摘 要：今天，我们召开这次会议，主要是认真学习贯彻中央、省委、市委的部署要求，对局机关开展学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动第五指导检查组组长魏篁同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党组，就搞好学习实践活动讲几点意见。
舜网讯 同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是认真学习贯彻中央、省委、市委的部署要求，对局机关开展学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动第五指导检查组组长魏篁同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党组，就搞好学习实践活动讲几点意见。
一、充分认识深入开展学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的紧迫性、自觉性和坚定性
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重要战略决策。党中央、省委和市委对学习实践活动高度重视，分别召开动员大会进行安排部署。胡锦涛总书记、省委姜异康书记和市委焉荣竹书记多次强调，开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是适应国内外形势深刻变化推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。根据中央和省委的部署，学习实践活动自去年9月份开始，分三批进行，每批活动时间半年左右。目前，第一批学习实践活动已经结束，我市参加第二批和第三批学习实践活动，而我局是全市第一批开展学习实践活动的单位。机关全体党员干部一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记、姜异康书记和焉荣竹书记的重要讲话，准确把握中央、省委和市委的部署要求，从加强机关干部队伍自身建设和推进信息化事业长远发展的战略高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的紧迫性、自觉性和坚定性，把学习实践活动抓紧抓好，抓出成效。
(一)深入学习实践科学发展观，是提高机关党员干部思想认识和加强理论武装的迫切要求。我们党是一个高度重视理论武装、善于进行理论创新的党。科学发展观，是我们党立足历史和时代高度，统筹国内国际两个大局，借鉴人类文明积极成果，认真应对严峻挑战而提出来的重大战略思想。科学发展观继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践也无数次证明，科学发展观是我们把握规律、破解难题，应对前进道路上的新情况、新问题、新矛盾的法宝和钥匙。近几年来，我们认真开展“学习实践科学发展观—解放思想大讨论活动”，广大党员干部思想观念、精神状态、工作作风发生了明显变化。同时也要看到，对科学发展观这一重大战略思想，我们学习把握的还不够深透，贯彻落实还不够自觉，还不同程度地存在一些片面理解、模糊认识和工作偏差。开展深入学习实践科学发展观活动，为我们集中解决这些突出问题，进一步统一思想、应对挑战、解决矛盾、加快发展提供了良好契机。机关广大党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，增强紧迫性、自觉性和坚定性，积极投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，进一步增强先进性，提高发展能力，把政治优势和组织优势转化为推动信息化事业又好又快发展的强大动力，使科学发展观真正成为指导我们实践的强大思想武器。
(二)深入学习实践科学发展观，是推动我市信息产业与信息化又好又快发展的迫切需要。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全局广大干部职工以科学发展观为统领，团结拼搏、锐意进取，全市信息化各项事业取得长足的发展。信息产业持续快速稳定增长，年均增长超过20%，已成为全市重要支柱产业之一;信息化建设深入扎实推进，信息基础设施建设不断完善，信息化发展环境逐步优化，信息化在推动省会科学发展、和谐发展、率先发展方面做出了积极贡献。城市信息化整体水平位居全国同类城市前列。但我们也必须清醒地看到，我市信息化建设与先进城市相比，在管理体制机制、产业环境配套、人才队伍结构、信息资源共享和信息安全保障等方面还存在不少问题，其根本原因在于贯彻落实科学发展观不自觉、不坚决、不全面、不彻底。当前，受国际金融危机的影响，我市经济发展的困难增多，保持平稳较快增长的压力加大，对信息化工作提出了更高的要求。能不能变压力为动力，变挑战为机遇，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，是对信息化工作能否围绕大局发挥作用的考验。开展学习实践活动，有利于我们更加科学地分析认识面临的形势任务，更加深刻地领会把握中央、省委和市委关于扩大内需、促进增长的一系列决策部署，进一步创新思想观念、理清工作思路、抢抓发展机遇，有效解决我市信息产业发展与信息化建设的现实阶段性矛盾，加快推进信息化与工业化的融合，增强信息化对扩大内需、保障民生、促进发展的支持力度，为促进我市经济社会在攻坚破难中实现平稳较快发展作出更大的贡献。
(三)深入学习实践科学发展观，是提高机关党员干部领导能力和工作水平的必然要求。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，靠不断提高执政能力来推进。在新的历史条件下，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，最根本的就是要深入学习实践科学发展观，不断提高党员干部领导和实施科学发展的能力。近年来，通过开展“保持党的先进性教育活动”、“学习实践科学发展观—解放思想大讨论活动”，机关广大党员干部认真贯彻落实科学发展观，切实履行信息化管理职能，干部队伍思想观念和精神状态发生了较大变化，整体素质明显提高，工作作风不断改进，这是我们干好工作、完成任务的基础和动力。但是也必须清醒地看到，面对新形势、新任务、新要求，我们在思想作风、能力素质、管理体制和工作机制等方面，还存在许多不适应、不符合科学发展观要求的问题。目前，市政府印发了《关于推进信息化与工业化融合，加快信息化建设的意见》，对信息化工作提出了明确的要求并寄予厚望。要实现我市信息产业与信息化科学发展，提高省会信息化和现代化水平，必须不断提高信息化干部队伍特别是党员领导干部的整体素质，必须不断提高领导干部领导科学发展的能力。因此，开展深入学习实践活动，不仅是对我们领导干部的工作水平和创新精神提出的更高要求，也是对我们广大党员的一次实践考验。我们要以这次活动为契机，把发展的第一要义、以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，更好地贯彻和运用于本职工作的始终，加深对规律的认识，增强对热点问题的高度敏感和关注，加强对经济发展的前瞻性和战略性研究，使大家的思想认识得到提高，工作能力得到提升，从而促进全市信息化工作又好又快发展。
二、把握重点务求实效，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平
为指导学习实践活动扎实有效开展，市委下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，明确了开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和具体安排。局里也制定了具体实施方案。我们要严格按照市委的部署要求，紧密结合局机关实际，积极推进学习实践活动深入扎实开展。在学习实践活动中，要切实坚持做到“四个贯彻始终”，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。
(一)坚持把深化学习、解放思想贯穿始终。深入学习实践科学发展观，最根本的就是要认真学习、深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并使之转化为促进发展的政治觉悟、谋划发展的正确思路和领导发展的实际能力。要把抓好学习教育、提高思想认识作为学习实践活动的首要环节来抓，并使之贯穿于学习实践活动的全过程。要科学合理安排学习时间和学习方式，做到集中学习与个人自学相结合，领导领读与专题辅导相结全，撰写笔记与交流心得相结合，努力把学习实践活动引向深入。要坚持以解放思想为先导，在深入学习和认真调研的基础上，密切联系当前工作实际，继续深入开展解放思想大讨论。要在一个更高的起点上，深入分析研究信息产业与信息化发展的一系列重大理论实践问题，进一步提高认识，更新观念，使思想和行动更加符合事实求是的思想路线，使信息产业发展与信息化建设更加符合经济社会发展规律，使机关建设更加符合科学发展观的要求，积极探索发挥广大党员作用的有效方法和途径。
(二)坚持把突出实践、解决问题贯穿始终。突出实践性是这次学习实践活动的一个重大原则，找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，找准并解决在机关和自身建设等方面的突出问题，是确保学习实践活动真正取得实效的关键所在。要把解决突出问题作为突出实践特色的关键之举，加强调查研究，采取有效对策，努力突破影响和制约信息产业加快发展的瓶颈，破解信息化与工业化融合的重点难点，在信息化支持扩大内需、保持增长、保障民生、促进和谐等方面抓好一批实事好事。按照发展第一要义，着力解决全市信息产业规模不够大、自主创新能力不强、高层次和复合型人才缺乏以及信息化管理体制机制不健全等问题。按照以人为本为核心，用信息化手段，着力解决人民群众普遍关系的教育、医疗卫生资源公平、劳动就业与社会保障等热点、难点问题。按照全面协调可持续发展的要求，大力发展绿色IT产业，用信息技术推进节能降耗，推动经济发展方式转变，更加注重质量和效益，做到统筹发展。按照统筹兼顾的方法，在推进“城乡一体化”的同时，大力推进农村信息化建设，合理布局IT产业园区，积极消除城乡差距，着力解决城乡数字鸿沟等问题。
(三)坚持把改革创新、完善制度贯穿始终。改革创新是实现科学发展的必由之路，也是推动信息化事业发展的根本动力。在学习实践活动中，要把解决现实问题与创新体制机制结合起来，把改革管理体制与完善工作机制结合起来，深入梳理我们在管理体制、工作机制、工作作风上存在的与科学发展观不相符合、不相适应的问题，探索建立符合科学发展观要求的产业发展引导机制、信息化推进协调机制、信息化与工业化融合机制、机关自身工作机制等，努力在一些重要领域和关键环节取得突破，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为我市信息产业与信息化跨越式发展提供制度保障。要围绕提高行政效能，进一步深化行政管理体制改革，改进规章制度，减少办事环节，提高工作效率，为促进科学发展、服务群众创造良好条件。要按照市政府《关于加快推进信息化与工业化融合，促进信息化建设的意见》要求，指导各县市区建立健全信息化领导机构和工作机构，设立信息化发展专项资金，健全完善相应的政策措施和规章制度，在全市形成政府领导、部门配合、社会参与、分工协作的信息化领导体制。
(四)坚持把转变作风、增强党性贯穿始终。加强党员干部作风建设，是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。全局广大党员特别是处级以上干部要把学习实践活动与促进讲党性、重品行、做表率结合起来，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，不断加强党性修养，大力弘扬良好作风，切实改进思想和工作作风，以优良的党风促政风带民风，进一步密切党群干群关系。要坚决贯彻群众路线，以群众的需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，倾听群众意见、吸收群众参与、接受群众监督，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，使各项决策和工作更加符合群众的愿望和要求。要按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面存在的问题，尤其是党员意识不强，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确以及形式主义等问题，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为科学发展提供可靠地政治和组织保障。
三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，确保学习实践活动扎实开展，取得实效。
(一)加强组织领导，严格落实领导责任制。为加强对学习实践活动的组织领导，局成立了学习实践活动领导小组，我任组长，邓淑华、孙志忠、赵炳跃、黄杰、刘鹏、冯勋业、姜华、郭衍友同志任副组长，各处处长为成员。领导小组下设办公室，董凡玉同志任办公室主任，杨兴才、黄铁生同志任副主任，抽调柴伟临、王海清、崔旭峰等业务骨干具体组织实施。学习实践活动办公室要切实履行职责，严格按照局党组部署开展工作，要根据我局特点，制定每个阶段的具体安排，明确时间、明确内容、明确要求，不折不扣地完成学习实践活动规定的3个阶段和11个环节。全体党员要以支部为单位开展活动，各支部书记要认真履行好第一责任人的职责，抓好总体部署、整体推进，要身体力行、当好表率。活动期间，学习实践活动办公室要及时检查调度各支部工作进展情况，督促解决问题，要定期向指导检查组请示汇报，防止走过场、出偏差，确保活动质量。
(二)领导率先垂范，全体党员广泛参与。在学习实践活动中，要坚持领导干部走在前、作表率，切实保证领导干部带头学习调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改提高，并组织、指导好分管处室的学习实践活动。各级领导干部特别是处级以上干部要把这次学习实践活动作为提高自身素质、转变工作作风的重要载体，严格按照中央、省委和市委确定的方法步骤，紧密结合工作性质和工作职能，突出重点，讲求实效。党员是开展学习实践活动的主体，是贯彻落实科学发展观的骨干力量。要按照在职党员全体参与、全程参加的要求，充分调动广大党员学习实践科学发展观的积极性，引导广大党员广泛参与学习实践活动，通过自我教育、自我提高、自我发现问题、自我解决问题，形成自觉学习实践科学发展观的内在动力和整体合力。
(三)坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。开展学习实践活动的根本目的，就是要通过提高广大党员干部的科学发展意识，推动思想观念的新解放，工作思路的新拓展，工作成效的新提高。各处室要做到统筹安排、协调推进，既要按照局党组的统一部署，把学习实践活动的每一个阶段、每一个环节抓好，确保不走过场，又要狠抓当前各项工作落实。面对应对危机促进产业振兴的重任、面对推进信息化促进两化融合的使命，我们的工作极具挑战性、探索性和开创性，困难很大、问题很多，要有完不成任务食不甘味、寝不安席的精神，要有不怕困难、不畏艰险、坚韧不拔、百折不挠的精神，力戒形式主义、官僚主义，以我们每个人的努力和积累，为行业发展、产业振兴、两化融合作出贡献，用信息产业与信息化跨越式发展的业绩检验学习实践活动的成效，努力做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展学习实践活动，是关系全面推进党的建设的一项重大政治任务，也是关系信息产业与信息化发展的一件大事。我们一定要认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，扎扎实实开展好学习实践活动，使党员干部受教育，科学发展上水平，机关建设见成效，努力开创全市信息化事业的新局面，为促进省会经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
