摘 要：随着城市化进程加快，公共资源短时间内难以满足百姓需求，不少地方出现这样那样的矛盾，百姓怨气难以有效疏解，社会管理任务艰巨繁重。
随着城市化进程加快，公共资源短时间内难以满足百姓需求，不少地方出现这样那样的矛盾，百姓怨气难以有效疏解，社会管理任务艰巨繁重。
市市政公用系统按照全市“深入基层、服务群众”主题活动要求，大胆创新社会管理，推出“四位一体”服务模式，将“办公室”搬到市民家门口，有效把握群众需求，现场解决市政公用行业难题，还原公权市政本色。哪里有困难和需求就去哪里服务，一年来，市政公用系统已在107个社区设立服务示范点，累计入户2600余户，破解市民关心的热点、难点问题1933件。
对市民反映的问题，市政公用系统能解决的立即解决，一时解决不了的列入工作计划，确实解决不了的耐心做好解释工作;对部门难管、市民急办的难题，都当成自己分内的事情，做到“将人民群众的利益视为己任、对人民群众的困难感同身受”，尽最大可能增加社会和谐因素。
公权市政已浓情绽放!下一步，市市政公用系统将巩固和扩大社区便民服务范围，力争再用3年进驻全市所有社区，实现全覆盖式面对面服务。
含苞 选择“困难”社区进行现场办公
【“向下”是直面民生民瘼的唯一正确方向，特别是在公共服务设施硬件不到位的情况下，要想创新社会管理，进一步提高为民服务水平，必须坚持“民生为先”，真正沉下身子察民情;必须坚持“服务为本”，真心实意为民解难题】
济南市政公用事业近几年取得了长足进步，但是由于历史欠账多等原因，还不能有效满足市民需求，特别是在城市中心区供需矛盾突出，短期难以根本改善。在这种情况下，如何创新社会管理、主动服务群众，落实好市委、市政府对改善民生福祉的要求?市政公用系统去年8月开展社区服务共建示范联系点活动，选择20个社区探索局机关、窗口服务单位、街道办事处、社区居民“四位一体”服务模式。
这一服务模式的核心立意在于盘活市政公用系统资源和社会资源，畅通市民反映问题的渠道，真正化被动为主动，提高办事效率，促进社会和谐。市政公用系统公开选定有需求的“困难”社区，组织供水、供气、供热等企业负责人，深入社区现场受理投诉和咨询，当场解决市民关心的热点、难点问题，并张贴服务人员单位、姓名、联系方式和服务内容，实现24小时待命和全程服务。
市市政公用事业局负责人每到一个社区，都恳请居民开门见山提问题，累计为20个社区解决气不足、道不平、灯不亮、水压低、暖气片不热等问题569件。在2010年度全市优化发展环境行风评议中，市政公用系统排名从倒数跃居中游。由山东大学相关课题组开展的调研显示，市政公用行业服务满意度已攀升至86.4%。
绽放 社区服务示范点为市民解难题
【问题藏着掖着不仅不会消失，还会逐步积攒并最终爆发。“深入基层、服务群众”最需要的就是直面困难、迎难而上的态度和求真务实、敢啃硬骨头的精神。只要深怀爱民之心，肯下工夫用心去做，再大的难题也会一件件消除】
将办公室“搬到”市民家门口现场办公，并没有出现一些人曾担心的种种意外，市民对这种务实的作风给予了高度评价。凤凰山社区一位居民坦言，知道很多遗留问题一时解决不了，看到政府部门能上门解释、坦诚交流，再大的怨气也会烟消云散。
市政公用系统今年加快扩张“四位一体”服务范围，截至8月21日，已在107个社区设立服务示范点。对咨询类问题，市政公用系统现场答复;对一般性问题，要在一周内答复;对比较困难的问题，经局长办公会研究并与相关街道办事处、社区及有关部门协商解决方案后，一个月内回复。
济安街居民反映，街上有路灯杆却没有灯，市路灯管理处立即安装了路灯;工人新村北村东区居委会反映，背街小巷坑坑洼洼，市市政公用事业局及天桥区市政部门当即予以解决;君逸左岸社区居民反映下水道堵塞，市市政公用事业局联合各区市政部门，在主汛期前将雨水、污水管道全部掏挖一遍……
设立社区服务示范点以来，市政公用系统已破解热点、难点问题1933件。未办结的17件事项，全部是涉及面较多的历史遗留问题，市政公用系统均在第一时间耐心解释并列入工作计划，待条件成熟后尽快解决。对市民反映的水龙头损坏、马桶漏水等分外的事情，市政公用系统也都“大包大揽”帮助解决。
满园 所有社区力争3年内服务“面对面”
【公权市政的核心在于“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。践行公权市政，须深怀爱民之心、恪守为民之责，一切以人民群众的利益为重，牢固树立发展是第一要务、民生是第一政绩的理念，不断夯实党的执政基础】
市市政公用系统探索建立的社区服务示范点，已成为解决群众诉求、密切干群关系、巩固党的执政地位的有效渠道，特别是在融入107个“困难”社区后，大量影响社会和谐稳定的问题得到化解，存在重大市政公用难题的社区基本消除。
为民服务只有起点没有终点。市市政公用系统将总结经验，力争再用3年时间进驻其他社区，使全市400个社区均实现市政公用服务面对面、沟通零距离。特别是对市政公用服务提出不满意的市民，均由市市政公用事业局派人面对面交流、一对一解决。凡涉及市民投诉、媒体监督的问题，均抓好督办、落实和反馈，给市民一个满意的答复。
从9月份起，市市政公用系统将重点做好107个社区的巩固回访，并将此项工作纳入日常工作重要内容，逐步建立“定期沟通、长期联系、周期服务”的长效工作机制。9月底以前，市市政公用事业局将选择10个社区建设服务电子屏，宣传有关政策法规、行业动态，使之成为全方位、多层次、全天候的为民服务平台。
以社区办公制度为重要支撑，市市政公用系统进一步提炼出创新社会管理、为民服务工作的“十项制度”，把服务群众的有效做法和新鲜经验用制度的形式固定下来，努力将工作触角延伸到社区、街巷和城市的角角落落，扩大群众受益面，形成市政公用事业发展合力，提升城市居民幸福指数。
