摘 要：换届过程呈现五大特点
换届过程呈现五大特点
□特别注重优化乡镇党委领导班子结构
□特别注重树立“干部下基层、基层出干部”导向
□特别注重拓宽选人用人视野
□特别注重选拔使用女干部、援藏干部
□特别注重督查督导、正风肃纪
8月21日，记者从省委组织部获悉，截至今年7月底，全省4025个乡镇完成党委换届，占乡镇总数的91.3%，其中4025名乡镇党委书记中，“一好四强”型乡镇党委书记3962名，占97.2%；3861名有乡镇工作经历，占95.9%。
我省今年3月底启动乡镇党委换届工作，各地采取多项措施确保选优配强，全面推行“三推两述一选”（“三推”即初始提名推荐+群众信任推荐+上级党委差额推荐，“两述”即在群众推荐测评会上陈述、在党员大会上竞职陈述，“一选”即党代表大会选举）。在初始提名推荐环节，实行全额定向推荐和个人自荐、联名推荐、组织推荐相结合，扩大提名范围。在公开推荐环节，注重群众参与，普通群众和“两代表一委员”参加公开推荐比例不低于30%。在竞职陈述环节，所有候选人都由组织安排到竞职乡镇进行为期5-7天的深入调研，提出明晰的“施政纲领”，接受党员群众检验。同时加大竞争性选拔力度，在提名、考察、酝酿、票决等环节实现全程差额，并且各个环节的差额比例均不低于20%，并实行全程公示。
截至7月底，16个市州完成换届，从已完成换届的乡镇看，换届过程呈现五大特点：
特别注重优化乡镇党委领导班子结构。从年龄结构看，乡镇党委书记平均年龄40.5岁，比换届前下降1.6岁，其中35岁以下占10.8%；35岁至50岁占89.1%；50岁以上占0.1%。乡镇党委班子平均年龄39.3岁，比换届前下降1.4岁，其中35岁以下占17.3%；35岁至50岁占74.5%；50岁以上占8.2%。从文化结构看，乡镇党委书记中，本科及以上学历占98.2%，比换届前提高10.8%，乡镇党委班子成员中，本科及以上学历占65.3%，比换届前提高9.3%。
特别注重树立“干部下基层、基层出干部”导向。注重从基层一线和新农村建设主战场中选拔政治坚定、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍的干部担任乡镇党委书记。乡镇党委书记中，有乡镇工作经历的3861人，占95.9%。长期扎根基层、默默奉献的优秀干部被选配为乡镇党委书记和提名乡镇长的1347名。乡镇领导干部自愿继续留在基层工作的占77.9%，县级机关年轻干部主动申请到乡镇任职锻炼1163名。
特别注重拓宽选人用人视野。全省一次性拿出1000个乡镇党委委员名额，面向乡镇事业干部、村（社区）干部、大学生村官进行定向公开选拔。目前有956名体制外人员通过定向选拔进入乡镇党委领导班子，其中乡镇事业干部491名、村（社区）干部317名、大学生村干部148名。
特别注重选拔使用女干部、援藏干部。全省配备女干部4519名，其中女党委书记264名、提名女乡（镇）长379名、提名女人大主席227名。全省272名援藏乡镇干部中，提拔46名，重用29名，享受上一级非领导职务待遇33名。
特别注重督查督导、正风肃纪。全省成立市级督查督导组126个，深入各地对乡镇换届风气进行全程督促检查。各地换届工作总体评价满意率平均达99.6%，换届人选公信度总体评价满意率平均达99.2%，换届风气测评好评率平均达98.7%。
