以药补医取消300个试点县先行推开 济南已有实例
摘 要:十二五时期必须理顺补偿机制,全面取消以药补医。今年在300个试点县先行推开,济南已经有类似的操作经验,目前济南基层实施一年基本药物零差率制度,药价平均下降了约25%。
2010年,全国公立医院药品收入达3741亿元,占业务收入的46.3%,药品收支结余252亿元。从这组数据可以看出,取消药品加成后,将给医院运行造成巨大的缺口。这个缺口怎么补?有院长直言,补偿机制不明,政府投入不到位,改革“以药补医”难免会成为空话。
一位医疗专家表示,实际上,药改的实质是公立医疗机构补偿机制的改革。“以药补医”的医药卫生体制形成已久,医院和医生需要药品来养活。医生付出的技术劳务不值钱,主要靠药品销售来获利,药价中多少都存在着这种“养医”的成分。
【专家观点】
患者受益是关键
近日,高价药品再遭媒体曝光,部分药品利润高达2000%。药价虚高问题屡次成为社会关注热点。药价虚高,不仅在于医院15%的加成,也包括背地里“吃回扣”、“大处方”的灰色行为。专家认为,公立医院改革出发点还是最大限度地维护患者的利益。
“公立医院改革乃至整个医改成功与否,说到底还是要看患者能否受益,这是最终的评价标准。”济南市第五人民医院院长助理、社管科主任曹卫萍说,在基层推动基本药物零差率也是几经波折,初期财政补偿不是很及时,也曾导致基层运转的困难,经过1年多的过程才理顺。
对床位上千张乃至数千张的大型公立医院,补偿如何核定?取消药品收入后,医生的价值如何体现?这都需要进行探索。“如果补偿机制不到位,将有可能直接影响到医务人员的积极性。”一家医院的院长坦言,药品加成占医院全年总收入的半壁江山。如果补偿机制设计得不够合理,员工收入减少,医院也就无从发展,最终还会影响到患者就诊的医疗质量。 (本组稿件均由记者李永明采写)
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