全面免费开放不现实 目前大明湖主要依赖门票收入

　　22日,本报报道了市民希望大明湖全面免费开放的呼声后,引发了不少市民的讨论。大明湖老区应不应免费开放?破除收费门槛又面临哪些障碍?大明湖公园对市民的呼声有何回应?22日,记者就此进行了追踪采访。

　　市民声音

　　“一湖两制”与还湖于民矛盾　只要开放了,办法总比困难多

　　22日,本报报道了大明湖新区免费、老区收费的现状后,多位市民通过生活日报96709热线和官方微博表达对此的看法。“一个景区竟然采取一半收费,另一半免费的做法,这与还湖于民的倡导是矛盾的,也不利于景区提高知名度和影响力,更影响城市形象。”本报特邀评报员陶玉山说,政府和有关部门应好好权衡,不能动辄拿所谓的客观原因作为挡箭牌,更不能以缺乏资金和管理经营有难度搪塞,“办法总比困难多,大明湖景区全面免费开放是市民多年来的共同呼声。”

　　在本报官方微博上,多位网友也就大明湖能否全面免费开放的问题展开讨论,本报记者摘取部分网友留言如下:

　　@海盗依旧-z7o:西湖当年采取不收费的方式使游客增多了。虽然景区收费是可以理解的,但是还湖于民也是早晚的!园博园也说好多次了,现在也说不成熟,成熟的标准是什么?有没有期限?不能光说不干啊。

　　@济南机场安检uncle:还湖于民应该是一个系统工程,免票是一方面,周边酒店、餐饮、购物、娱乐等配套设施更要跟上,才会有双赢的可能。

　　@仙人掌与刺猬:大明湖老区免费不可取,否则游客人数无法控制,最好的解决办法是实施年卡制度,可以适当调整年卡费用。

　　公园管理处

　　现在全面免费开放不现实　目前整个大明湖主要依赖门票收入

　　对于市民呼吁大明湖全面免费开放一事,22日下午,记者采访了大明湖公园管理处。

　　“这事咱决定不了。”大明湖公园管理处办公室一位工作人员表示,大明湖全面免费开放不仅和大明湖自身有关,与城市定位以及产业链的发展都相关,“不单纯是公园开放与否,属于综合性问题。”

　　针对济南市政协委员孙建军、高静和胥正君等人联名建议大明湖应参照杭州西湖做法,全面免费开放一事,上述工作人员表示,大明湖和西湖没有可比性,“杭州是旅游城市,可咱济南不是,而且西湖的运营管理、景观条件等都和大明湖不一样。”

　　对于政协委员提议“以湖养湖”形式保证大明湖运营,这位工作人员说,他们并不是没有充分考虑这一形式的可操作性。“说以湖养湖,可所需投入和成本是多少?收益又是多少?大明湖的人力、绿化、设备维护等成本又从何而来?”这位工作人员说,大明湖属于政府差额拨款事业单位,光靠每年的门票费并不能满足正常运营。

　　该工作人员同时以政协委员所提举办多种经营活动创收为例说,大明湖办的一些活动都是活跃游园气氛,投入和产出并不成比例,“如果能全面免费开的话,早就开了,不至于‘一湖两制’,这事不是简单的Yes或No。”

　　22日中午,记者在大明湖老区走访时发现,里面除了少数小零售商店和游乐设施外,并无太多经营性项目。“我们这过山车一个人只要25块钱,已经非常便宜了,可生意还是一般。每年给公园的承包费用就有15万元。”投资700多万元,在大明湖经营过山车游乐项目的山西商人说,现在是大明湖的旅游旺季,可来玩过山车的游客并不多。在记者采访时,有一对情侣买票玩过山车,而这位山西商人只给他们两个人就开行了一次。

　　大明湖公园管理处经营科一位负责人也表示,目前整个大明湖主要是依赖门票收入,而经营收入所占比例非常小,可以忽略不计。“新区免费开放两年多,对老区的客流影响不大。”这位负责人说,大明湖老区的客流量80%依赖外地游客,“售票的年客流量有近100万人次,免费的主要是济南市民,每年的客流量大概也是100万人次。”

　　这位负责人说,大明湖维护费用较高,“新区的日常维护也由大明湖公园负责,免费开放后,很多植被和雕塑等设施被破坏,这都是不小的支出。”此外,该负责人说,每年的绿化、设施维护、人力成本等都需要不小的成本,“职工算上退休的得有600人。”上述大明湖公园管理处办公室工作人员也指出,公园的花卉一年四季更换多次,仅这一项开支就很大。

　　专家观点

　　如果要想全面免费开放大明湖　那济南整个产业体系也得变一变

　　作为较早在济南市两会期间呼吁大明湖全面免费开放的政协委员,胥正君认为,大明湖应尽早还湖于民。对于大明湖公园管理处表示大明湖和杭州西湖没有可比性的说法,胥正君认为这是缺乏信心的表现。胥正君说,大明湖全面免费开放,除了顺应老百姓的呼声以外,也是济南提升城市形象的契机,“经营方面在于引导,杭州西湖免费开放时也遭人反对过,关键在于市场的运作,可以先走出去看看人家的做法。”

　　山东大学旅游系教授王晨光曾表示,大明湖一半收费一半免费,实质上,就是政府想把公共资源交给老百姓,但现有财力不足以达到完全免费,从而出现“一湖两制”。22日,再次就大明湖全面免费开放问题接受本报记者采访时,王晨光说,首先要考虑清楚大明湖为何要全面免费开放,“如果仅仅是作为本市市民的社会福利,可以通过办年票等优惠方式解决。”

　　在王晨光看来,大明湖的全面免费开放涉及济南整个产业体系的变革。“大明湖和西湖不同,杭州旅游产业体系非常完善,西湖的门票收入没了,可以在其他方面得到补充,它本身是一个旅游城市,休闲娱乐设施完善,而济南并不具备这样的条件。”王晨光说,现在来济南的游客多数还是观光游,酒店和宾馆也主要是接待商务人士。“如果学杭州西湖的做法,把大明湖的免费开放上升到打造济南旅游亮点角度的话,整个城市定位都得改变,城市产业链也得改变,借其他的收入来反哺大明湖。”王晨光说,要是上述问题没有解决,不如不全面免费开放,“别到时留遗憾。”