近年来，市中区牢固树立以人为本思想，在利益导向、村规民约、居民自治、政务公开等方面，始终坚持改革为动力，创新谋发展，不断研究新形势，落实新举措，人口计生各项工作取得新成效。

　　全面推进政务公开，提高便民维权水平。市中区规范街办、村(居)两级政务公开栏内容。2010年，该区投入35万元，对175个村(居)，按照每个村(居)2000元标准，制作了一批不锈钢带玻璃橱的计划生育政务公开栏，将计划生育政策法规、奖励优惠政策落实、服务手册、二孩生育证、独生子女父母光荣证办理、社会抚养费征收等程序、工作时限、服务承诺及其他应当公开事项进行长期公开，并设立在交通繁华路口、村(居)民委员会门前、集市等人群聚集地，广泛接受社会各界的监督，增强计生工作的透明度。该区还在区政务中心大厅计生委窗口，放置多种宣传册、宣传页，如《山东省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、《市中区社区卫生服务机构计划生育药具免费发放点名单》、《请你落实长效避孕节育措施》等政策法规手册，方便前来咨询业务的市民阅读;公开了便民维权热线电话，加大群众对计划生育工作的监督力度，群众对计划生育工作满意程度进一步提高。

　　建立长效利导机制，落实奖励扶助政策。市中区为全面落实各项优先、优惠和奖励扶助政策，着力构建“惠民计生”的长效机制，2010年3月出台了《中共市中区委、区政府关于进一步完善人口和计划生育利益导向体系的意见》。组成由区政府办、人口计生委、民政局、人社局、教育局、司法局、农业局、法院、公安分局、工商分局等10个相关责任部门参加的计划生育利益导向机制建设联席会，定期采取调研、座谈会、部门联席会等形式，召开会议，研讨全面落实奖励扶助政策，建立多元化激励新机制。截至目前，全区农村1293位年满60周岁的计划生育家庭父母，422位独生子女死亡或伤病残父母，406个农村双女绝育家庭，25个农村独女绝育家庭，49位城镇低保独生子女父母享受奖励扶助，共兑现奖励扶助资金1732560元，保证计划生育家庭得实惠。积极争取政策，建立多渠道救助机制。去年，为全区1452名育龄妇女办理了“妇女团体健康保险”，将独生子女死亡家庭纳入参保对象。制定了市中区爱心助困项目文本，设立了区、街办计划生育公益金，依托多种渠道，筹集资金120余万元，救助计划生育困难家庭。2010年将全区所有特困家庭大学生纳入救助范围，共救助大学生、高中生86人，发放救助金8万元。两节(春节、中秋节)期间集中开展为计生特困家庭送温暖活动，共走访慰问计生特困家庭214户，送去慰问金11.7万元。

　　修订村规民约，引导居民计生自治。市中区紧紧围绕建立健全长效利益导向机制，引导群众实行计划生育居民自治，全面开展计划生育居民自治工作。去年，在修订村规民约中，坚持程序合法、内容合法、群众认可的原则，各村(居)严格按照民主议事程序，结合各村(居)实际，召开村(居)民大会，对村规民约修订完善。村(居)民大会表决通过后，首先交付街道办事处计生科对内容的合法性进行审核，计生科审核通过后，再报区计生委政法科对修订的村规民约和计划生育公约的样本进行审核和存档。修订完善后的村规民约印制成册，并在村计划生育政务公开栏张贴，充分体现了群众参与、民主决策的原则。坚持合法性原则、导向性原则、民主性原则，做到内容不违背国家法律，特别是人口计生方面的法律法规和政策，既合法规，又合民情民意。让群众参与修改完善的全过程，做到公开透明，采纳合理建议。各村还根据村集体经济情况，专门对宅基地划分、责任田分配、拆迁补偿、村(居)集体经济利益分配等条款进行了详细的规定。2010年，全区175个村(居)已全部重新完善了村规民约的修订。