里，曾连续8年全国第一。相比之下，山东省铁路里程一度在全国仅排第7 位，货运请车满足率不足50% 。铁路密度低于华东整体水平，每万人拥有铁路 0.36 公里，不足全国平均水平的60% 。
然而，从 2008 年底以来，仅仅 15个月时间，山东铁路形势就发生了根本性改变。“山东省铁路规划示意图”显示，“在建铁路”有京沪高铁、东平铁路、枣临铁路、德大铁路、龙烟铁路、邯济铁路复线电化、山西中南部铁路通道等7条，总里程高达 1466公里。另外还有6条拟建的“规划铁路”，包括石济客专、青岛至连云港等铁路，总里程为 806公里。
这首先得益于铁道部和山东省的合作，特别是铁道部的全力支持。济南铁路局工作人员透露，一年多来开工这些新项目，都属于“部省合作”项目，建设资金均由铁道部“出大头”，双方按7：3出资。铁投的李立告诉记者，青荣城际铁路就是“部省合作”项目，概算投资 371.3 亿，需要资本金约 190亿，铁道部将筹集资本金约133亿元。
山东一方由铁投代表省政府履行出资责任。记者了解，铁投成立以来，参与了多个铁路项目前期工作，主要工作就是筹集全省铁路建设资金。截至去年底，山东省各个出资单位都完成了出资任务，铁投已有124亿元资金。待全部资金筹集到位后，这个数字将达 226亿元。
“部省合作”模式，并没有对地方政府、民间资本、企业资金关闭大门。比如枣临铁路、东平铁路建设，日照港集团都积极参与投资，两项投资总额达 1.6 亿。其中，枣临铁路甚至还引起了民营企业的兴趣，临沂一家经营农副产品的企业还出资了3000万。
新开工铁路填补空白
3月17日开工的海青铁路位于山东省胶东半岛与内陆地区的“咽喉地带” ，为国铁Ⅰ级、单线、电气化铁路。线路自潍坊昌邑市境内的德龙烟铁路海天站引出，经过青岛的平度市、胶州市，潍坊的高密市至胶济铁路芝兰庄站，全长约 90.3 公里，设海天、新河、平度西、大栏、芝兰庄5个车站。
据了解，海青铁路经过的平度市是人口大市、农业大市，经济发展水平相对滞后。近年来，随着青岛经济快速发展，平度市也形成了以化肥、汽车、机械制造为龙头，家电、食品加工、纺织服装、橡胶化工为支柱的工业体系，矿产资源丰富，有较大的潜在运输空间。
海青铁路建成后，将填补该区域没有铁路的空白，密切山东半岛城市群之间的联系，沟通胶济铁路和德龙烟铁路，强化青岛中心城市的辐射作用，促进区域经济一体化。
根据规划，沂沭铁路位于临沂市境内，为国铁Ⅱ级、单线、电气化铁路。线路自胶新铁路梅家埠站接轨，经临沂市经济开发区至临沭，正线全长约 20 公里。全线设梅家埠、临沭两个车站。
据了解，临沭县是全国重要的优质化肥生产基地，手扶拖拉机、醋酸乙酯产销量也居全国领先地位。临沂经济开发区已形成以化肥工业和现代物流为主，化工、建材、造纸、服装、食品等多行业齐头并进、全面发展的产业集群。
