摘 要：莱芜市莱城区茶业口镇的村民向我们反映，说镇上，要将两所中学合并，合并中学没问题，可还要强行租用耕地，这下村民不乐意了。
莱芜市莱城区茶业口镇的村民向我们反映，说镇上，要将两所中学合并，合并中学没问题，可还要强行租用耕地，这下村民不乐意了。
莱城区茶业口镇现有两所中学，汪洋中学和腰关中学。而位于镇政府驻地的汪洋中学部分校舍已不符合校舍安全工程要求，为优化教育资源，茶业口镇决定在这两所学校合并的基础上，再规划、新建一处新的中学，这就要占用吉山村村民不少的耕地。
记者：“地是占了多少?”
村民一：“从那个地方到这个地方这是第一期工程，他(村支书)从喇叭上讲的就是第一期工程占60亩，第二期工程大约还得40来亩。”
记者：“这些地都是些什么地啊?”
村民一：“这些地都是村民们改革开放以后分的责任田。”
记者：“山区的村里老百姓的地是不是非常少?”
村民一：“现在我们村水浇田也就是能浇到的也就是一分地。”
记者：“包括这种地吗”
村民一：“包括这个。”
莱城区茶业口镇吉山村地处山区，人均耕地不到2分地，新建学校将要占用的这近一百亩地，是400多户人家的命根子。
记者：“你愿意让他给征了吧?”
村民二：“我不愿意啊，我就指望着这块地啊，我没有这一片我就不能混了。”
记者：“就是作为主要收入了。”
村民二：“这块是种庄稼的，这是菜园，连销售加吃菜。我种点菜我捡捡好的拿集上卖了，称点盐，打点油，孬的吃了，我就指望这个维持生活，我要没有了这个园，我就不能生活了，打工又打不了了，老了人家又不要。不光我，俺这么大年纪的都指望这个菜园。”
村民们向记者出示了一份吉山村村委会与村民们签订的土地有偿使用合同书，合同注明，吉山村委会有偿使用村民土地，用于汪洋学校建设。
记者：“他(村委会)现在怎么给你们补偿现在?”
村民一：“补偿就是包产，一亩地包1300斤的产量，种菜地的有菜的事按2600斤的产量。就这么个包法，一年一次兑现。”
记者：“说包多少年了吗?”
村民一：“没有说包多少年，没说包多少年长期包。”
记者：“实际上是以租代征?”
村民一：“以包代征，以租代征那个方式”
所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。针对“以租代征”的土地违法问题，国土资源部多次要求严肃查处。从2005年至今国家已发出三个文件坚决制止“以租代征”。记者了解到，茶业口镇已对这一片土地丈量完毕，准备秋后动工，那建新学校，茶业口镇办理用地手续了吗?
记者：“你用地手续办得怎么样了?”
莱城区茶业口镇经贸办主任常青：“这一块呢，我是光过来丈量地的，具体办手续的有具体负责的。”
记者：“你办丈量地，你们工作组的你不知道手续办得怎么样了吗?”
莱城区茶业口镇经贸办主任常青：“这一块呢，我是才来几天啊，才来四五天。”
记者：“你现在有什么手续啊?你告诉我。”
莱城区茶业口镇经贸办主任常青说：“具体手续吧，是规划上和建设办的去办的，这个前期所有的手续应该是全的。”
记者：“现在咱这一块手续办得怎么样了”
莱城区茶业口镇汪洋中学王校长：“手续具体是镇上领导操作的”
记者：“你不知道”
莱城区茶业口镇汪洋中学王校长说：“我不是很清楚。”
记者：“见过吗那些手续”
莱城区茶业口镇汪洋中学王校长说：“反正报的时候我见过，批下来以后反正都有，土地周转，一步一步的手续，包括原来规划局各个局的，这些都有，因为教育局的检查了好几次了。”
为了学生的安全，改建、合并学校本无可厚非。可是闲置2所校舍，再占用百姓的土地，另建新学校的做法，却让百姓们难以接受。那新建学校用地是否经过审批了呢，记者联系了莱芜市莱城区国土局。
记者：“咱那个茶业口镇不是要建新中学吗?”
莱城区国土局用地科工作人员：“嗯。”
记者：“那个事你知道是吧?”
莱城区国土局用地科工作人员：“汪洋中学。”
记者：“它要新建一个啊?”
莱城区国土局用地科工作人员：“不是新建，在原来的原址上，有的可能修建，需要修建，教育局下文件了，不过这个吧，牵扯指标的问题，没指标，退回了。”
记者：“它不是原地改造啊，它就是说另建新的中学啊?”
莱城区国土局用地科工作人员：“就是啊，不行。”
记者：“那他们现在镇上在张罗着干呢?”
莱城区国土局用地科工作人员：“他们得争取指标，用地指标。”
记者：“那他现在就开始量地，开始准备动工?”
莱城区国土局用地科工作人员：“嗯，按规定是不合法的。”
